• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-27
• 【生效日期】1998-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第九屆人民代表大會常務委員會公告

 河北省第九屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第3號）
 《河北省建設工程抗震管理條例》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議于1998年6月27日通過，自1998年7月28日起施行。



 1998年6月27日

 河北省建設工程抗震管理條例

 （1998年6月27日河北省第九屆

 人民代表大會常務委員會第三次會議通過）





 第一條 為加強對建設工程抗震工作的管理，保證建設工程抗御地震災害的能力，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《
中華人民共和國防震減災法》、《
中華人民共和國建筑法》和國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地震基本烈度在六度及其以上的抗震設防區(qū)內(nèi)的建設工程。



 第三條 建設工程抗震工作實行預防為主，平震結(jié)合的方針。



 第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程抗震的管理工作。地震等其他有關部門按照職責分工，各負其責，做好建設工程抗震管理工作。



 第五條 任何單位和個人都有參加抗震防災活動的義務。

 各級人民政府應當加強建設工程抗震的宣傳教育，普及抗震知識，對在建設工程抗震活動中做出突出貢獻的單位、個人應當給予表彰和獎勵。



 第六條 縣級以上人民政府應當依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的抗震防災專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。



 第七條 新建、改建和擴建建設工程，必須達到抗震設防要求。建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設計，并按照抗震設計進行施工。任何單位和個人不得擅自降低或者提高建設工程的抗震設防標準。



 第八條 重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程必須進行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。其他建設工程必須按照國家頒布自的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設防要求，進行抗震設防。



 第九條 用于建設工程的抗震新技術(shù)、新材料和抗震新結(jié)構(gòu)體系，必須通過抗震性能鑒定，并經(jīng)省建設行政主管部門批準，方可推廣使用。



 第十條 下列建設工程必須進行抗震設計審查：

 （一）國家建筑抗震設防分類標準中規(guī)定的甲、乙類建設工程；

 （二）超出現(xiàn)行有關技術(shù)標準所規(guī)定的適用高度、高寬比限值或者體型規(guī)則性要求的超限高層建筑工程；

 （三）10層及其以上的住宅建筑工程和總高度超過24米的公共建筑及綜合性建筑工程；

 （四）鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關專業(yè)主管部門認為需要進行抗震設計審查的建設工程。

 上述規(guī)定范圍以外的建設工程的抗震設計質(zhì)量，由設計單位自行審查把關，建設行政主管部門負責組織抽查或復審。



 第十一條 建設工程的抗震設計審查實行分級管理：

 （一）超限高層建筑工程、上條規(guī)定中的甲類建設工程、鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關專業(yè)主管部門認為需要進行抗震設計審查的建設工程，由省建設行政主管部門負責組織審查；

 （二）上條規(guī)定中的乙類建設工程、10層及其以上的住宅建筑工程和總高度超過24米的公共建筑及綜合性建筑工程，由工程所在地設區(qū)的市建設行政主管部門負責組織審查。



 第十二條 建設工程抗震設計審查的主要內(nèi)容是：

 （一）超限高層建筑工程，審查抗震設防標準、抗震概念設計、主要結(jié)構(gòu)布置、建筑與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、使用的計算程序、結(jié)構(gòu)計算結(jié)果、地基基礎與上部結(jié)構(gòu)抗震性能評估、抗震構(gòu)造措施等；

 （二）其它建設工程，審查抗震設防標準、結(jié)構(gòu)體系和方案是否合理、抗震構(gòu)造措施是否符合國家現(xiàn)行有關技術(shù)標準的規(guī)定等。



 第十三條 應當進行抗震設計審查的建設工程，其審查必須納入該工程初步設計審查的內(nèi)容。由設計單位按國家設計文件編制深度規(guī)定和審查要求，向抗震設計審查部門提供相應文件?？拐鹪O計審查意見列入初步設計批復文件。對初步設計不能滿足抗震設防要求的建設工程，還應當審查施工圖設計。

 不進行初步設計審查的建設工程，應當由建設行政主管部門直接審查施工圖設計。



 第十四條 初步設計審查，由該工程審查部門組織的專家委員會統(tǒng)一負責，也可以內(nèi)設抗震設計審查專家組。施工圖設計審查，由建設行政主管部門委托專家委員會進行。

 專家委員會由精通建設工程抗震的勘察、設計、科研和管理的專家組成，專家委員會成員由省建設行政主管部門聘任。

 負責審查的專家委員會對審查的部分承擔相應的審查責任。建設單位對建設工程抗震設計審查結(jié)果有異議的，可以向上一級建設行政主管部門申請復審。



 第十五條 建設行政主管部門組織的建設工程施工圖抗震設計審查，應當自接到建設工程設計文件之日起15日內(nèi)完成。經(jīng)審查合格的，建設單位依照國家和本省的有關規(guī)定辦理建設工程的有關手續(xù)；經(jīng)審查不合格的，設計單位根據(jù)審查意見進行修改，另行送審，并負責修改設計和另行審查的費用。

 委托專家委員會進行建設工程抗震設計審查的費用，應當按照不超過工程投資萬分之一的比例收取，從工程投資中列支。



 第十六條 已經(jīng)建成的不符合抗震要求的建設工程，具有使用價值的，產(chǎn)權(quán)人應當采取抗震加固措施，或者在進行改建、擴建時采取抗震加固措施，并報當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案?？拐鸺庸檀胧┪赐瓿傻?，不得新建非生產(chǎn)性建設工程。

 （一）產(chǎn)權(quán)人是財政撥款的國家機關、事業(yè)單位的，由同級建設行政主管部門統(tǒng)一組織抗震性能鑒定，制定加固計劃，并分期分批采取抗震加固措施。其抗震鑒定加固費用，由產(chǎn)權(quán)單位按照經(jīng)費管理渠道申請解決；

 （二）產(chǎn)權(quán)人是企業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位或個人的，由產(chǎn)權(quán)人負責采取抗震加固措施。其抗震鑒定加固費用，自籌解決。



 第十七條 已經(jīng)建成的不符合抗震要求的下列建設工程，建設行政主管部門必須優(yōu)先安排采取抗震加固措施：

 （一）國家和省重點建設工程；

 （二）城市的供電、供水、供氣、通訊和交通等生命線工程；

 （三）在發(fā)生地震時容易造成火災、爆炸和毒氣泄漏等嚴重次生災害的建設工程；

 （四）有重要文物價值和紀念意義的建筑物、構(gòu)筑物；

 （五）地震重點監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物；

 對有重要文物價值和紀念意義的建筑物、構(gòu)筑物進行抗震加固，應當符合《
中華人民共和國文物保護法》的有關規(guī)定。



 第十八條 建設工程的抗震鑒定和加固設計必須由具有相應資質(zhì)的鑒定和設計單位承擔?？拐痂b定報告和加固設計必須報當?shù)亟ㄔO行政主管部門審查批準，方可進行加固施工。



 第十九條 建設工程進行裝飾裝修，不得破壞工程的原有主體結(jié)構(gòu)。

 改建、擴建建設工程未經(jīng)建設行政主管部門批準，不得改變原有工程主體結(jié)構(gòu)。



 第二十條 施工單位必須按照建設行政主管部門批準的設計文件和國家規(guī)定的施工技術(shù)規(guī)范進行施工，不得偷工減料，不得擅自更改或者取消設計圖紙中規(guī)定的抗震措施。



 第二十一條 建設工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗收時，應當將抗震措施列為重要內(nèi)容。在建建設工程不符合抗震要求的，施工單位應當予以改正；已經(jīng)建成的建設工程不符合抗震要求的，不得交付使用。



 第二十二條 建設單位或者建設工程的產(chǎn)權(quán)人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者，責令改正，停止施工，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）要求設計單位或者施工單位不對建設工程采取抗震措施的；

 （二）要求設計單位或者施工單位降低抗震設防標準的；

 （三）抗震設計或者抗震加固設計未經(jīng)審查同意，擅自開工的；

 （四）裝飾裝修建設工程破壞工程原有主體結(jié)構(gòu)的；

 （五）改建、擴建建設工程擅自改變工程原有主體結(jié)構(gòu)的；

 （六）對不符合抗震要求的建設工程進行改建、擴建沒有同時采取抗震加固措施的；

 （七）對不符合抗震要求的建設工程未完成抗震加固而進行其他新建非生產(chǎn)性建設工程的。



 第二十三條 設計單位、抗震鑒定單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者，責令改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）未取得設計、鑒定資質(zhì)證書或者超越本單位資質(zhì)等級承攬工程設計、鑒定任務的；

 （二）不按照抗震設計規(guī)范進行抗震設計的；

 （三）不按照抗震鑒定和加固技術(shù)規(guī)范進行抗震鑒定和加固設計的；

 （四）擅自降低或者提高抗震設防標準的；

 （五）擅自采用未經(jīng)鑒定的抗震新技術(shù)、新材料或者新結(jié)構(gòu)體系的。



 第二十四條 施工單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者，責令改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成安全隱患的，負責返工，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）未按批準的設計文件和國家規(guī)定的施工技術(shù)規(guī)范進行施工的；

 （二）因施工原因造成在建建設工程不符合抗震要求未予改正的；

 （三）在施工中偷工減料的；

 （四）擅自更改或者取消設計文件中規(guī)定的抗震設防措施的。



 第二十五條 收繳罰款必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款全部上繳同級財政。



 第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訴訟，逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。



 第二十七條 建設行政主管部門及其他有關部門的工作人員在抗震管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對群眾自建低層住宅抗震規(guī)劃、建設的指導。農(nóng)民在自建低層住宅時，有條件的要按照抗震要求進行建設。



 第二十九條 本條例具體應用中的問題由省建設行政主管部門負責解釋。



 第三十條 本條例自1998年7月28日起施行。