• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-10
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省預(yù)防和控制出生人口性別比失衡規(guī)定

黑龍江省預(yù)防和控制出生人口性別比失衡規(guī)定
 
（2007年3月21日黑龍江省人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年4月10日黑龍江省人民政府令第3號(hào)公布 自2007年5月1日起施行）






第一條 為了保持正常的出生人口性別結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《
中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制出生人口性別比失衡工作，并將其納入人口發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各方面，采取宣傳、教育、服務(wù)、管理、監(jiān)督等綜合措施，共同做好預(yù)防和控制出生人口性別比失衡工作。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和建立有利于女孩成長(zhǎng)及女孩家庭發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和養(yǎng)老保障制度。




第三條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。



 農(nóng)墾、森工系統(tǒng)計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)預(yù)防和控制出生人口性別比失衡工作，并接受省人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。



 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、公安、監(jiān)察等行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好預(yù)防和控制出生人口性別比失衡工作。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)召開由人口和計(jì)劃生育行政部門和其他有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)預(yù)防和控制出生人口性別比失衡工作。




第五條 文化、廣播電視、新聞出版、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防和控制出生人口性別比失衡的宣傳教育工作，倡導(dǎo)男女平等和關(guān)愛女孩的社會(huì)風(fēng)尚。



 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好有利于出生人口性別比平衡發(fā)展的公益宣傳。




第六條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。




第七條 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門依法批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。



 禁止在醫(yī)學(xué)檢查中有告知或者暗示等傳遞胎兒性別信息的行為。



 違反本條第一款規(guī)定，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人鑒定胎兒性別或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；違法所得一萬元以上的，處以違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。




第八條 任何單位和個(gè)人不得組織、介紹妊娠的婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。



 違反前款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門給予一千元的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分。




第九條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布經(jīng)過批準(zhǔn)的開展醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱。




第十條 認(rèn)為胎兒可能為伴性遺傳病，需要鑒定性別的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的具有產(chǎn)前診斷資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)組織三名以上的專家集體審核后，方可進(jìn)行。



 違反前款規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正；根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第十一條 除教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)因教學(xué)、科研需要外，購買、使用超聲診斷儀應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；



 （二）診療科目設(shè)有醫(yī)學(xué)超聲診斷專業(yè)；



 （三）超聲診斷人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以由執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師擔(dān)任。



 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買超聲診斷儀的，按照省人口和計(jì)劃生育行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 違反本條第一款（一）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以下的罰款。



 違反本條第一款（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。




第十二條 購買、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)于購買后三十日內(nèi)將所購置設(shè)備的類型、數(shù)量分別報(bào)所屬的衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育行政部門備案。



 有超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備使用的管理制度。



 違反本條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二千元以下的罰款。




第十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)與購置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的單位簽訂責(zé)任書。



 違反前款規(guī)定的，由上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)。




第十四條 符合法定再生育條件，并且妊娠十四周以后人工終止妊娠的，再生育按違法生育處理，但因醫(yī)學(xué)需要或者喪偶、離婚、傷殘以及其他特殊情況經(jīng)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的除外。




第十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立終止妊娠、接生和新生兒死亡登記制度，每季度分別向所屬的衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育行政部門書面報(bào)告登記情況。



 為妊娠十四周以上已婚育齡婦女實(shí)施終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人身份證件予以登記，并記錄胎兒性別。



 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)信息共享。



 違反本條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以二千元以下的罰款。




第十六條 禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。



 禁止未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)、個(gè)人購買和使用終止妊娠藥品。



 違反本條第一款、第二款規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處以一千元以上二萬元以下的罰款。




第十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品的管理，確保賬物相符，防止終止妊娠藥品流入非法渠道。




第十八條 對(duì)符合條件再生育的，人口和計(jì)劃生育行政部門、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立隨訪服務(wù)登記制度。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好孕期保健、咨詢等經(jīng)常性服務(wù)工作。




第十九條 禁止制作、出版、銷售有關(guān)胎兒性別選擇的圖書、宣傳品、電子信息和其他出版物。



 違反前款規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化、新聞出版等行政部門依法給予行政處罰。




第二十條 人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政部門，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第二十一條 鼓勵(lì)公民舉報(bào)非法鑒定胎兒性別、選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)等行為。經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生等行政部門查證屬實(shí)的，由處理機(jī)關(guān)給予不低于二千元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府納入財(cái)政預(yù)算。



 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者予以保密。




第二十二條 偽造、變?cè)?、買賣虛假醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果的，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門處以一千元的罰款。



 以不正當(dāng)手段取得醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果的，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門取消其醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果；出具虛假醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第二十三條 人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、文化、廣播電視、新聞出版等行政部門，對(duì)違反本規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi)，依據(jù)職權(quán)予以查處或者依法移送有關(guān)部門；逾期不予查處或者不依法移送的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第二十四條 本規(guī)定自二○○七年五月一日起施行。