• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第77號
• 【發(fā)布日期】1995-07-11
• 【生效日期】1995-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第77號）
 《湖北省農(nóng)作物種子管理辦法》已經(jīng)1995年7月6日省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九五年七月十一日

 湖北省農(nóng)作物種子管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強農(nóng)作物種子（以下簡稱種子）的管理，保證種子質(zhì)量，維護(hù)種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《
中華人民共和國種子管理條例》（以下簡稱《條例》）、《
中華人民共和國種子管理條例農(nóng)作物種子實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱種子，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實和根、莖、苗、芽等繁殖材料。



 第三條 凡在本省境內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本辦法。



 第四條 縣（市）以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的種子管理工作，具體管理工作由其種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各級種子管理機(jī)構(gòu)和種子公司應(yīng)嚴(yán)格實行機(jī)構(gòu)分設(shè)，業(yè)務(wù)分開。



 第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門管理種子工作的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種子管理的法規(guī)規(guī)定和方針政策；

 （二）參與制定并組織實施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；

 （三）負(fù)責(zé)種子計劃、生產(chǎn)、經(jīng)營和種子質(zhì)量管理，對種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢測；

 （四）發(fā)放和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》；

 （五）負(fù)責(zé)種子廣告的審查和證明的發(fā)放；

 （六）查處違反種子管理規(guī)定的行為；

 （七）組織種子技術(shù)培訓(xùn)、交流和推廣。



 第六條 種子管理人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)持有省農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的《中國種子管理員證》，并佩戴《中國種子管理員》胸章。

 縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)需要，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，聘請兼職種子管理員，并可委托其從事有關(guān)的種子監(jiān)督管理工作。



 第七條 各級人民政府和各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)采取多種優(yōu)惠措施扶持種子事業(yè)的發(fā)展。對在發(fā)展種子事業(yè)和種子管理中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。




 第二章 種質(zhì)資源管理





 第八條 農(nóng)作物種質(zhì)資源的范圍，包括本辦法第二條所指的繁殖材料和近緣野生植物以及人工創(chuàng)造的各種遺傳材料。種質(zhì)資源屬國家所有，受國家保護(hù)。



 第九條 省內(nèi)農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、整理、保存、擔(dān)保、研究和利用工作，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)。



 第十條 鼓勵各有關(guān)單位、個人積極引進(jìn)、利用國外和國內(nèi)異地的農(nóng)作物種質(zhì)資源。從國外和國內(nèi)異地引進(jìn)種質(zhì)資源，必須按照國家有關(guān)植物檢疫的規(guī)定辦理引種申報、審批和檢疫手續(xù)；從國外引種的，還須進(jìn)行隔離檢疫試種。



 第十一條 單位和個人向國內(nèi)提供（包括交換、出售、饋贈）農(nóng)作物種質(zhì)資源，必須經(jīng)過審核批準(zhǔn)。提供的種質(zhì)資源在國務(wù)院《中國農(nóng)作物品種資源對外交換目錄》規(guī)定范圍內(nèi)的，報省農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；超出此范圍的，通過省農(nóng)業(yè)行政主管部門報農(nóng)業(yè)部審批。




 第三章 品種的選育和審定





 第十二條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，會同有關(guān)部門，組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位，選育農(nóng)作物新品種。鼓勵集體和個人選育新品種。



 第十三條 經(jīng)營和推廣的農(nóng)作物新品種，必須經(jīng)過審定。未經(jīng)審定或?qū)彾ú缓细竦钠贩N，任何單位和個人不得散發(fā)、經(jīng)營、推廣、報獎和進(jìn)行廣告宣傳。



 第十四條 省內(nèi)農(nóng)作物品種的審定工作，由省農(nóng)作物品種審定委員會負(fù)責(zé)。

 省農(nóng)作物品種審定委員會，由農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和其他有關(guān)單位推薦的專業(yè)人員組成；委員會委員由省農(nóng)業(yè)行政主管部門審定任命。



 第十五條 農(nóng)作物品種審定委員會的任務(wù)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物品種審定工作的規(guī)章、制度；

 （二）領(lǐng)導(dǎo)和組織新品種區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范；

 （三）審定新品種；

 （四）對已推廣的品種和新品種的示范、繁育、推廣工作提出建議；

 （五）辦理品種審定工作的其他有關(guān)事項。



 第十六條 單位和個人申請品種審定，必須向省農(nóng)作物品種審定委員會提出書面申請，并按照要求提供品種選育（引種）經(jīng)過報告，區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范報告，栽培技術(shù)要點，抗病（蟲）性鑒定，品質(zhì)分析報告，以及植株（籽粒）照片和品系田間純度鑒定資料。

 審定委員會應(yīng)在收到報審申請后的1年內(nèi)完成審定工作。



 第十七條 經(jīng)審定通過的農(nóng)作物品種，由省農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書，并由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公布。

 審定未通過的品種，選育單位或個人有異議的，可進(jìn)一步提供有關(guān)材料，向原審定委員會申請復(fù)審一次。



 第十八條 申請審定的農(nóng)作物品種，在報審前必須進(jìn)行3至5年的區(qū)域試驗和1至2年的生產(chǎn)試驗。兩項試驗可以交叉進(jìn)行。

 進(jìn)行品種（系、組合）示范性生產(chǎn)試驗，由省種子管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《新品種生產(chǎn)示范許可證》，并在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行示范。大宗作物示范面積在該作物同類型大田種植面積的千分之一以內(nèi)；小宗作物示范面積在該作物同類型大田種植面積的千分之二以內(nèi)。

 各地引進(jìn)新品種（系、組合）進(jìn)行試驗示范時，必須到縣（市）以上種子管理機(jī)構(gòu)登記備案，并提供有關(guān)資料。



 第十九條 種子技術(shù)的專利保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，依照《
中華人民共和國專利法》、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》的規(guī)定辦理。

 經(jīng)審定合格的農(nóng)作物新品種（親本）和種子生產(chǎn)技術(shù)，實行有償轉(zhuǎn)讓制度。



 第二十條 申請參加農(nóng)作物品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)作物品種審定委員會交納農(nóng)作物品種試驗補助費。品種試驗補助費的收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同省物價、財政部門另行制定。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第二十一條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要和國家有關(guān)規(guī)定，組織制定種子生產(chǎn)計劃并組織實施。其中，雜交種子的生產(chǎn)計劃應(yīng)逐級報省種子管理機(jī)構(gòu)備案。



 第二十二條 國營原（良）種場和特約種子生產(chǎn)基地，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮種子生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢，搞好良種生產(chǎn)。對種子生產(chǎn)基地，各級人民政府和部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家和本省規(guī)定的物資供應(yīng)、糧油定購任務(wù)減免等方面的優(yōu)惠政策。

 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人生產(chǎn)自用的常規(guī)良種。



 第二十三條 對主要農(nóng)作物雜交種子實行“省組織親本提純，地、市、州組織繁殖親本，縣（市）組織制種”的生產(chǎn)體系。常規(guī)良種按指導(dǎo)性計劃進(jìn)行生產(chǎn)。



 第二十四條 對商品種子的生產(chǎn)實行許可證管理制度。凡從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人，必須向當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》，并按照指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模生產(chǎn)。許可證有效期為種子的一個生產(chǎn)周期。

 從事種子生產(chǎn)須具有相應(yīng)規(guī)模的基地和條件，有專業(yè)技術(shù)人員，生產(chǎn)種子的品種應(yīng)是審定通過的品種，生產(chǎn)的種子應(yīng)納入當(dāng)?shù)胤N子生產(chǎn)計劃。



 第二十五條 《種子生產(chǎn)許可證》的發(fā)放工作，在縣（市）域范圍內(nèi)的，由縣（市）種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；跨縣（市）或縣（市）以上行政區(qū)域的種子生產(chǎn)，由共同上一級種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；省直單位和地、市、州直單位，分別由省種子管理機(jī)構(gòu)和所在地的地、市、州種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；出國或者出省繁殖制種的，由省種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 第二十六條 商品種子生產(chǎn)單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程，并接受種子管理機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

 商品種子生產(chǎn)單位和個人提供的種子，必須達(dá)到國家或本省規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)，并附有該批種子的田間檢驗合格證和產(chǎn)地檢疫合格證。



 第二十七條 商品種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由種子生產(chǎn)單位和經(jīng)營單位簽訂預(yù)約合同。合同一經(jīng)簽訂，任何一方均不得擅自變更和中止。




 第五章 種子經(jīng)營





 第二十八條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子公司應(yīng)積極組織種子經(jīng)營，供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的良種，充分發(fā)揮主渠道作用。

 雜交種子和親本由縣（市）以上種子公司組織經(jīng)營；常規(guī)種子實行多渠道經(jīng)營；農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位也可以經(jīng)營審定通過的自育品種和引進(jìn)品種的種子。



 第二十九條 對種子經(jīng)營實行許可證管理制度。凡從事種子經(jīng)營的單位和個人，均須向所在地縣（市）種子管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取《種子經(jīng)營許可證》，憑證到所在地工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。證、照齊全后，按照指定的作物種類和地點經(jīng)營。

 未領(lǐng)取《種子經(jīng)營許可證》的單位和個人，工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第三十條 經(jīng)營種子的單位和個人，應(yīng)具有能正確識別和鑒定種子質(zhì)量的技術(shù)人員，具有符合要求的貯藏和經(jīng)營種子的場所，具有相應(yīng)的自有資金和獨立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)（民事）責(zé)任的能力。



 第三十一條 各級人民政府應(yīng)支持種子基地的種子收購。列入種子生產(chǎn)計劃的生產(chǎn)單位、個人以及種子經(jīng)營單位，應(yīng)嚴(yán)格履行種子定購合同，確保種子按合同交售、收購。禁止其他單位和個人到種子基地?fù)屬徧踪彿N子。

 種子收購資金，由省農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行納入貸款計劃。



 第三十二條 經(jīng)營的種子，必須精選加工，分級包裝，確保質(zhì)量，并附有《種子質(zhì)量合格證》和產(chǎn)品標(biāo)簽。嚴(yán)禁摻雜使假，以次充好。



 第三十三條 進(jìn)出口商品種子的單位，必須定期向同級種子管理機(jī)構(gòu)報送進(jìn)出口種子作物種類、品種名稱、數(shù)量和產(chǎn)地等方面的情況報告。承擔(dān)出口種子生產(chǎn)的單位和個人，所生產(chǎn)的種子應(yīng)按合同交售委托單位。



 第三十四條 發(fā)布種子廣告，必須先報經(jīng)所在地縣（市）以上種子管理機(jī)構(gòu)審查并發(fā)放證明，再憑證到工商行政管理部門辦理審批手續(xù)。




 第六章 種子檢驗和檢疫





 第三十五條 各級種子管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)種子檢驗管理辦法和技術(shù)規(guī)程的要求，負(fù)責(zé)種子質(zhì)量監(jiān)督、檢測，或接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托進(jìn)行種子質(zhì)量檢驗。經(jīng)檢驗合格的種子，由種子管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《種子質(zhì)量合格證》。

 種子生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位種子的自檢工作。

 《種子檢驗員證》的發(fā)放以及種子檢驗技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流工作，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織進(jìn)行。



 第三十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營和儲備的種子必須進(jìn)行檢驗。種子質(zhì)量必須達(dá)到國家或本省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營的種子應(yīng)附有《種子質(zhì)量合格證》。

 由于不可抗拒的原因，需調(diào)進(jìn)和使用達(dá)不到國家或地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子的，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。



 第三十七條 從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)植物檢疫的規(guī)定，接受植物檢疫機(jī)構(gòu)的種子檢疫。



 第三十八條 跨縣（市）以上行政區(qū)域調(diào)運種子，必須憑檢驗、檢疫證明，并按規(guī)定辦理準(zhǔn)運手續(xù)。

 調(diào)運種子的檢驗、檢疫手續(xù)，由調(diào)出方到所在地縣（市）種子管理機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理；調(diào)入方的種子管理機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行復(fù)檢。

 調(diào)出縣（市）境的種子，向當(dāng)?shù)乜h（市）以上種子管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運手續(xù)；調(diào)出省的種子，向省種子管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運手續(xù)。




 第七章 種子儲備





 第三十九條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定救災(zāi)備荒種子儲備的品種和數(shù)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)儲備自用的救災(zāi)備荒種子。



 第四十條 國家儲備救災(zāi)備荒種子所需的資金，由同級財政部門撥款或給予貸款貼息解決。儲備種子產(chǎn)生的政策性虧損，由同級財政部門給予適當(dāng)補貼。



 第四十一條 國家儲備的種子應(yīng)當(dāng)分品種入庫，妥善保管，定期檢驗。動用儲備的救災(zāi)備荒種子應(yīng)報經(jīng)下達(dá)種子儲備計劃的人民政府批準(zhǔn)。




 第八章 罰則





 第四十二條 違反《條例》、《細(xì)則》的規(guī)定，分別按《條例》、《細(xì)則》的相應(yīng)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 種子管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。



 第四十四條 罰沒收入的處理，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第四十六條 本辦法規(guī)定的《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。



 第四十七條 國營農(nóng)場主管單位受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的種子管理工作，參照本辦法執(zhí)行，并接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第四十八條 本辦法應(yīng)用中的問題，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。