徐州市社會力量辦學(xué)管理條例
徐州市社會力量辦學(xué)管理條例
(1995年11月28日江蘇省徐州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過1995年12月15日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn))
第一條 為加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的管理,保障社會力量辦學(xué)的健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國教育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱社會力量辦學(xué)是指企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人自籌資金舉辦、面向社會招生的各類學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的各類學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)(以下簡稱教育機(jī)構(gòu))。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事社會力量辦學(xué)的組織和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市、縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會力量辦學(xué)工作。
第五條 社會力量辦學(xué)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為宗旨,不得以營利為目的。
社會力量辦學(xué)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家的教育方針,遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
第六條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會力量辦學(xué),維護(hù)其合法權(quán)益。
第七條 社會力量辦學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有組織機(jī)構(gòu)和辦學(xué)章程;
(二)有符合教育教學(xué)需要的專職、兼職教師和教育管理人員;
(三)有舉辦者投入的開辦資金、與教育教學(xué)活動相適應(yīng)的資金和經(jīng)費(fèi)來源;
(四)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場地、設(shè)施、設(shè)備等;
(五)有相應(yīng)的教學(xué)計劃、教材和教學(xué)、財務(wù)管理制度。
個人辦學(xué)的,還應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)相適應(yīng)的文化學(xué)歷、職業(yè)技術(shù)專長和辦學(xué)管理經(jīng)驗。
第八條 社會力量舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷的各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定審批:
(一)舉辦高等學(xué)校的,由市教育行政部門會同有關(guān)部門審查,經(jīng)市人民政府審核,向省教育行政部門申報;
(二)舉辦中等專業(yè)學(xué)校的,由市教育行政部門會同有關(guān)部門審查,經(jīng)市人民政府審核,向省教育行政部門申報;
(三)在本市市區(qū)舉辦普通中學(xué)校的,由市教育行政部門審查,報市人民政府批準(zhǔn);在縣(市)、賈汪區(qū)舉辦普通中學(xué)校的,由縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門審查,經(jīng)市教育行政部門審核,報市人民政府批準(zhǔn);
(四)在本市市區(qū)舉辦小學(xué)校的,由市教育行政部門審批;在縣(市)、賈汪區(qū)舉辦小學(xué)校的,由縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門審查,報縣(市)、賈汪區(qū)人民政府批準(zhǔn),并報市教育行政部門備案。
第九條 社會力量在市區(qū)舉辦非學(xué)歷教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn);在縣(市)、賈汪區(qū)舉辦非學(xué)歷教育的,由縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷的普通中學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)向市教育行政部門申請領(lǐng)取《社會力量辦學(xué)許可證》;經(jīng)批準(zhǔn)舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷的小學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門申請領(lǐng)取《社會力量辦學(xué)許可證》。
舉辦非學(xué)歷教育的,應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門申請領(lǐng)取《社會力量辦學(xué)許可證》。
第十一條 申請《社會力量辦學(xué)許可證》,應(yīng)當(dāng)報送下列材料:
(一)辦學(xué)申請報告和辦學(xué)章程;
(二)辦學(xué)資金、場地和設(shè)備的證明;
(三)辦學(xué)管理人員、教學(xué)人員名單及職稱、學(xué)歷證明;
(四)教育行政部門要求提供的其他材料。
個人辦學(xué)的,還應(yīng)當(dāng)提供本人戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的同意辦學(xué)的證明。
第十二條 在本市設(shè)立刊授、函授分校(站)或者其他教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)持省教育行政部門批準(zhǔn)文件向所在地的市、縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門申請登記,領(lǐng)取《社會力量辦學(xué)許可證》;未申請登記和取得《社會力量辦學(xué)許可證》的,不得在本市設(shè)立刊授、函授分校(站)或者其他教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。
第十三條 教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得以虛假的內(nèi)容欺騙和誤導(dǎo)招生對象。
第十四條 教育機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)明確表示其性質(zhì)、類別、層次。
教育機(jī)構(gòu)改變名稱、隸屬關(guān)系或者停辦的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
第十五條 被確定為高等教育、中等專業(yè)教育自學(xué)考試的主考單位以及負(fù)責(zé)技術(shù)等級和資格性考核、發(fā)證的管理部門及其工作人員,不得舉辦或者參與相關(guān)的辦學(xué)活動。
第十六條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門批準(zhǔn)的專業(yè)和范圍招生。
第十七條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè),編制教學(xué)計劃,確定教材,按照教學(xué)計劃和教學(xué)大綱組織教學(xué),完成規(guī)定的課程。
教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立并執(zhí)行學(xué)籍、教學(xué)管理及其他各項規(guī)章制度。
第十八條 學(xué)員參加非學(xué)歷教育培訓(xùn)結(jié)束,需取得技術(shù)等級或者資格性證書的,由考核機(jī)構(gòu)考核合格后發(fā)給相應(yīng)的證書。
頒發(fā)學(xué)歷教育證書,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持《社會力量辦學(xué)許可證》到物價部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),申請領(lǐng)取《江蘇省收費(fèi)許可證》,并按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得亂收費(fèi)。
教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定建立財務(wù)會計制度,配備財會人員,統(tǒng)一使用財政監(jiān)制票據(jù)收費(fèi),其收入應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入專戶儲存,并接受財政、物價等部門的財務(wù)監(jiān)督檢查。
第二十條 教育行政部門依法對教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的評估。
行業(yè)管理部門對本行業(yè)的教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十一條 本市對社會力量辦學(xué)實(shí)行年檢制度。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限提交《社會力量辦學(xué)許可證》、《年檢報告》以及教育行政部門要求提供的其他材料,到批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門接受年檢。
第二十二條 對社會力量辦學(xué)成績顯著的,由市、縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門或者行業(yè)管理部門給予表彰或者獎勵。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、賈汪區(qū)教育行政部門予以處罰:
(一)未取得《社會力量辦學(xué)許可證》擅自辦學(xué)的,予以撤銷;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;
(二)不按教學(xué)計劃、教學(xué)大綱完成教學(xué)任務(wù),教學(xué)管理混亂,教育教學(xué)質(zhì)量低下的,責(zé)令其限期改進(jìn);拒不改進(jìn)的,吊銷其《社會力量辦學(xué)許可證》;
(三)未按照本條例規(guī)定使用教育機(jī)構(gòu)名稱或者變更名稱未向教育行政部門辦理變更登記的,責(zé)令其限期改正;
(四)濫發(fā)或者出售畢業(yè)證、技術(shù)等級資格性證書的,證書無效,責(zé)令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其頒發(fā)證書的資格;
(五)不按照規(guī)定的期限接受年檢的,責(zé)令其限期年檢;拒不年檢的,吊銷其《社會力量辦學(xué)許可證》;年檢不合格的,責(zé)令其限期改進(jìn);限期內(nèi)拒不改進(jìn)或者改進(jìn)仍不合格的,吊銷其《社會力量辦學(xué)許可證》。
第二十四條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門依法查處。
第二十五條 教育行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 本條例自公布之日起施行。
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