• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-09-02
• 【生效日期】1991-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省農(nóng)村管理區(qū)辦事處暫行規(guī)定

 廣東省農(nóng)村管理區(qū)辦事處暫行規(guī)定
 
（一九九一年九月二日廣東省政府）

 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村的行政管理，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，制定本暫行規(guī)定。



 第二條 管理區(qū)辦事處是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)行政管理的需要而設(shè)置的派出機(jī)構(gòu)。

 辦事處的設(shè)置、撤銷和調(diào)整，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第三條 管理區(qū)辦事處在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行如下任務(wù)：

 （一）宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)和政策；

 （二）執(zhí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的決議和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的決定；

 （三）制定管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)，辦好經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和扶持各經(jīng)濟(jì)合作社，保障集體經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)，完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營(yíng)體制，支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；

 （四）做好管理區(qū)的民政、教育、國(guó)土、治安、民兵、征糧、征兵、綠化、科技、衛(wèi)生、計(jì)劃生育和調(diào)解民間糾紛等工作；

 （五）加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育工作，開(kāi)展社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育，引導(dǎo)村民發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，破除封建陋俗，同社會(huì)丑惡現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；

 （六）組織村民參政議政，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)反映村民的意見(jiàn)、要求和建議；

 （七）保護(hù)國(guó)家和集體利益，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

 （八）辦好公益事業(yè)和福利事業(yè)；

 （九）指導(dǎo)村民委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)；

 （十）完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府布置的其他任務(wù)。



 第四條 管理區(qū)辦事處配備主任、副主任和一般干部5至7人，具體人數(shù)要根據(jù)管理區(qū)范圍的大小、人口多少而定。



 第五條 管理區(qū)辦事處干部實(shí)行聘任制。

 辦事處人員編制的確定以及正副主任的聘任和解聘，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府決定；一般干部的聘任和解聘，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府決定。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，通過(guò)民主推薦、組織考察，擇優(yōu)聘用能堅(jiān)持黨的基本路線，有開(kāi)拓精神，作風(fēng)正派，辦事公道，有一定政策水平和組織能力，群眾所信任的人員擔(dān)任管理區(qū)辦事處干部，同時(shí)注意合理的文化和年齡結(jié)構(gòu)。

 管理區(qū)辦事處干部的任期與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任期相同，稱職者可續(xù)聘，不稱職者可在任期中調(diào)整或解聘。



 第六條 管理區(qū)辦事處干部的工資實(shí)行定額補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣一級(jí)政府審定。工資來(lái)源可由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別統(tǒng)籌及管理區(qū)自籌的辦法解決。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置社區(qū)性保險(xiǎn)基金，或通過(guò)向保險(xiǎn)部門(mén)投保等辦法，為管理區(qū)辦事處干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。具體辦法由各市、縣根據(jù)實(shí)際情況制定。



 第七條 管理區(qū)辦事處應(yīng)建立如下制度：

 （一）任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制。辦事處對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，按照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府聘任期
目標(biāo)要求，簽訂責(zé)任合同。辦事處干部應(yīng)有合理分工，分管本轄區(qū)的各項(xiàng)行政管理任務(wù)，明確職責(zé)。

 （二）請(qǐng)示匯報(bào)制度。辦事處要定期向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告工作，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要定期檢查辦事處的工作，督促辦事處干部依法管理。

 （三）民主辦事制度。辦事處應(yīng)制定公開(kāi)辦事制度，定期公布辦事結(jié)果。凡關(guān)系群眾切身利益的重要問(wèn)題，要充分聽(tīng)取群眾代表意見(jiàn)，經(jīng)集體討論同意后，向群眾公布。

 （四）值班制度。辦事處干部應(yīng)輪流值班，每天都要有干部處理日常事務(wù)和接待群眾來(lái)訪。

 （五）學(xué)習(xí)制度。辦事處要建立正常的學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法令以及上級(jí)的文件，縣（不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織辦事處干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

 （六）財(cái)務(wù)管理制度。辦事處應(yīng)配備會(huì)計(jì)、出納人員，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，厲行節(jié)約，勤儉辦事，糾正不合理的開(kāi)支。

 （七）考勤考績(jī)制度。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要采取領(lǐng)導(dǎo)考查同群眾民主評(píng)議相結(jié)合等辦法，定期考核辦事處干部，接受群眾的監(jiān)督。

 對(duì)于工作取得成績(jī)的干部應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違法、違紀(jì)人員要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是管理區(qū)辦事處的行政領(lǐng)導(dǎo)，辦事處的工作由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置。



 第九條 對(duì)管理區(qū)辦事處作出的管理行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由設(shè)置該管理區(qū)辦事處的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管轄。



 第十條 對(duì)管理區(qū)辦事處作出的管理行為不服提起的訴訟，由設(shè)置該管理區(qū)辦事處的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)訴。



 第十一條 各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)管理區(qū)辦事處設(shè)置的管理工作。



 第十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。