• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘辦發(fā)[1999]9號
• 【發(fā)布日期】1999-04-01
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于加快 農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設步伐實現(xiàn)村村通廣播電視的通知

中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于加快
 農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設步伐實現(xiàn)村村通廣播電視的通知
 
（湘辦發(fā)〔1999〕9號1999年4月1日）
各地、市、州、縣委，婁底地區(qū)行政公署，各市、州、縣人民政府，省直機關各單位：

 經(jīng)過40多年的建設與發(fā)展，我省農(nóng)村廣播電視覆蓋網(wǎng)已具有較大規(guī)模。全省共建有大中功率廣播電視轉(zhuǎn)播臺64座，小功率廣播電視差轉(zhuǎn)臺436座，衛(wèi)星電視地面接收站8697座。有2237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了有線廣播電視站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播電視建站率達到94．5％。有13377個行政村和自然村（組）建立了小片有線廣播電視網(wǎng)，88％的農(nóng)民能聽到廣播和看到電視。但是，由于有些地方經(jīng)濟條件較差和地理環(huán)境復雜等原因，全省還有5246個行政村未通廣播、6643個行政村未通電視，有12％的農(nóng)民聽不到廣播、看不到電視。為了適應農(nóng)村兩個文明建設的需要，調(diào)動全社會的力量辦好廣播電視，到本世紀末基本實現(xiàn)村村通廣播電視的目標，根據(jù)中央領導同志的指示、國家廣播電影電視總局的部署和省委、省政府的要求，現(xiàn)就加快農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設步伐，到2000年全省基本實現(xiàn)村村通廣播電視，作如下通知：



 一、充分認識村村通廣播電視的重要意義

 廣播電視是黨和政府的重要宣傳工具，具有其他宣傳工具不可替代的重要作用和宣傳優(yōu)勢。實現(xiàn)村村通廣播電視，對于貫徹落實黨的路線、方針和政策，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，特別是加快老、少、邊、窮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，增強民族團結(jié)，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加強農(nóng)村社會主義精神文明建設，豐富農(nóng)村精神文化生活，普及科學文化知識，提高農(nóng)民素質(zhì)，具有重要的意義。各級黨委、政府及有關部門，要統(tǒng)一思想，提高認識，把村村通廣播電視作為農(nóng)村兩個文明建設的一項重要工作，切實抓緊抓好。



 二、實現(xiàn)村村通廣播電視的原則與目標

 實現(xiàn)村村通廣播電視，要從實際出發(fā)，以廣大農(nóng)民能聽到廣播和看到電視為出發(fā)點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站或人口密度大的行政村、自然村為中心，采用廣播與電視并舉、有線與無線結(jié)合的方法，向四周“廣播電視盲村”延伸，逐步實現(xiàn)小網(wǎng)并大網(wǎng)的目標，努力擴大農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋面。具體目標是：從1999年起，用兩年的時間基本完成全省村村通廣播電視的任務。1999年力爭實現(xiàn)4428個“廣播電視盲村”通廣播電視，剩下的2215個“廣播電視盲村”在2000年實現(xiàn)通廣播電視。



 三、實現(xiàn)村村通廣播電視的方法與要求

 1．各地可根據(jù)不同的情況，分別采取衛(wèi)星直接收轉(zhuǎn)。停ＭＭＤＳ（多路微波）、光纜聯(lián)網(wǎng)、無線差轉(zhuǎn)等傳輸手段，將廣播電視信號傳送到每一個村，然后采取多種形式傳輸?shù)綉簟τ诰幼”容^集中、經(jīng)濟條件較好的地方，可采用有線的方法將廣播電視信號傳輸?shù)綉簟簳r沒有條件入戶的地方，可先建立集體收看、收聽室，使村民委員會所在地的村民能聽到廣播、看到電視，努力創(chuàng)造條件后再逐步傳輸?shù)綉?。對于地形復雜、居住分散、比較貧困的地方，可采用小功率轉(zhuǎn)播臺進行無線覆蓋。有線廣播電視的傳輸質(zhì)量好，節(jié)目套數(shù)多，是保證村村長期通廣播電視的有效辦法，要大力提倡有線傳輸?shù)綉簟?
 2、實現(xiàn)村村通廣播電視，信號源設備所需的資金，由省、地、縣三級政府負責解決，不得向農(nóng)民攤派。省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級財政和計劃部門，要增加對村村通廣播電視的投入，并將這項工作的資金投入列入年度預算專項撥款計劃。有關部門要把村村通廣播電視作為自己的支農(nóng)和扶貧項目，在資金上給予大力支持。各級廣播電視主管部門，要從經(jīng)營收入中拿出一部分資金用于村村通廣播電視。廣播電視信號入戶所需經(jīng)費，由有關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和自愿入戶的農(nóng)戶自籌解決。

 3、要認真做好信號源設備配置工作。省里負責給每個“廣播電視盲村”配置衛(wèi)星廣播電視接收機兩臺，分別接收中央電視臺和湖南電視臺衛(wèi)星廣播電視信號。地市州負責給每個“廣播電視盲村”配置一臺彩色電視接收機?？h市區(qū)負責給每個“廣播電視盲村”配置接收中央電視臺和湖南電視臺衛(wèi)星廣播電視信號的天線（含高頻頭）。上述設備實行實物投入，采取政府采購的辦法統(tǒng)一購置。同時，要高度重視村村通廣播電視的服務工作，搞好廣播電視器材的供應，確保質(zhì)量和價格合理。工程施工和設備安裝，由廣播電視主管部門組織專門隊伍實施，當?shù)卮迕窳x務投勞。

 4、廣播電視轉(zhuǎn)播臺；擔負著廣播電視覆蓋廣大農(nóng)村的任務，是農(nóng)民聽好廣播和看好電視的關鍵設施。有關地（市、州）、縣（市、區(qū)）政府，要按照1997年省財政廳和省廣播電視廳聯(lián)合下發(fā)的《關于明確轉(zhuǎn)播中央臺和省臺廣播電視節(jié)目轉(zhuǎn)播臺的管理體制和經(jīng)費渠道的通知》（〔1997〕湘廣臺站字第18號）精神，認真落實好廣播電視轉(zhuǎn)播臺的事業(yè)經(jīng)費，為其排憂解難，保證廣播電視轉(zhuǎn)播臺安全優(yōu)質(zhì)地轉(zhuǎn)播節(jié)目。



 四、切實加強對村村通廣播電視工作的領導

 各級黨委、政府要把村村通廣播電視工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為加強農(nóng)村社會主義精神文明建設，引導農(nóng)村發(fā)展市場經(jīng)濟的一項重要工作列入議事日程。地（市、州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要成立村村通廣播電視工作領導小組，切實加強對這項工作的領導。計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、民族事務、電力、公安、司法、人事等有關部門要通力合作，對村村通廣播電視工作要有實施方案、有措施、有檢查，及時幫助廣播電視主管部門解決工作中的困難和問題。各級廣播電視主管部門，要把廣播電視事業(yè)建設的工作重點放到農(nóng)村，切實負起責任，把村村通廣播電視工作作為自己工作的重中之重，采取有力措施，加大工作力度，保證工作進度和質(zhì)量。要吸取過去辦農(nóng)村廣播網(wǎng)的經(jīng)驗和教訓，切實鞏固村村通廣播電視工作的成果。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員要專職專用，到崗到位，全力以赴抓好村村通廣播電視工作，保證按計劃完成任務。