• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-02-04
• 【生效日期】1991-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳關于建立 行政復議和訴訟情況統(tǒng)計制度的通知

天津市人民政府辦公廳關于建立
 行政復議和訴訟情況統(tǒng)計制度的通知
 
（1991年2月4日津政辦發(fā)〔1991〕6號）
各區(qū)、縣人民政府，有關委、局：

 為了適應實施《
行政訴訟法》和《
行政復議條例》的需要，及時掌握行政訴訟和復議情況，加強對行政訴訟和復議工作的指導，經市人民政府領導同志同意，決定建立行政復議和訴訟情況統(tǒng)計制度。現(xiàn)將《行政機關參加一審行政訴訟案件統(tǒng)計表》、《行政機關參加二審行政訴訟案件統(tǒng)計表》、《行政復議案件統(tǒng)計表》及其說明發(fā)給你們，并將有關事項通知如下：



 一、各區(qū)、縣人民政府和有關委局，均為填報單位。從一九九一年二月起，各填報單位對所發(fā)各表每月填報一次。填寫的具體要求詳見各表的指標說明。



 二、各區(qū)、縣人民政府和有關委局除填報本單位參加訴訟、復議的情況外，還應將所屬部門或下級業(yè)務部門參加訴訟、復議的情況一并統(tǒng)計上報。



 三、各填報單位填寫的各表，應在每月七日前，將上月統(tǒng)計數(shù)字連同行政復議決定書，人民法院一審、二審判決書，裁定書一并上報。



 四、各填報單位如果在本月內沒有需要填報的內容，也應將空白表簽名蓋章后上報。



 五、各填報單位在第一次填報時，應將一九九0年十月、十一月、十二月和一九九一年一月的情況按月填寫后，一并報送。同時另附所屬或下級填報單位的名稱清單。



 六、各種統(tǒng)計表、統(tǒng)計數(shù)字及有關文件材料均上報市人民政府法制辦公室。



 “表一”和各表有關指標說明



 橫項指標說明：



 一、舊存案件

 指本月（不包括本月）之前人民法院受理后，尚未審結的遺留案件。表一、表二含義相同，表三中的舊存案件是指本月之前由復議機關受理、尚未作出復議裁決的遺留案件。

 舊存案件下面所列小項，分別指由公民、法人、其他組織提起訴訟或復議的案件。表中另有說明的除外

 豎行的小計是指公民、法人和其他組織提起行政案件各項目數(shù)的總和。表一、表二、表三相同。



 二、新收案件

 指本月向人民法院起訴，并由人民法院立案受理的行政案件。表一、表二含義相同，表三中的新收案件指本月由復議機關立案受理的案件。



 三、已結案件

 指本月內由人民法院審理后，作出判決、裁定的案件。表一、表二含義相同，表三中的已結案件指本月內由復議機關審理終結的案件。

 已結案件小計中的判決維持，是指人民法院判決維持具體行政行為的案件。

 已結案件小計中的賠償案件調解，是指人民法院審理行政賠償案件，采用調解方式結案的案件。

 已結案件中的判決撤銷、部分撤銷，重新作出具體行政行為，是指人民法院對有
行政訴訟法第
五十四條二款所列情形之一的，分別作出判決的案件。

 判決撤銷或部分撤銷具體行政行為，并判行政機關重新作出具體行政行為的案件，應填在重新作出具體行政行為一欄內。

 已結案件小計中的判決變更指人民法院對行政處罰顯失公正，判決變更的案件

 已結案件小計中的判決在一定期限內履行指人民法院對被告不履行或拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行法定職責的案件。



 四、在本期發(fā)生法律效力的案件

 指人民法院判決，裁定在本月內發(fā)生法律效力的案件。表一、表二含義相同，表三指復議機關的決定、裁定發(fā)生法律效力的案件。



 五、未結案件

 指人民法院在本月內尚未審結的行政機關涉訟案件。表一、表二含義相同，表三中的未結案件指復議機關在本月內尚未審結的案件。



 六、本期結案中出庭應訴人員

 指人民法院在本月內審結案件中代表行政機關出庭應訴人員。包括行政首長、委托代理人和律師。

 行政首長是指行政機關的主要負責人。

 委托代理人是指接受行政首長委托，代理行政首長出庭應訴的有關人員。

 律師是指具有律師資格的法律服務機構的工作人員，代理行政機關參加訴訟的人。



 七、本期結案中第三人參加訴訟

 該項下所列小項，分別指公民、法人和其他組織作為第三人參加訴訟的案件。

 第三人指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織。

 豎類指標說明：

 （一）至（九）類是指
行政訴訟法第二章第十一條規(guī)定的人民法院受案范圍。

 第（一）類中列舉出五小類，在其下空出兩格，各部門可根據(jù)各自的實際情況填寫。如，屬于第（一）類受案范圍，但又不屬于所列五小類的，應填在空格內。以下均按此類推。

 第（九）類是指前八類外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起訴訟的其他行政案件。

 類別中的小計，指區(qū)縣及其所屬、委局及對口下級單位此類案件的總數(shù)。

 類別中的區(qū)、縣、委、局，指區(qū)縣政府和市屬委局作為被告參加訴訟的案件。表一、表二含義相同，表三指上述機關復議的案件。

 此表下發(fā)至區(qū)縣政府和市屬委局的下級機關時，各下級機關只填寫小計，不填寫區(qū)、縣、委、局類。



 “表二”指標說明



 橫項指標說明：

 （一）已結案件

 已結案件總數(shù)中、下所列小項是指人民法院對上訴行政案件作出的維持原判、依法改判、判決發(fā)回重審、準予撤訴的案件。

 （二）未結案件

 下所列小項中被告是指
行政訴訟法中規(guī)定的行政機關和法律、法規(guī)授權的組織。



 “表三”指標說明



 橫項指標說明：



 一、已結復議案件小計中

 決定維持指復議機關經過審理，決定維持原具體行政行為的案件。

 決定補正具體行政行為指復議機關認為具體行政行為有形式上或者程序上的不足，決定被申請人（行政機關）補正的案件。

 決定作出具體行政行為指復議機關認為被申請人違法不作為的，決定其在一定期限內作出相應的具體行政行為的案件。

 決定對具體行政行為撤銷、變更、重新作出指復議機關認為具體行政行為有違反法律法規(guī)的情況，決定撤銷具體行政行為、變更具體行政行為，或責令被申請人重新作出具體行政行為的案件。

 與上級規(guī)范性文件相抵觸決定撤銷、建議撤銷指復議機關認為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件與上一級規(guī)范性文件相抵觸，決定撤銷與上級規(guī)范性文件相抵觸規(guī)范性文件的案件。

 自行、同意撤回復議指復議機關作出復議決定或裁定之前，申請人自行撤回復議申請或由于被申請人改變所作的具體行政行為，申請人同意撤回復議申請，并經復議機關準予的案件。



 二、本期復議決定生效案件

 逾期不起訴又不履行的指復議決定作出后，申請人超過法定期限不起訴，又不履行復議決定的案件。

 依法強制執(zhí)行指復議機關或原作出具體行政行為的行政機關，依法對不履行復議決定的復議申請人，強制其履行義務的案件。

 申請法院強制執(zhí)行指復議機關或原作出具體行政行為的行政機關，申請人民法院強制執(zhí)行的案件。



 三、復議期間停止執(zhí)行具體行政行為

 指復議機關遇有法定的情形，決定停止執(zhí)行具體行政行為的案件。



 表一：核對方法



 項 目

 1＋5＝9＋26

 2＋6＝10＋27

 3＋7＝11＋28

 4＋8＝12＋29

 9＝13＋至21

 22＝23＋24＋25

 26＝27＋28＋29

 30＝31＋32＋33

 34＝35＋36＋37

 類 別

 1至53單數(shù)相加＝55

 2至54雙數(shù)相加＝56



 表二：核對方法



 項 目

 1＋6＝11＋21

 （2＋至4）＋（7＋至9）＝（11＋至13）＋（22＋至24）

 5＋10＝15＋25

 11＋至15＝16＋至20

 26＝27＋28＋29

 類別

 見表一



 表三：核對方法



 項 目

 1＋5＝9＋23

 2＋6＝10＋24

 3＋7＝11＋25

 4＋8＝12＋26

 9＝13＋至22

 27＝28＋至30＝31＋至34

 35＝36＋37＋38

 39＝40＋41＋42

 類別

 見表一