• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[1999]130號
• 【發(fā)布日期】1999-07-09
• 【生效日期】1999-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院 關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》的通知

深圳市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院
 關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》的通知
 
（1999年7月9日深府〔1999〕130號）
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 《
中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱
行政復(fù)議法）于1999年4月29日經(jīng)九屆全國人大常委會第九次會議通過，將于1999年10月1日起施行。國務(wù)院于1999年5月6日下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施〈
中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》（國發(fā)〔1999〕10號），對如何貫徹實施
行政復(fù)議法作了統(tǒng)一部署。1999年6月7日，廣東省人民政府又以粵府〔1999〕46號文轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院〔1999〕10號文件，要求全省各級地方人民政府和各個行政機關(guān)認真貫徹落實國務(wù)院通知精神，結(jié)合實際踏踏實實地作好執(zhí)行
行政復(fù)議法的各項準備工作?，F(xiàn)將國務(wù)院《關(guān)于貫徹實施〈
中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》和廣東省人民政府〔1999〕46號文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市的實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。



 一、認真組織學(xué)習(xí)、宣傳
行政復(fù)議法


行政復(fù)議法是確立行政機關(guān)自我糾正錯誤一項重要的行政法律制度，也是加強依法治國的重要具體措施。貫徹實施這部法律，對于保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會的穩(wěn)定，具有十分重要的作用。各級行政機關(guān)及其工作人員必須從貫徹依法治國基本方略、嚴格依法行政的高度，充分認識貫徹實施
行政復(fù)議法的重要意義，認真學(xué)習(xí)、研究
行政復(fù)議法。市政府行政復(fù)議辦公室應(yīng)加強對全市學(xué)習(xí)的組織和輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)增強行政機關(guān)及其工作人員依法行政的自覺性，全面促進我市依法行政水平的提高。

 行政復(fù)議是一項維護公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要法律制度，必須使廣大群眾熟悉和掌握并學(xué)會運用
行政復(fù)議法來維護自己的合法權(quán)益。市、區(qū)人民政府和各級行政機關(guān)要結(jié)合工作實際、采用各種形式大力開展
行政復(fù)議法的宣傳活動，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭議中的作用。



 二、加強
行政復(fù)議法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作


行政復(fù)議法是一項重要的程序制度，有很強的法律性、專業(yè)性和技術(shù)性，各個行政機關(guān)的行政執(zhí)法人員和具體辦理行政復(fù)議工作的人員以及機關(guān)辦文人員，都要熟悉行政復(fù)議程序方面的規(guī)定，以適應(yīng)實施
行政復(fù)議法的需要。市政府行政復(fù)議辦公室要統(tǒng)一制訂計劃，具體負責(zé)組織全市行政機關(guān)執(zhí)法人員、辦理行政復(fù)議工作人員、機關(guān)辦文人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，各個行政機關(guān)要積極配合和參加培訓(xùn)。



 三、明確辦理行政復(fù)議事項的機構(gòu)和人員

 市、區(qū)人民政府仍然設(shè)立行政復(fù)議辦公室，具體辦理行政復(fù)議事項。市政府行政復(fù)議辦公室與市法制局合署辦公，區(qū)政府行政復(fù)議辦公室與區(qū)政府法制科合署辦公。有行政復(fù)議職能的各行政機關(guān)，要明確負責(zé)法制工作的機構(gòu)辦理行政復(fù)議事項。行政復(fù)議是政府法制工作的重要內(nèi)容，要配備一些政治思想過硬、敢于堅持原則、精通法律知識、熟悉行政管理的優(yōu)秀人員具體負責(zé)行政復(fù)議工作，以適應(yīng)實施
行政復(fù)議法的需要。辦理行政復(fù)議事項的機構(gòu)和人員，要認真履行行政復(fù)議職責(zé)，嚴格依法辦案，遵守法定程序，做好行政復(fù)議工作。



 四、完善實施
行政復(fù)議法的各項具體措施

 為保證
行政復(fù)議法的順利貫徹實施，市政府行政復(fù)議辦公室應(yīng)按照國務(wù)院、省政府的要求抓緊制訂有關(guān)的配套措施和必要的工作程序，并指導(dǎo)各區(qū)人民政府和其他行政機關(guān)具體落實和執(zhí)行。市法制局要在
行政復(fù)議法正式實施前完成《深圳市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》的修改工作，并報市政府常務(wù)會議審議。



 五、落實行政復(fù)議工作經(jīng)費和其他必要條件

 依據(jù)
行政復(fù)議法的規(guī)定，行政復(fù)議活動所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入本機關(guān)的行政經(jīng)費。此項工作，由市、區(qū)財政部門根據(jù)實際需要具體落實，必須予以保證；對開展行政復(fù)議工作所必需的設(shè)備、工作條件，要給予充分的保障。



 六、加強對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督


行政復(fù)議法對行政機關(guān)、行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、行政復(fù)議機關(guān)的工作人員違反
行政復(fù)議法的法律責(zé)任，作出了具體的規(guī)定。各級人民政府和各個行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員，要嚴格執(zhí)行
行政復(fù)議法的規(guī)定。同時，上級行政機關(guān)或者行政機關(guān)的同級人民政府要加強對下級行政機關(guān)和本級人民政府工作部門行政復(fù)議活動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各單位行政復(fù)議的情況，應(yīng)列入依法行政責(zé)任制的考核內(nèi)容。市政府行政復(fù)議辦公室代表市政府對全市的行政復(fù)議工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

 做好
行政復(fù)議法的實施工作，對于促進我市依法治市工作具有重要的現(xiàn)實意義。各單位在接此通知后，必須充分重視，認真學(xué)習(xí)國務(wù)院和省政府的通知精神，結(jié)合實際積極貫徹落實。在實施
行政復(fù)議法過程中遇到有關(guān)情況和問題，要及時報市政府行政復(fù)議辦公室。



 轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于貫徹實施

 《
中華人民共和國行政復(fù)議法》的通知

 （粵府〔1999〕46號 一九九九年六月七日）



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈
中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》（國發(fā)〔1999〕10號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。



 一、認真做好《
行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)、宣傳貫徹工作

 《
行政復(fù)議法》是一部保護公民權(quán)利，維護、監(jiān)督、規(guī)范行政行為的重要法律，各級行政機關(guān)人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)，尤其要掌握其通過擴大行政復(fù)議范圍、簡化行政復(fù)議申請程序、將部分抽象行政行為納入復(fù)議范圍、將國務(wù)院列為行政復(fù)議機關(guān)等規(guī)定對完善行政復(fù)議制度的意義，從而增強依法行政的自覺性，提高依法行政的水平。

 各級政府法制工作機構(gòu)，要負起在本地區(qū)貫徹落實《
行政復(fù)議法》的責(zé)任，就該法在本地區(qū)的學(xué)習(xí)、宣傳提出具體方案，在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真抓落實。要利用各種宣傳輿論工具，宣傳行政復(fù)議的基本常識、
行政復(fù)議法便民利民的程序，通過行政復(fù)議制度解決行政爭議、化解社會矛盾的典型案例，營造依法行政、依法解決行政爭議的法制氛圍，使老百姓敢于、善于通過行政復(fù)議途徑保護自己的合法權(quán)益。



 二、有計劃地開展對具體辦理行政復(fù)議案件工作人員及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

 根據(jù)《
行政復(fù)議法》確定的復(fù)議范圍，除承辦復(fù)議案件的工作人員以外，行政執(zhí)法人員和機關(guān)辦文人員等，都必須熟悉該法。政府法制工作機構(gòu)在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要對所屬行政機關(guān)的辦理行政復(fù)議案件工作人員、行政執(zhí)法人員和機關(guān)辦文人員等，進行行政復(fù)議方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，要對案件轉(zhuǎn)辦、復(fù)議文書、案件備案及統(tǒng)計等工作作相應(yīng)的改進和規(guī)范。具體由省政府法制局制定方案和實施辦法，并負責(zé)組織落實。



 三、加強政府法制建設(shè)，保證落實具體辦理行政復(fù)議事項的機構(gòu)，依法履行行政復(fù)議職責(zé)

 縣以上各級政府以及有行政復(fù)議職責(zé)的其他行政機關(guān)要根據(jù)行政復(fù)議工作法律性、專業(yè)性都很強的特點，配備既熟悉法律、又懂行政管理的人員負責(zé)具體工作?？h級以上政府及其各部門必須在今年10月1日《
行政復(fù)議法》實施之前確定具體辦理行政復(fù)議事項的機構(gòu)，并采取必要的措施保障行政復(fù)議工作的正常開展。

 各地區(qū)、各部門接到本通知后，請結(jié)合實際，認真研究，積極貫徹落實。實施過程中如有重要情況和問題，請及時報省政府法制局。

 國務(wù)院關(guān)于貫徹實施《
中華人民共和國行政復(fù)議法》的通知（略）