• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】山西省人民政府令第18號
• 【發(fā)布日期】1990-07-01
• 【生效日期】1990-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理細則

山西省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理細則
 
（1990年7月1日山西省人民政府令第18號）

 第一條 為加強自然保護區(qū)管理，根據(jù)《
中華人民共和國野生動物保護法》和國務(wù)院批準、林業(yè)部發(fā)布的《
森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》，結(jié)合本省實際情況，制定本細則。



 第二條 本細則適用于本省境內(nèi)的森林和野生動物類型自然保護區(qū)及森林公園（以下統(tǒng)稱自然保護區(qū)）的保護和管理。



 第三條 自然保護區(qū)分為國家自然保護區(qū)和地方自然保護區(qū)。地方自然保護區(qū)包括省級自然保護區(qū)、市（地）級自然保護區(qū)和縣級自然保護區(qū)。

 國家自然保護區(qū)的設(shè)立，由省人民政府提出方案，按國家有關(guān)規(guī)定報批。

 省級自然保護區(qū)的設(shè)立，由省林業(yè)行政主管部門提出方案，報省人民政府批準，并報林業(yè)部備案。市（地）級和縣級自然保護區(qū)的設(shè)立，分別由市（地）、縣級林業(yè)行政主管部門提出方案，經(jīng)市（地）、縣級人民政府和省林業(yè)行政主管部門審核同意后，報省人民政府批準。



 第四條 禁伐區(qū)、禁獵區(qū)的設(shè)立，應(yīng)由縣級林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)市（地）級林業(yè)行政主管部門審查同意后，報省林業(yè)行政主管部門批準。



 第五條 自然保護區(qū)的面積和區(qū)界，經(jīng)批準確定后，應(yīng)樹立界標，任何單位和個人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，須報原審批機關(guān)批準。



 第六條 自然保護區(qū)實行分級管理。國家自然保護區(qū)和省級自然保護區(qū)，由省林業(yè)行政主管部門管理；市（地）級和縣級自然保護區(qū)，分別由市（地）、縣級林業(yè)行政主管部門管理。



 第七條 自然保護區(qū)可根據(jù)工作需要，經(jīng)省編制主管部門批準，設(shè)立管理機構(gòu)或配備專人進行管理。

 自然保護區(qū)管理機構(gòu)的任務(wù)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，開展保護自然資源的宣傳教育工作；

 （二）制定自然保護區(qū)內(nèi)的管理制度，保護和管理自然保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源；

 （三）組織調(diào)查森林資源和主要保護對象的分布、數(shù)量，掌握其消長變化情況；

 （四）進行植被、土壤、氣象、生態(tài)等科學(xué)考察和研究，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林資源的途徑；

 （五）對珍稀動植物的生態(tài)進行觀察、研究，負責(zé)珍稀動植物資源的引種、馴化、保護和發(fā)展，拯救瀕于滅絕的生物物種；

 （六）加強社會協(xié)作，為科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察服務(wù)。



 第八條 自然保護區(qū)的建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計。未經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準，任何單位和個人不得在自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)立機構(gòu)和修建設(shè)施。



 第九條 凡進入國家和省級自然保護區(qū)從事各項活動的單位和個人，必須經(jīng)省自然保護區(qū)行政主管部門批準；凡進入市（地）級和縣級自然保護區(qū)從事各項活動的單位和個人，須經(jīng)市（地）級或縣級自然保護區(qū)行政主管部門批準。

 外國人到本省境內(nèi)的國家自然保護區(qū)從事有關(guān)活動，須經(jīng)林業(yè)部同意；到地方自然保護區(qū)活動，須經(jīng)省自然保護區(qū)行政主管部門同意。



 第十條 禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行狩獵、墾荒、挖土、野外用火、采石、開礦、勘探以及其它影響自然資源、自然景觀和污染環(huán)境的活動。



 第十一條 自然保護區(qū)可分為核心區(qū)和實驗區(qū)。凡進入核心區(qū)進行觀測研究或進入實驗區(qū)進行科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察和馴化培育珍稀動植物等活動的人員，均應(yīng)經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準。



 第十二條 居住在自然保護區(qū)內(nèi)的居民在保證自然資源不受破壞的情況下，經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準和統(tǒng)籌安排，可以在實驗區(qū)國有林內(nèi)開展林副業(yè)生產(chǎn)，按其收益向自然保護區(qū)管理機構(gòu)繳納百分之三至百分之五的資源保護費。



 第十三條 嚴禁在自然保護區(qū)進行生產(chǎn)性采伐。自然保護區(qū)需在本實驗區(qū)國有林內(nèi)進行科學(xué)試驗性的撫育間伐和次生林改造的，應(yīng)經(jīng)省自然保護區(qū)行政主管部門批準，所得收入要全部交入財政預(yù)算外資金專戶儲存，監(jiān)督使用，原則上百分之七十用于自然保護區(qū)管理機構(gòu)作為該自然保護區(qū)建設(shè)和管理費用，百分之三十繳省自然保護區(qū)行政主管部門，用于發(fā)展全省自然保護事業(yè)。



 第十四條 自然保護區(qū)內(nèi)的集體所有林的撫育或次生林改造，應(yīng)按省政府有關(guān)規(guī)定，由所在地縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證。自然保護區(qū)按照采伐許可證批準的作業(yè)伐區(qū)設(shè)計文件，予以技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對不符合規(guī)程作業(yè)的，自然保護區(qū)管理機構(gòu)有權(quán)制止其采伐作業(yè)。木材運出時，必須由自然保護區(qū)管理機構(gòu)加蓋檢驗印記。



 第十五條 嚴格控制外地居民遷入自然保護區(qū)。鼓勵自然保護區(qū)內(nèi)居民遷出自然保護區(qū)。



 第十六條 自然保護區(qū)可根據(jù)需要，經(jīng)批準設(shè)立公安派出所，保護自然環(huán)境、自然資源和國家財產(chǎn)，維護當?shù)厣鐣伟病?


 第十七條 自然保護區(qū)的科研項目，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作出規(guī)劃，報省林業(yè)行政主管部門批準。



 第十八條 自然保護區(qū)內(nèi)開展旅游活動，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，旅游收入用于自然保護區(qū)的建設(shè)和保護事業(yè)。



 第十九條 進入自然保護區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、拍攝影片、登山等活動的單位和個人，應(yīng)按規(guī)定繳納保護管理費。保護管理費的項目和標準，由省自然保護區(qū)行政主管部門會同省物價、財政部門制定。



 第二十條 進入自然保護區(qū)的人員須遵守下列規(guī)定：

 （一）隨身攜帶自然保護區(qū)核發(fā)的入?yún)^(qū)證件；

 （二）按批準項目和地點進行活動，不準擅自擴大活動項目和范圍；

 （三）愛護自然保護區(qū)設(shè)置的界標和科研宣傳等設(shè)施。

 （四）遵守自然保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定，接受自然保護區(qū)管理人員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。



 第二十一條 對自然保護區(qū)管理事業(yè)做出顯著成績和突出貢獻的，由縣級以上人民政府或自然保護區(qū)行政主管部門給予表彰或獎勵。



 第二十二條 違反本細則的，由自然保護區(qū)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰，罰沒收入全部上繳財政：

 （一）在自然保護區(qū)內(nèi)非法捕獵國家和省級保護動物或非法采挖砍伐國家和省級保護植物的，按國家有關(guān)規(guī)定處理；

 （二）未經(jīng)批準在自然保護區(qū)內(nèi)捕獵其它野生動物和采挖砍伐其它植物、礦物的，沒收其工具和所得物，并按非法所得物價值的二至三倍處以罰款；

 （三）損壞自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)施的，除賠償損失外，并處以罰款；

 （四）破壞自然保護區(qū)地被物的，按恢復(fù)地被物所需費用予以賠償，情節(jié)嚴重的并處罰款；

 （五）在自然保護區(qū)室外吸煙、用火的，按《
中華人民共和國森林法》和《
森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；

 （六）拒絕、阻撓自然保護區(qū)工作人員檢查和執(zhí)行任務(wù)的，依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。



 第二十三條 本細則由山西省林業(yè)廳負責(zé)解釋。



 第二十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。