• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省第八屆人大常委會第29號
• 【發(fā)布日期】1995-05-09
• 【生效日期】1995-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省暫住人口管理?xiàng)l例

 浙江省暫住人口管理?xiàng)l例
 
（1995年4月29日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第
 十八次會議通過1995年5月9日浙江省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會公告第二十九號公布，1995年5月9日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)暫住人口管理，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會治安秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的暫住人口，是指離開常住戶口所在地，到其他市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)居住的人員。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暫住人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 暫住人口較多的市、縣（市、區(qū)）人民政府，建立由公安、勞動、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、民政等部門參加的暫住人口管理協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決暫住人口管理工作中的重大問題。



 第四條 公安機(jī)關(guān)是暫住人口管理的主管機(jī)關(guān)。

 勞動、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、民政等部門，按照各自職責(zé)配合公安機(jī)關(guān)做好暫住人口管理工作。



 第五條 暫住人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

 暫住人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，依法履行義務(wù)。



 第六條 對暫住人口管理工作成績顯著的單位和個(gè)人，人民政府或公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。




 第二章 登記和發(fā)證





 第七條 在暫住地?cái)M居住3天以上的人員，除本條第三款規(guī)定的情況外，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地3天內(nèi)按本條例規(guī)定，申報(bào)暫住登記。

 在暫住地?cái)M居住30天以上、年滿16周歲的人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地10天內(nèi)申領(lǐng)《暫住證》，但探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學(xué)等暫住人員，可以不申領(lǐng)《暫住證》。

 暫住在旅館或暫住在醫(yī)院治療的人員，按照旅館業(yè)、醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定登記管理。



 第八條 申報(bào)暫住登記，在暫住地應(yīng)當(dāng)有固定居所，并出示暫住人員的居民身份證或其他有效的身份證件。

 申領(lǐng)《暫住證》，除具備前款規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)提交暫住人員近期正面免冠一寸照片3張。國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)出示計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的計(jì)劃生育查驗(yàn)證明。



 第九條 申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，按照下列規(guī)定辦理：

 （一）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的，由單位負(fù)責(zé)到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

 （二）暫住在建筑施工場所或個(gè)體經(jīng)營場所的，由場所負(fù)責(zé)人到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

 （三）租賃房屋暫住的，由房屋出租人或房屋代管人到暫住在公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

 （四）暫住在居（村）民家的，由戶主持《戶口簿》或居民身份證到居（村）民委員會申報(bào)暫住登記；應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《暫住證》的，直接到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

 （五）暫住在內(nèi)河水域船舶上的，由船主到船舶停泊地的水上或陸上公安派出所申報(bào)暫住登記；

 （六）其他暫住人員，由本人到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。



 第十條 《暫住證》應(yīng)當(dāng)載明暫住人員的姓名、性別、出生日期、常住戶口所在地住址、居民身份證編號、暫住地址、暫住理由、有效期限等內(nèi)容。



 第十一條 《暫住證》是暫住人員在暫住地合法居住的有效證件，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出借。

 暫住人員在暫住地辦理就業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證、照時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《暫住證》。



 第十二條 《暫住證》有效期為1年。有效期滿后需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理換領(lǐng)手續(xù)。

 《暫住證》在同一市區(qū)、縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)有效。



 第十三條 《暫住證》登記的內(nèi)容需要更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安派出所辦理更正手續(xù)。《暫住證》丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)。

 暫住人員離開暫住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回《暫住證》。



 第十四條 暫住人員在暫住地死亡，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。由暫住地公安機(jī)關(guān)注銷暫住登記，收回《暫住證》，并通知其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)。



 第十五條 領(lǐng)取《暫住證》，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)交納證件工本費(fèi)；務(wù)工、經(jīng)商的，應(yīng)當(dāng)交納暫住人口治安管理費(fèi)。證件工本費(fèi)和暫住人口治安管理費(fèi)。證件工本費(fèi)和暫住人口治安管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)、財(cái)政部門核定。




 第三章 管理





 第十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做好暫住人口的登記、發(fā)證、查驗(yàn)等管理工作，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門、單位和人員落實(shí)治安管理責(zé)任和措施，及時(shí)查處有關(guān)案件，處理治安糾紛和其他治安問題，依法維護(hù)暫住人員的合法權(quán)益。



 第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暫住人口管理工作。居（村）民委員會和暫住人口較多的企業(yè)事業(yè)單位，根據(jù)需要可以建立暫住人口登記管理服務(wù)組織，確定協(xié)管人員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口管理工作。



 第十八條 勞動部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外來勞動力的用工管理，建立健全外來勞動力的使用、管理制度。



 第十九條 計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對暫住人員的計(jì)劃生育管理工作。



 第二十條 工商行政管理部門對暫住人員頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)場交易證（攤位證）時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查《暫住證》。



 第二十一條 衛(wèi)生防疫部門對從事飲食服務(wù)行業(yè)的暫住人員進(jìn)行健康檢查和頒發(fā)衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查《暫住證》。



 第二十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促建筑施工單位按照有關(guān)規(guī)定使用外來勞動力。



 第二十三條 雇用暫住人員的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立健全暫住人員管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，對暫住人員加強(qiáng)教育，保障暫住人員的合法權(quán)益。

 任何單位和個(gè)人不得雇用無《暫住證》的暫住人員。



 第二十四條 暫住人口較多的地方，可以由公安、勞動、生育等部門聯(lián)合辦公，統(tǒng)一辦理暫住人員的申報(bào)登記、勞動就業(yè)和計(jì)劃生育管理等有關(guān)事項(xiàng)。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：

 （一）暫住人員不按規(guī)定申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不改正的，處50元以下罰款；

 （二）為暫住人員提供暫住場所的單位和個(gè)人，不按規(guī)定為暫住人員申報(bào)暫住登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，處100元以下罰款；

 （三）為暫住人員提供暫住場所的單位和個(gè)人，不按規(guī)定為暫住人員申領(lǐng)《暫住證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，并可處50元以上200以下罰款；

 （四）不按規(guī)定辦理《暫住證》的更正、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并可處50元以下罰款；

 （五）雇用無《暫住證》的暫住人員的，責(zé)令限期補(bǔ)辦或清退，并可處50元以上500元以下罰款；

 （六）非法扣押《暫住證》的，責(zé)令立即改正，并可處50元以上200元以下罰款。



 第二十六條 單位對其雇用的暫住人員不履行管理職責(zé)致使單位內(nèi)部治安秩序混亂，發(fā)生重大刑事案件、治安案件的責(zé)令限期整改，并對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處200元以下罰款或警告，對單位處5000元以下罰款或警告。



 第二十七條 罰款和沒收物品，應(yīng)當(dāng)出具統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。罰沒收入一律上繳同級財(cái)政。



 第二十八條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可依照《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議、提起訴訟。



 第二十九條 對冒用、涂改《暫住證》和拒絕公安人員查驗(yàn)《暫住證》等違反治安管理的行為，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 偽造、買賣《暫住證》的，沒收非法所得，處200元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十條 《暫住證》由省公安廳統(tǒng)一印制。



 第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本條例自公布之日起施行。1987年浙江省人民政府頒發(fā)的《浙江省城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法》同時(shí)廢止。