• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號(hào)】成都市人民政府令第139號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-06
• 【生效日期】2007-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市食品添加劑管理辦法

成都市食品添加劑管理辦法
 
（2007年7月10日成都市人民政府第110次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2007年8月6日成都市人民政府令第139號(hào)公布 自2007年9月10日起施行）






第一章 總則




第一條 （目的依據(jù)）



 為規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用，確保食品質(zhì)量安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 （適用范圍）



 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第三條 （術(shù)語(yǔ)含義）



 本辦法所稱食品添加劑，是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。




第四條 （管理職責(zé)）



 市食品藥品監(jiān)督行政管理部門行使食品安全的綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全管理部門做好食品安全監(jiān)督工作，組織開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品重大安全事故的調(diào)查處理。



 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑進(jìn)行監(jiān)督管理。



 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品添加劑銷售領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。



 市衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂（以下統(tǒng)稱餐飲業(yè)）等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)使用食品添加劑的監(jiān)督管理。



 區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生以及有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品添加劑的監(jiān)督管理工作。




第五條 （舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)）



 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為，向本市各級(jí)政府相關(guān)職能部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)有功人員按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 生產(chǎn)管理




第六條 （生產(chǎn)資質(zhì)）



 生產(chǎn)食品添加劑必須取得衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)列入國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的食品添加劑，必須同時(shí)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。




第七條 （生產(chǎn)要求）



 生產(chǎn)食品添加劑必須具備持續(xù)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件，具有保證食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量的衛(wèi)生條件、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具和檢驗(yàn)設(shè)備等，建立完整的衛(wèi)生管理和質(zhì)量管理制度，具備產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)手段，建立原輔料和產(chǎn)品出入庫(kù)、銷售記錄等產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。




第八條 （質(zhì)量要求）



 食品添加劑產(chǎn)品必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格，不得出廠銷售。




第九條 （產(chǎn)品標(biāo)識(shí)）



 食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，必須符合法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。



 食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上給予警示性說(shuō)明。




第三章 銷售管理




第十條 （營(yíng)業(yè)執(zhí)照）



 銷售食品添加劑應(yīng)當(dāng)取得載明食品添加劑銷售范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。




第十一條 （進(jìn)貨驗(yàn)收）



 食品添加劑銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索取食品添加劑生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明和其他產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。




第十二條 （貯存條件）



 銷售食品添加劑應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存條件和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專柜、專架、定位存放，不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。




第十三條 （銷售臺(tái)賬）



 銷售食品添加劑應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳，記錄所進(jìn)食品添加劑的品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、購(gòu)貨者名稱等事項(xiàng)。




第四章 使用管理




第十四條 （禁止使用范圍）



 任何單位和個(gè)人均不得使用不符合國(guó)家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或未列入國(guó)家相關(guān)部門新增品種公告目錄的食品添加劑，不得超范圍、超限量使用食品添加劑，不得使用不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品。




第十五條 （使用備案）



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)將所使用的食品添加劑的名稱、種類、成分、使用比例等向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案，未經(jīng)備案的，不得用于食品生產(chǎn)加工。




第十六條 （采購(gòu)和驗(yàn)收）



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位采購(gòu)食品添加劑時(shí)，應(yīng)當(dāng)向具備本辦法第十條規(guī)定條件的銷售單位采購(gòu)，并遵守本辦法第十一條有關(guān)進(jìn)貨驗(yàn)收的規(guī)定。




第十七條 （使用要求）



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，不得存放非食品用添加劑；不得存放過(guò)期、失效、變質(zhì)以及受污染的食品添加劑；不得存放與所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品無(wú)關(guān)的食品添加劑。



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)食品添加劑應(yīng)當(dāng)做到專人保管、專柜（庫(kù)）存放、專冊(cè)登記、專人添加。




第十八條 （使用檔案）



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝質(zhì)量規(guī)范，建立食品添加劑質(zhì)量安全檔案，作好使用、檢驗(yàn)記錄等。



 食品添加劑有關(guān)檔案資料保存時(shí)間不少于3年。




第十九條 （計(jì)量管理）



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)配備和使用符合要求的計(jì)量器具，建立計(jì)量器具臺(tái)帳，依法進(jìn)行計(jì)量檢定和校準(zhǔn)。未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具不得使用。




第二十條 （專業(yè)人員與培訓(xùn)）



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑管理人員使用食品添加劑基本知識(shí)的培訓(xùn)，凡使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)至少應(yīng)具備一名經(jīng)培訓(xùn)考核合格的食品添加劑管理人員。




第五章 法律責(zé)任




第二十一條 （生產(chǎn)者違法責(zé)任）



 食品添加劑的生產(chǎn)者違反本辦法第六條規(guī)定的，由衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法處理；違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依法處理。




第二十二條 （銷售者違法責(zé)任）



 食品添加劑的銷售者違反本辦法第十條規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款。




第二十三條 （食品生產(chǎn)加工企業(yè)違法責(zé)任）



 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑違反本辦法第十四條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條第一款、第十八條、第十九條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正，處5000元以下罰款。




第二十四條 （餐飲業(yè)違法責(zé)任）



 餐飲業(yè)等單位使用食品添加劑違反本辦法第十四條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；違反本辦法第十六條、第十七條第一款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，處5000元以下罰款。




第二十五條 （復(fù)議和訴訟）



 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。




第二十六條 （責(zé)任追究）



 食品添加劑管理單位的工作人員，在食品添加劑監(jiān)督管理工作中失職瀆職、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第二十七條 （解釋機(jī)關(guān)）



 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。




第二十八條 （施行日期）



 本辦法自2007年9月10日起施行。