• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-04
• 【生效日期】1995-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹條例

新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹條例
 
（1995年10月27日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過1995年11月4日公布施行）

 第一條 為了推動(dòng)自治區(qū)公民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的深入開展，促進(jìn)綠化進(jìn)程，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《
中華人民共和國(guó)森林法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱義務(wù)植樹，是指公民無報(bào)酬的在劃定的區(qū)域內(nèi)為國(guó)家、集體植樹、種草、種花或者進(jìn)行其他綠化勞動(dòng)。



 第三條 在自治區(qū)境內(nèi)居住的中華人民共和國(guó)的公民（包括臨時(shí)居住半年以上的公民），男11歲至60歲，女11歲至55歲，每人每年義務(wù)植樹3―5棵或者完成相當(dāng)于3―5個(gè)勞動(dòng)工日的綠化工作量。喪失勞動(dòng)能力者除外。

 對(duì)11歲至17歲的青少年，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，就近安排參加力所能及的義務(wù)植樹活動(dòng)。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹工作的領(lǐng)導(dǎo)，把義務(wù)植樹工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制。

 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的義務(wù)植樹工作。綠化委員會(huì)辦公室是綠化委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。



 第五條 義務(wù)植樹由各級(jí)人民政府及綠化委員會(huì)組織林業(yè)、城建（園林）、農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)部門制定規(guī)劃，按職責(zé)分工組織實(shí)施。



 第六條 各級(jí)人民政府及綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，確定義務(wù)植樹的重點(diǎn)，建立義務(wù)植樹基地，注重實(shí)效，保證質(zhì)量，使義務(wù)植樹逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、基地化、科學(xué)化和制度化。



 第七條 城鎮(zhèn)各部門、單位按綠化委員會(huì)的統(tǒng)一部署，組織職工參加義務(wù)植樹；無工作的城鎮(zhèn)居民、工商經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者，由城鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織參加義務(wù)植樹。

 農(nóng)村、牧區(qū)義務(wù)植樹按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施。

 農(nóng)牧場(chǎng)按當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)的統(tǒng)一安排，組織職工參加義務(wù)植樹。



 第八條 鐵路、公路、水利、石油、煤炭等部門和行業(yè)除完成國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的本系統(tǒng)綠化任務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)亟M織的義務(wù)植樹活動(dòng)。

 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的義務(wù)植樹活動(dòng)，由生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照本條例的規(guī)定組織實(shí)施，業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)綠化委員會(huì)指導(dǎo)；駐城市的單位，參加城市統(tǒng)一組織的義務(wù)植樹活動(dòng)。



 第九條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行義務(wù)植樹，綠化荒山、荒地，對(duì)在宜林、宜草的荒山、荒地義務(wù)植樹、種草、種花的單位，免收土地管理費(fèi)，5年內(nèi)免收土地使用費(fèi)、水資源費(fèi)，按農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)、電費(fèi)。

 對(duì)無經(jīng)濟(jì)收益，義務(wù)營(yíng)造防風(fēng)固沙生態(tài)林的，免收前款規(guī)定的一切費(fèi)用。



 第十條 義務(wù)植樹所需苗木、花草由林權(quán)所有單位解決。



 第十一條 市、縣（市、區(qū)）綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按單位建立義務(wù)植樹登記卡，并對(duì)參加義務(wù)植樹的單位和部門完成本年度任務(wù)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。



 第十二條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有條件的單位，應(yīng)當(dāng)安排必要的土地和專業(yè)人員，辦好苗圃、草圃、花圃，培育良種壯苗。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。



 第十三條 在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的樹木、花草，歸土地使用單位所有；沒有明確使用單位的，其所有權(quán)由市、縣（市）人民政府確定。在集體土地上義務(wù)栽植的樹木、花草，歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的，從其規(guī)定或者約定。

 林權(quán)確定后，由縣級(jí)以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。



 第十四條 對(duì)義務(wù)栽植的樹木、花草，由林權(quán)所有者或者承擔(dān)管護(hù)者管護(hù)，實(shí)行管護(hù)責(zé)任制，確保成活成林，不受破壞；未成活的，由有關(guān)責(zé)任者予以補(bǔ)植。



 第十五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)樹木花草，保護(hù)義務(wù)植樹成果，對(duì)破壞義務(wù)植樹的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)。



 第十六條 義務(wù)植樹林木的采伐和更新，按《
中華人民共和國(guó)森林法》和《
城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十七條 城鎮(zhèn)單位和城鎮(zhèn)年滿18歲以上的公民，按本條例的規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)確有困難的，向當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，每個(gè)勞動(dòng)日按所在市、縣（市）上年度職工日平均工資繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)。

 義務(wù)植樹綠化費(fèi)由市、縣（市）綠化委員會(huì)收繳，專戶儲(chǔ)存，全部用于義務(wù)植樹，并接受上級(jí)綠化委員會(huì)及同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督。



 第十八條 有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者綠化委員會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）在義務(wù)植樹工作中成績(jī)顯著的；

 （二）保護(hù)義務(wù)植樹成果有突出貢獻(xiàn)的；

 （三）制止或者舉報(bào)破壞樹木、花草行為有功的。



 第十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由綠化委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予處罰：

 （一）城鎮(zhèn)18歲以上公民無故不履行植樹義務(wù)的，除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)外，處以義務(wù)植樹綠化費(fèi)1―3倍的罰款；

 （二）單位未按規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)的，除補(bǔ)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)外，處以應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)2―3倍的罰款，可建議上級(jí)機(jī)關(guān)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；

 （三）未按規(guī)定繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的，每日加收應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)2‰的滯納金；

 （四）損壞義務(wù)栽植的樹木、花草的，賠償損失，并可處以損失價(jià)值2―3倍的罰款。



 第二十條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）在義務(wù)植樹的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、組織施工、檢查驗(yàn)收中，玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 （二）揮霍浪費(fèi)、挪用、貪污義務(wù)植樹綠化資金的。



 第二十一條 對(duì)盜伐、濫伐義務(wù)植樹栽植的樹木，侵占和破壞花草、苗圃、草圃、花圃或者其它綠化設(shè)施的，按《
中華人民共和國(guó)森林法》和《
城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或者上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以在接到處罰決定之日起一個(gè)月內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 駐疆人民解放軍、武警部隊(duì)，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動(dòng)。



 第二十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本條例自公布之日起施行。