• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1994]149號
• 【發(fā)布日期】1994-10-31
• 【生效日期】1994-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖北省 鹽礦資源勘查開采管理辦法》的通知

 湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖北省
 鹽礦資源勘查開采管理辦法》的通知
 
（鄂政發(fā)〔1994〕149號
 1994年10月31日）
 現(xiàn)將《湖北省鹽礦資源勘查開采管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 湖北省鹽礦資源勘查開采監(jiān)督管理辦法





 第一條 為了合理開發(fā)利用和保護我省鹽礦資源，加強鹽礦勘查、開采的監(jiān)督管理工作，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省境內(nèi)勘查、開采鹽礦資源（包括巖鹽、鹵水和芒硝），均應(yīng)遵守本辦法。

 鹽礦開采的監(jiān)督管理工作，涉及土地管理、環(huán)境保護、勞動安全的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對全省鹽礦資源勘查、開采實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、州（地）、縣礦管機構(gòu)，主管本轄區(qū)內(nèi)鹽礦資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

 鹽業(yè)行政主管部門協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門（含礦管機構(gòu)，下同）進行鹽礦資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。



 第四條 勘查鹽礦資源，須由具備地質(zhì)勘查資格的勘查單位，憑批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查計劃或者承包合同等有關(guān)文件，及以座標(biāo)標(biāo)定的勘查工作區(qū)范圍圖，到省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理勘查登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證。勘查單位開展工作前，必須到勘查區(qū)所在縣（含縣級市，下同）礦管機構(gòu)登記備案。

 鹽礦資源的勘查應(yīng)當(dāng)遵循綜合勘查的原則，其勘查的深度，應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟條件下可供開采的最深工業(yè)鹽層。凡不符合這一要求的，省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不予辦理期查登記手續(xù)，不批準(zhǔn)勘查報告。



 第五條 開采鹽礦，必須依法領(lǐng)取采礦許可證。未取得采礦權(quán)的，不得擅自進行采礦活動。



 第六條 開采鹽礦，應(yīng)先設(shè)計。采區(qū)設(shè)計須由采鹽建設(shè)單位委托具有設(shè)計資格的單位承擔(dān)。采區(qū)設(shè)計須報經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門審批，審查采區(qū)設(shè)計時，對鹽業(yè)資源的合理開采利用部分，應(yīng)征得省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的同意。



 第七條 開采鹽礦，必須嚴格按照批準(zhǔn)的采礦設(shè)計進行，不得擅自擴大采區(qū)范圍，改變開采對象、深度和井組布置方案等。如有特殊情況確需變更設(shè)計的，應(yīng)另行報批。



 第八條 采鹽企業(yè)實施鹽井工程施工，應(yīng)向所在縣礦管機構(gòu)登記備案，同時提交井位平面圖及鹽井設(shè)計資料。

 鹽井工程施工必須保證質(zhì)量。工程竣工后，由鹽業(yè)行政主管部門會同所在縣礦管機構(gòu)和有關(guān)部門，對鹽井工程質(zhì)量進行驗收。驗收合格后，方可進行壓裂開采。



 第九條 采鹽企業(yè)對生產(chǎn)鹽井，必須進行對井或單井計量，建立鹽井臺帳，實行年度定期檢查。發(fā)現(xiàn)鹽井套管破裂或開采中的其他異?，F(xiàn)象，應(yīng)迅速查明原因，及時治理。企業(yè)所在縣礦管機構(gòu)在年檢中，對上述工作進行監(jiān)督檢查。



 第十條 開采巖鹽、鹵水，應(yīng)綜合利用有益組份。若受當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟條件限制，不能綜合利用的，應(yīng)經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門會同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可開采。



 第十一條 每個獨立的采區(qū)，必須建立地下水污染和巖層移動沉降觀測網(wǎng)，定期觀測地下水污染情況和采區(qū)平面及高程位置的變化，建立監(jiān)測檔案。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，應(yīng)及時采取防治措施，并報告省鹽業(yè)行政主管部門。



 第十二條 采鹽企業(yè)需擴大采區(qū)或開辟新區(qū)，必須提交老采區(qū)的鹽礦資源開發(fā)利用情況論證報告，經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門審核后，報省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。



 第十三條 鹽井的關(guān)閉，須經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門會同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

 批準(zhǔn)關(guān)閉的鹽井，采鹽企業(yè)必須按有關(guān)規(guī)程要求進行封井。對封井后可能引起的危害采取預(yù)防措施，并將封井質(zhì)量驗收情況報告，分別報省鹽業(yè)行政主管部門和鹽礦企業(yè)所在縣礦管機構(gòu)備案。



 第十四條 采鹽企業(yè)對已停采、報廢、閉井的老鹽井，要運用適合我省鹽礦開采特點的各種測試手段，對深部溶腔和地下水污染等情況進行檢查測定，經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有問題的，必須提出治理方案并予以治理。鹽礦企業(yè)所在縣礦管機構(gòu)會同環(huán)保、勞動部門負責(zé)監(jiān)督檢查。



 第十五條 采區(qū)關(guān)閉，應(yīng)提前一年由采鹽企業(yè)提出采區(qū)關(guān)閉的申請，并提交采區(qū)關(guān)閉地質(zhì)報告，經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，報省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

 采區(qū)關(guān)閉地質(zhì)報告補充批準(zhǔn)后，采鹽企業(yè)應(yīng)編寫采區(qū)關(guān)閉情況報告，報請省鹽業(yè)行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)、土地管理、環(huán)境保護等行政主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得拆除采區(qū)生產(chǎn)設(shè)施。



 第十六條 在鹽礦區(qū)內(nèi)建設(shè)重要設(shè)施和進行城市新區(qū)開發(fā)，建設(shè)單位必須向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的鹽礦資源分布和開采情況，避開地下礦藏。未經(jīng)省政府授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床。



 第十七條 采鹽企業(yè)必須依照國家有關(guān)規(guī)定，按時向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提供礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年報和有關(guān)統(tǒng)計報表。其數(shù)據(jù)資料必須準(zhǔn)確可靠，不得虛報、瞞報。



 第十八條 違反本辦法第四條規(guī)定的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照《
礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

 違反本辦法第五條規(guī)定的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照《
全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

 違反本辦法第六條、第七條、第十五條、第十七條規(guī)定的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其授權(quán)的市、州（地）、縣礦管機構(gòu)依照《
礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

 違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定，造成礦產(chǎn)資源破壞浪費、誘發(fā)地下水污染、地面沉降的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其授權(quán)的市、州（地）、縣礦管機構(gòu)會同有關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予警告、限期改正、停產(chǎn)整頓直至吊銷采礦許可證的處罰，并可處以1萬元以下罰款。情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。



 第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 本辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。