• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府發(fā)[1991]94號
• 【發(fā)布日期】1991-11-27
• 【生效日期】1991-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市建設(shè)市出口商品生產(chǎn)基地、專廠

長春市建設(shè)市出口商品生產(chǎn)基地、專廠
（專車間）管理辦法
 （1991年11月27日長府發(fā)〔1991〕94號）

 第一條 為穩(wěn)定外貿(mào)出口貨源、發(fā)展出口商品生產(chǎn)、增強出口創(chuàng)匯能力，調(diào)動出口商品生產(chǎn)企業(yè)的積極性，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。



 第二條 凡確定為市農(nóng)副產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地（以下簡稱基地），要貫徹因地制宜、集中成片的原則，產(chǎn)品方向、作物布局要適應(yīng)自然經(jīng)濟區(qū)劃，并需符合下列條件：

 1、資源豐富、氣候、水土等自然條件適宜種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)及其經(jīng)濟實體；

 2、交通方便，儲藏、包裝條件較好，有利于合理經(jīng)營；

 3、生產(chǎn)有基礎(chǔ)，管理有一定水平，技術(shù)條件較好，產(chǎn)品有發(fā)展前途，商品較高；

 4、領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾有積極性，能全面完成出口產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)。



 第三條 市屬以下生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)，符合下列條件，均可確定為市工礦產(chǎn)品出口專廠（以下簡稱專廠）：

 1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的開放意識，領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和管理人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，比較了解和掌握國際市場的需求和動向；

 2、具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的比重在50％（含50％）以上或年出口創(chuàng)匯總額在400萬（含400萬）美元以上；

 3、經(jīng)營管理水平高，產(chǎn)品質(zhì)量好，在同行業(yè)中具有先進水平，出口產(chǎn)品適銷對路，比較穩(wěn)定，具有一定的發(fā)展前途；

 4、技術(shù)、工藝、設(shè)備比較先進，有較強的專業(yè)技術(shù)力量；

 5、具有一定的產(chǎn)品競爭能力，能適應(yīng)國際市場的不斷變化。



 第四條 市以下非專廠企業(yè)所屬生產(chǎn)出口產(chǎn)品的車間，符合下列條件的，可確定為市工礦產(chǎn)品出口專車間（以下簡稱車間）：

 1、實行獨立核算并在銀行設(shè)立帳戶；

 2、出口產(chǎn)品質(zhì)量好，銷售比較穩(wěn)定，國際市場信譽好；

 3出口產(chǎn)品產(chǎn)值占車間總產(chǎn)值的80％（含80％）以上或年出口創(chuàng)匯總額在150萬（含150萬）美元以上。



 第五條 為出口產(chǎn)品配套生產(chǎn)的關(guān)鍵性協(xié)作企業(yè)，以及為出口服務(wù)的包裝、印刷企業(yè)、根據(jù)出口需要，經(jīng)過批準，也可辦成前后道工序配套的“一條龍”出口專廠。



 第六條 凡符合基地、專廠（專車間）條件的，經(jīng)廠（場）提出申請，主管部門同意，市經(jīng)貿(mào)委審查，報市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組批準，市政府頒發(fā)證書。對已建立的基地、專廠（專車間），市經(jīng)貿(mào)委每年審查一次。由于經(jīng)營較差，或因國際市場發(fā)生重大變化，產(chǎn)品出口急驟下降，達不到規(guī)定條件，要視具體情況，區(qū)別對待。確系客觀因素影響的，要積極創(chuàng)造條件加以扶持；由于主觀原因造成的，也要限期達到規(guī)定的條件。經(jīng)過一段時間努力，仍然達不到規(guī)定條件的，經(jīng)批準不再保留基地、專廠（專車間）資格。



 第七條 為了穩(wěn)定貨源，工（農(nóng)）貿(mào)雙方應(yīng)簽訂合同。合同期限視具體情況而定，可二至三年，也可逐年滾動。在合同期限內(nèi)，工（農(nóng)）貿(mào)雙方應(yīng)經(jīng)常溝通生產(chǎn)和國際市場信息。合同一經(jīng)簽訂，雙方要嚴格履行?；?、專廠（專車間）要按期、按質(zhì)、按量保證供貨，外貿(mào)進出口公司要保證出口。違約者應(yīng)按
經(jīng)濟合同法有關(guān)條款規(guī)定承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。



 第八條 凡確定為基地、專廠（專車間），符合《長春市人民政府關(guān)于鼓勵出口創(chuàng)匯的若干暫行規(guī)定》條件的，可享受其全部優(yōu)惠待遇。



 第九條 經(jīng)批準確定為市基地、專廠（專車間）的企業(yè)，其產(chǎn)品通過外貿(mào)進出口公司出口，可享受本辦法優(yōu)惠待遇。市外貿(mào)進出口公司出口有困難，經(jīng)外貿(mào)部門同意轉(zhuǎn)為外口岸出口的，也可按本辦法享受優(yōu)惠待遇。



 第十條 基地和專廠（專車間）可優(yōu)先使用我市扶持出口創(chuàng)匯周轉(zhuǎn)基金。



 第十一條 基地和專廠（專車間）可提取出口商品銷售額的2％作為出口新產(chǎn)品開發(fā)試制費。此項費用財政視為實現(xiàn)利潤，集體企業(yè)允許稅前列支。



 第十二條 提高基地和專廠（專車間）出口創(chuàng)匯與職工工資總額掛鉤的比例。單位產(chǎn)品成本中的工資含量從5％提高到8％，攤?cè)氤杀尽?


 第十三條 市統(tǒng)一進口的原材料和外貿(mào)部門用以進養(yǎng)出外匯進口的原料，應(yīng)優(yōu)先供給基地、專廠（專車間），用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品。



 第十四條 對基地、專廠（專車間）為擴大出口產(chǎn)品生產(chǎn)，需要進行新建、擴建、技術(shù)改造和設(shè)備更新的項目，市計委、經(jīng)委和各主管部門要優(yōu)先立項，銀行應(yīng)優(yōu)先安排貸款。在市政公用設(shè)施網(wǎng)范圍內(nèi)的，只收增容費，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；在管網(wǎng)范圍外的，基礎(chǔ)設(shè)施自行配套，免收增容費和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。



 第十五條 經(jīng)批準的基地、專廠（專車間），其隸屬關(guān)系不變。主管部門要加強管理，在人力、財力、物力上給予支持；外貿(mào)和其它有關(guān)部門，也要重點給予扶持，搞好服務(wù)。



 第十六條 列為市出口商品生產(chǎn)的基地、專廠、要積極努力向國家級基地、專廠過渡，對符合條件的，市有關(guān)部門要及時呈報。



 第十七條 本辦法適用于各縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)及其經(jīng)濟實體，市屬以下全民、集體所有制企事業(yè)單位。



 第十八條 本辦法由市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責組織實施。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。