• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第4號
• 【發(fā)布日期】1992-06-16
• 【生效日期】1992-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省教育督導暫行規(guī)定

黑龍江省教育督導暫行規(guī)定
 
（1992年6月16日黑龍江省人民政府令第四號）

 第一條 為建立教育督導制度，加強對教育工作的行政監(jiān)督，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 教育督導的任務(wù)是：根據(jù)國家規(guī)定，對下級人民政府、教育行政部門和學校以及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育工作進行全面監(jiān)督、檢查、評估、指導，保證國家教育方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)。



 第三條 教育督導的范圍包括：中小學教育、特殊教育、幼兒教育、農(nóng)職業(yè)中學教育、中等師范教育及教師進修、教研、干訓工作。

 教育督導機構(gòu)根據(jù)同級人民政府或教育行政部門的委托，對前款規(guī)定以外的教育工作進行督導。



 第四條 各級人民政府教育督導機構(gòu)負責實施本規(guī)定。



 第五條 教育督導機構(gòu)是各級人民政府的行政機構(gòu)，代表同級人民政府行使教育督導職責。



 第六條 教育督導機構(gòu)的職責：

 （一）監(jiān)督檢查下級人民政府、教育行政部門、學校及企業(yè)事業(yè)辦學單位貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策、法規(guī)的情況；

 （二）監(jiān)督檢查下級人民政府、教育行政部門及企業(yè)事業(yè)辦學單位實施義務(wù)教育目標責任制的建立與完成情況。

 （三）評估下級人民政府、教育行政部門、學校及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育管理水平和教育質(zhì)量；

 （四）對教育工作中帶有全局性、方向性問題進行調(diào)查研究；

 （五）反映下級人民政府、教育行政部門、學校和企業(yè)事業(yè)辦學單位以及教育工作者的要求；

 （六）提出對下級人民政府、教育行政部門、學校及企業(yè)事業(yè)辦學單位教育工作的綜合性獎勵意見，經(jīng)教育行政部門討論后，報同級人民政府批準；

 （七）組織督學培訓工作。

 農(nóng)場、森工、鐵路、煤炭、勞改、電力等企業(yè)事業(yè)辦學主管部門教育督導機構(gòu)，比照地方教育督導機構(gòu)行使相應(yīng)的職責。



 第七條 教育督導機構(gòu)設(shè)在同級教育行政部門，由教育行政部門提供必要的工作條件。



 第八條 教育督導機構(gòu)設(shè)相應(yīng)的專職督學。

 督學人員分為主任督學、副主任督學、督學、助理督學。



 第九條 教育督導機構(gòu)根據(jù)工作需要可聘請兼職督學。兼職督學與專職督學具有同等職權(quán)。兼職督學聘用期為兩年。



 第十條 督學必須具備下列基本條件：

 （一）堅持四項基本原則，堅持改革開放，忠誠于社會主義教育事業(yè)；

 （二）熟悉國家教育方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平；

 （三）具有大學?？埔陨蠈W歷或同等學歷，有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學業(yè)務(wù)；

 （四）深入實際，聯(lián)系群眾，遵紀守法，辦事公道；

 （五）身體健康。



 第十一條 督學的任免應(yīng)在征求上級教育督導機構(gòu)的意見后，按干部管理權(quán)限辦理，由同級人民政府任命，并報上一級教育督導機構(gòu)備案。



 第十二條 督學持督學證書上崗工作，督學證書由本級人民政府頒發(fā)，省統(tǒng)一印制。



 第十三條 督學具有以下職權(quán)：

 （一）有權(quán)檢查、評估下級人民政府、教育行政部門和學校以及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育工作；

 （二）有權(quán)考核下級人民政府和主管領(lǐng)導抓教育工作的政績；

 （三）有權(quán)對違反有關(guān)政策、法規(guī)的行為，予以制止；

 （四）有權(quán)提出取消被督導部門的榮譽稱號，撤銷向上級學校保送推薦學生資格以及調(diào)整辦學規(guī)模、結(jié)構(gòu)的意見；

 （五）有權(quán)對被督導部門的領(lǐng)導或當事人提出調(diào)離、降職、撤職、免職、處罰或整頓領(lǐng)導班子建議，有關(guān)部門應(yīng)予尊重和妥善處理；

 （六）有權(quán)參加或列席同級人民政府、教育行政部門關(guān)于教育工作的重要會議；

 （七）有權(quán)向同級和上級人民政府、教育行政部門直接反映情況，任何單位與個人不得阻攔和打擊報復；

 （八）有權(quán)向下級人民政府、教育行政部門及學校調(diào)閱有關(guān)文件、檔案、資料、簿冊等。



 第十四條 各級人民政府和教育行政部門要支持督學工作，不得隨意抽調(diào)督學進行與教育督導無關(guān)的工作。



 第十五條 督導是教育督導機構(gòu)和督學履行職責的行為。分為綜合督導、專項督導和經(jīng)常性檢查。

 （一）綜合督導，即對督導對象的教育行為進行全面檢查、評估。建立每二至三年重點對下級人民政府、教育行政部門及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育工作進行一次綜合督導的制度。對學校綜合督導的時間和辦法，由各級教育督導機構(gòu)結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。

 （二）專項督導，即對督導對象的教育行為中的一項或幾項進行檢查、評估，每年都應(yīng)進行專項督導。

 （三）經(jīng)常性檢查必須有計劃進行。

 綜合督導、專項督導必須提前發(fā)出通知，完成督導任務(wù)后，應(yīng)寫出督導報告或發(fā)布督導公報，報送同級人民政府、教育行政部門與上級教育督導機構(gòu)。



 第十六條 教育督導機構(gòu)或督學完成督導任務(wù)后，應(yīng)向被督導單位通報督導結(jié)果，提出意見和要求，被督導單位如無正當理由，應(yīng)當接受，并按規(guī)定時間向教育督導機構(gòu)或督學寫出解決問題的措施和處理結(jié)果的書面報告。必要時教育督導機構(gòu)或督學可限期進行復查。



 第十七條 經(jīng)督導檢查確認，在教育工作中取得顯著成績的下級人民政府、教育行政部門、學校和企業(yè)事業(yè)辦學單位及個人，應(yīng)給予獎勵。



 第十八條 被督導單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，由其主管機關(guān)對該單位給予通報批評，對直接責任人員和單位負責人，可按干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分：

 （一）拒不執(zhí)行督導機構(gòu)和督學的督導措施的；

 （二）阻撓、抗拒督學依法行使職權(quán)的；

 （三）打擊、報復督學的。



 第十九條 督學有下列情形之一的，由其主管部門視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分：

 （一）利用職權(quán)謀取私利的；

 （二）利用職權(quán)包庇他人或侵害他人合法權(quán)益的；

 （三）其他濫用職權(quán)的。



 第二十條 本規(guī)定由省人民政府教育督導機構(gòu)負責解釋。



 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。