福建省保護婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定
福建省保護婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定
(修正)
婦女是社會主義革命和建設(shè)的一支偉大力量。兒童是祖國的未來和希望。尊重婦女,愛護兒童是社會主義的道德風(fēng)尚。
(1984年3月6日福建省六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過1989年11月11日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修改)
憲法規(guī)定:“婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利?!薄盎橐?、家庭、母親和兒童受國家的保護。”“禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童?!钡牵行┤藷o視這些規(guī)定,歧視、侮辱、摧殘婦女和殘害兒童的違法犯罪行為迭有發(fā)生,一些地方買賣婚姻盛行,成為青年人爭取婚姻自由的沉重枷鎖;拐賣婦女兒童、重婚等社會丑惡現(xiàn)象和抱童養(yǎng)媳、溺嬰、棄嬰等惡習(xí)有所復(fù)萌,嚴重影響安定團結(jié)和社會主義精神文明的建設(shè)。為此,特作如下規(guī)定:
(一)要大力宣傳憲法和法律關(guān)于保護婦女兒童合法權(quán)益的各項規(guī)定,使廣大干部和群眾知法守法,使婦女自尊、自信、自立、自強;廣泛動員社會力量,運用教育的、經(jīng)濟的,行政的和法律的手段,堅決同侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為進行斗爭,切實保護婦女兒童合法權(quán)益。在升學(xué)、就業(yè)、招工、提干、調(diào)資、勞保、福利等方面,必須貫徹男女平等、同工同酬的原則,對婦女不得歧視、刁難,不得剝奪她們應(yīng)享有的權(quán)利。
違反國家招生、就業(yè)的政策、法律規(guī)定,擅自提高女性入學(xué)或就業(yè)標(biāo)準(zhǔn),限制女性入學(xué)、就業(yè)的,當(dāng)事人或其監(jiān)護人從知情起三十天內(nèi),可向招生、就業(yè)主管部門投訴,招生、就業(yè)主管部門應(yīng)在接到投訴起三十天內(nèi)作出處理。當(dāng)事人或其監(jiān)護人對上述處理不服的,可依有關(guān)法律規(guī)定向人民法院起訴。
保護婦女生育期間的合法權(quán)益,逐步建立生育社會保障制度。
(二)切實保障婚姻自由,嚴禁買賣婚姻。
結(jié)婚必須男女雙方自愿,依法進行登記,嚴禁強迫包辦、買賣婚姻。
以索取財物為目的,違反男女雙方(或一方)自愿,強迫他們結(jié)婚的,是買賣婚姻,應(yīng)堅決制止,進行嚴肅的批評教育;不聽勸阻的,所索財物沒收,處等值以內(nèi)的罰款,并責(zé)令具結(jié)悔過;情節(jié)惡劣,造成嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
提倡節(jié)約辦婚事,反對鋪張浪費、大辦筵席。禁止利用婚事聚斂財物,違者批評教育;不聽勸阻、情節(jié)嚴重的,應(yīng)給予必要的經(jīng)濟制裁或紀(jì)律處分。
(三)人民法院在審理離婚案件時,對夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同財產(chǎn),應(yīng)依法分割,不允許因女方提出離婚而增加女方不合理的經(jīng)濟負擔(dān)。
(四)拐賣、拐騙婦女兒童的,按《 刑法》第 一百四十一條拐賣人口罪和第 一百八十四條拐騙兒童罪懲處;拐賣婦女兒童集團的首要分子,或拐賣情節(jié)特別嚴重的,按全國人大常委會《 關(guān)于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》嚴厲懲辦。
對收買被拐賣的婦女兒童的,要嚴肅進行批評教育。如有限制婦女兒童人身自由的行為,情節(jié)惡劣的,按《 刑法》第 一百四十三條非法拘禁罪懲處;施行虐待,造成嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)公安、司法、民政、婦聯(lián)等部門負責(zé)被拐賣婦女兒童的解救工作。
解救工作要尊重被拐賣婦女的意愿,要求回原戶籍所在地的,任何人不得阻撓;被拐賣的兒童,均應(yīng)解救。解救中,任何人不得向受害婦女兒童及其親屬索取補償。
阻撓解救的,給予行政處罰;情節(jié)嚴重的,以妨害公務(wù)罪懲處。
(六)嚴禁逼婚搶親。
凡采取暴力手段,逼迫女方成婚,或糾集多人搶親的,應(yīng)依照《 刑法》第 一百七十九條暴力干涉婚姻自由罪懲處。參加上述犯罪活動情節(jié)嚴重的,按共同犯罪懲處。強與被搶婦女發(fā)生性行為的,按《 刑法》第 一百三十九條強奸罪論處。
(七)禁止童養(yǎng)媳。
買賣、抱送童養(yǎng)媳的,應(yīng)嚴肅批評教育,責(zé)令送還;賣女或送女給他人的,應(yīng)列入生育者的計劃生育子女?dāng)?shù);轉(zhuǎn)賣的,以拐賣人口罪論處。
對本規(guī)定公布之前的童養(yǎng)媳,可依法收為養(yǎng)女,但不得虐待,不得轉(zhuǎn)賣,不得剝奪其受教育的權(quán)利,不得干涉其婚姻自由。童養(yǎng)媳要求回原家的,應(yīng)給予支持和幫助,不得阻撓,不得索取補償。
(八)嚴禁溺棄嬰兒。
遺棄嬰兒的,按《 刑法》第 一百八十三條遺棄罪論處。
溺嬰和其他殘害嬰兒情節(jié)惡劣造成傷亡的,分別按傷害、殺人罪論處。
對殘害嬰兒的違法犯罪行為,任何公民均可檢舉揭發(fā),公安部門應(yīng)進行追究,被溺棄嬰兒仍列入生育者的計劃生育子女?dāng)?shù)。
(九)嚴禁嫖娼、賣淫。
嫖宿暗娼的,處行政拘留,單處或并處三百元至五千元罰款,責(zé)令具結(jié)悔過,通知其親屬或所在單位領(lǐng)回嚴加管教;情節(jié)惡劣的,送勞動教養(yǎng)。
賣淫的,處行政拘留責(zé)令具結(jié)悔過,沒收非法所得,通知其親屬或所在單位領(lǐng)回嚴加管教;情節(jié)惡劣的,送勞動教養(yǎng)。
對情節(jié)嚴重、屢教不改的嫖娼、賣淫者,按《 刑法》第 一百六十條流氓罪懲處。
強迫、教唆婦女賣淫的,或以營利為目的,引誘、容留婦女賣淫的,按《 刑法》和《 關(guān)于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》懲處。
(十)堅決制止重婚,維護一夫一妻制。
有配偶又與他人結(jié)婚,或本人雖無配偶,但明知他人有配偶而與之結(jié)婚,包括雖未辦理結(jié)婚手續(xù)、但實際上是以夫妻關(guān)系共同生活的,均屬重婚,應(yīng)按《 刑法》第 一百八十條重婚罪懲處。
對重婚行為,受損害的配偶可直接向人民法院起訴,當(dāng)事人所在單位、基層組織、群眾團體、任何公民均可向人民檢察院檢舉揭發(fā)。上述機關(guān)應(yīng)認真依法處理。
經(jīng)人民法院解除的上述非法婚姻關(guān)系,當(dāng)事人拒不執(zhí)行,仍堅持非法同居的,應(yīng)作為繼續(xù)犯罪,從嚴懲處。
(十一)第三者插足破壞他人婚姻家庭,受損害的一方告發(fā),對有過失的一方及插足的第三者,情節(jié)較輕的,由所在單位或基層組織給予批評教育、組織紀(jì)律處分;情節(jié)嚴重的,給予行政拘留,符合勞動教養(yǎng)條件的,給予勞動教養(yǎng);情節(jié)惡劣,造成嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。破壞現(xiàn)役軍人婚姻的,依法懲處。
(十二)依法懲處破壞計劃生育的違法犯罪行為。
未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上計劃生育部門批準(zhǔn),私自為婦女摘除節(jié)育環(huán),破壞計劃生育的,應(yīng)處以非法所得十至二十倍罰款,沒收違法活動用具;符合勞動教養(yǎng)條件的,給予勞動教養(yǎng),并處非法所得十至二十倍罰款。
借摘除節(jié)育環(huán)實施犯罪行為的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任;騙取財物、數(shù)額較大的,按《 刑法》第 一百五十一條詐騙罪懲處;造成傷害、死亡的,按《 刑法》第 一百三十二條至第 一百三十五條傷害罪、殺人罪懲處,趁機侮辱婦女情節(jié)嚴重的,按《 刑法》第 一百六十條流氓罪懲處;奸污婦女的,按《 刑法》第 一百三十九條強奸罪懲處。
制造、散布謠言,煽動婦女取環(huán),嚴重妨礙計劃生育工作的,按《 刑法》第 一百五十八條擾亂社會秩序罪懲處。
逼迫婦女取環(huán)的,輕者批評教育,重者給予罰款、行政拘留、情節(jié)惡劣造成嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
(十三)禁止虐待生女孩的婦女,違者視情給予批評教育、罰款、行政拘留,直至依法追究刑事責(zé)任。
(十四)保護婦女的合法繼承權(quán)。依法應(yīng)該由婦女繼承的遺產(chǎn),任何人不得侵犯。
(十五)以上規(guī)定的各種行政處罰由公安機關(guān)按《 治安管理處罰條例》和本規(guī)定裁決;需要勞動教養(yǎng)的按《 國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院依法處理。
(十六)本規(guī)定的解釋權(quán)屬省人民代表大會常務(wù)委員會。
(十七)本規(guī)定自公布之日起施行。
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