• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府[1996]7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-22
• 【生效日期】1996-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府 關(guān)于加快教職工住房建設(shè)的決定

 海南省人民政府
 關(guān)于加快教職工住房建設(shè)的決定
 
（瓊府［1996］7號(hào)）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 為貫徹黨的十四屆五中全會(huì)確定的“科教興國”戰(zhàn)略方針，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)［1994］43號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等部門關(guān)于加快解決教職工住房問題的意見的通知》（國辦發(fā)［1995］18號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特作如下決定。



 一、解決教職工的住房問題，是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的重要舉措。各級(jí)政府要像重視抓危房校舍改造那樣，認(rèn)真抓好教職工住房建設(shè)。要把教職工住房建設(shè)納入城鎮(zhèn)住房制度改革的軌道，逐步建立起教職工住房建設(shè)投資和管理新體制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快教職工住房建設(shè)。



 二、教職工住房建設(shè)主要責(zé)任在各級(jí)政府。各級(jí)政府要成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的教職工住房建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，將教職工住房建設(shè)列入年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，建立明確的工作責(zé)任制。



 三、計(jì)劃、財(cái)稅、建設(shè)、土地、規(guī)劃、房改、金融等部門要在計(jì)劃安排、資金籌措、稅費(fèi)減免、土地劃撥、規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共設(shè)施配套、銀行貸款和房改指導(dǎo)等方面主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，支持學(xué)校教職工住房建設(shè)。

 教育主管部門負(fù)責(zé)制定教職工住房建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，協(xié)助同級(jí)政府搞好協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督工作。



 四、改變住房建設(shè)投資由國家、學(xué)校統(tǒng)包的福利性住房體制，逐步建立起國家、學(xué)校、社會(huì)、教職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)住房建設(shè)資金的機(jī)制。



 五、城鎮(zhèn)學(xué)校及其教職工，要按照“個(gè)人存儲(chǔ)、單位資助、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)使用”的原則，交納住房公積金，建立住房公積金制度。住房公積金歸個(gè)人所有，專項(xiàng)用于購建住房。



 六、各級(jí)政府應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃中逐年增加教職工住房建設(shè)?？?，主要用于教職工住房的公共項(xiàng)目建設(shè)。教育稅費(fèi)以及各地統(tǒng)籌的住房資金，要?jiǎng)澇鲆欢ū壤糜诮搪毠ぷ》拷ㄔO(shè)。學(xué)校出售公有住房回收的資金，可按適當(dāng)比例留一部分給學(xué)校統(tǒng)一管理，其余全部歸集到同級(jí)城市住房基金專戶，在財(cái)政和房改部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由同級(jí)教育主管部門全額統(tǒng)籌使用于教職工住房建設(shè)。



 七、遵循政府扶持、單位資助、個(gè)人集資、自愿參加的原則，組織教職工集資建房。政府在計(jì)劃、規(guī)劃、征地、減免稅費(fèi)、公共設(shè)施配套等方面予以政策扶持，單位在小區(qū)設(shè)施配套建設(shè)和拆遷費(fèi)等方面予以補(bǔ)助，個(gè)人按住房的建筑安裝成本集資，其產(chǎn)權(quán)按房改有關(guān)規(guī)定確定。



 八、學(xué)校勤工儉學(xué)、校辦產(chǎn)業(yè)等收入，可按一定比例劃撥一部分用于教職工住房建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)捐資，支持教職工住房建設(shè)。



 九、各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)教職工購建住房優(yōu)先提供個(gè)人貸款。



 十、教職工住房建設(shè)用地，由當(dāng)?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定劃撥，免收土地使用費(fèi)。各有關(guān)部門要簡化基建立項(xiàng)審批手續(xù)。



 十一、經(jīng)同級(jí)教育、房改部門批準(zhǔn)，房地產(chǎn)公司投資興建教師村或教師公寓，享有教職工住房建設(shè)有關(guān)稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，并可按一定比例劃出部分作為商品房開發(fā)予以補(bǔ)償。所提供的教職工住房按建筑安裝成本價(jià)出售。



 十二、教職工從城鎮(zhèn)直管公有住房遷出后的空房，仍由教育部門安排給其他教職工居住。



 十三、凡配偶是教師的職工，各單位出售或出租住房時(shí)，應(yīng)予以優(yōu)先照顧。



 十四、教職工住房建設(shè)單位應(yīng)成立有教職工代表參加的住房建設(shè)監(jiān)督小組，加強(qiáng)住房建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。



 十五、縣城以上（含縣城）的各級(jí)各類學(xué)校，從現(xiàn)在起，不再在校園內(nèi)建設(shè)教職工住房。教職工住房建設(shè)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合建設(shè)住宅小區(qū)。鄉(xiāng)、村學(xué)校校園有條件建設(shè)教職工住房的，也應(yīng)搞好學(xué)校中、遠(yuǎn)期發(fā)展總體規(guī)劃，留足教學(xué)用地，并報(bào)經(jīng)市、縣、自治縣教育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審批，方可興建。



 十六、校園內(nèi)的教職工住房，原則上不予出售；能與教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)分開的，可留20－30％住房作為學(xué)校公用周轉(zhuǎn)房，出租給教職工，其余可按房改規(guī)定予以出售。

 學(xué)校對(duì)現(xiàn)有住房要進(jìn)行全面清理，對(duì)無理占用或閑置的住房，應(yīng)堅(jiān)決收回，確保教職工住房的合理使用。



 十七、市、縣、自治縣可組建不以盈利為目的的物業(yè)管理公司，加強(qiáng)對(duì)教職工住房的物業(yè)管理。



 十八、本決定適用于《
中華人民共和國教師法》規(guī)定的教育單位的教職工。



 海南省人民政府

 一九九六年一月二十二日