甘肅省各級人民代表大會常務(wù)委員會實施監(jiān)督辦法
甘肅省各級人民代表大會常務(wù)委員會實施監(jiān)督辦法
(試行)
目錄
(1989年1月20日甘肅省第七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第六次會議通過)
第一章 總則
第二章 監(jiān)督對象和范圍
第三章 監(jiān)督方式和程序
第一章 總則
第一條 為保障全省各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán),保證憲法、法律、法規(guī)和人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行,保證全省各級國家機關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé),廉潔奉公,促進社會主義建設(shè)和改革的順利進行,根據(jù) 憲法、地方組織法和有關(guān)法律,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 各級人民代表大會常務(wù)委員會要按照民主集中制的原則認真履行職責(zé),依照法律和本辦法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,并支持受監(jiān)督機關(guān)依法行使各自的職權(quán)。
第三條 在人民代表大會閉會期間,各級人民政府、人民法院和人民檢察院要依照法律和本辦法向本級人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作,接受它的監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督對象和范圍
第四條 各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督的對象:
(一)本級人民政府、人民法院、人民檢察院;
(二)下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會;
(三)人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的國家機關(guān)工作人員;
(四)人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表。
第五條 各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督的范圍:
(一)本級人民政府、人民法院、人民檢察院和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會貫徹實施憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)以及執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的情況;
(二)本級人民政府執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的情況;
(三)本級人民政府行政工作中的重大事項;
(四)本級人民法院、人民檢察院的審判、檢察工作中的重大事項;
(五)人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的本級國家機關(guān)工作人員和上一級人民代表大會代表遵守法律、履行職責(zé)的情況。
第三章 監(jiān)督方式和程序
第六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會會議聽取和審議本級人民政府、人民法院、人民檢察院貫徹實施憲法、法律、法規(guī)以及執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的報告和工作報告。
人民政府、人民法院、人民檢察院認為必要,或者根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的要求,應(yīng)提出有關(guān)報告,提請常務(wù)委員會審議。
第七條 各級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議認為必要時,可以聽取本級人民政府及其所屬各工作部門、人民法院、人民檢察院的專項工作匯報。
第八條 各級人民代表大會常務(wù)委員會會議審議工作報告和主任會議聽取專項工作匯報時,常務(wù)委員會組成人員和列席的人民代表提出的詢問,由有關(guān)機關(guān)負責(zé)人或者由有關(guān)機關(guān)派人到會說明。會議中提出的意見和建議,由常務(wù)委員會工作機構(gòu)交有關(guān)機關(guān)研究處理。要求報告處理結(jié)果的,有關(guān)機關(guān)要按照要求的時間及時報告。
第九條 在各級人民代表大會常務(wù)委員會會議期間,常務(wù)委員會組成人員可以在監(jiān)督范圍內(nèi)依照法定人數(shù)聯(lián)名向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其所屬各工作部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對象和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主任會議決定交由有關(guān)的專門委員會審議或者提請常務(wù)委員會會議審議,由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人在有關(guān)的專門委員會會議上或者常務(wù)委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員可以出席會議,發(fā)表意見。專門委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會或者主任會議提出審議報告。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人簽署。
常務(wù)委員會會議審議質(zhì)詢案時,常務(wù)委員會組成人員半數(shù)以上對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意,受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)再作答復(fù)。常務(wù)委員會認為必要時,可以組織對質(zhì)詢內(nèi)容的調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果提請常務(wù)委員會會議作出相應(yīng)的決定。
第十條 各級人民代表大會常務(wù)委員會和主任會議應(yīng)當(dāng)組織常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表對監(jiān)督范圍內(nèi)的問題,特別是本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)法情況、人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的有關(guān)問題,人民群眾反映和關(guān)心的重大問題,進行視察。
被視察的單位應(yīng)當(dāng)匯報有關(guān)情況,提供有關(guān)資料。
視察結(jié)束后,視察團、組應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會或者主任會議提出視察報告。
第十一條 各級人民代表大會常務(wù)委員會認為必要時,可以對本行政區(qū)域內(nèi)違章違法的重大問題以及其他特定問題,組織調(diào)查委員會進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查委員會的報告作出相應(yīng)的決定。
調(diào)查委員會的組成人員由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表中提名,常務(wù)委員會決定。
一切有關(guān)機關(guān)、團體和個人都有義務(wù)向調(diào)查委員會提供有關(guān)情況、案卷和資料。
第十二條 各級人民代表大會常務(wù)委員會受理人民群眾對本級國家機關(guān)及其工作人員和人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的申訴、控告,根據(jù)情況作如下處理:
(一)由常務(wù)委員會工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)處理并責(zé)成將處理意見答復(fù)申訴人、控告人;
(二)由常務(wù)委員會工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)處理并限期報告處理結(jié)果;
(三)由常務(wù)委員會工作機構(gòu)調(diào)查或者會同有關(guān)機關(guān)調(diào)查,調(diào)閱有關(guān)案卷,提出建議,交有關(guān)機關(guān)依法處理。重大疑難問題,由主任會議決定處理辦法。
第十三條 各級人民代表大會常務(wù)委員會可以組織人民代表評議本級人民政府、人民法院、人民檢察院的工作。上述機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席會議,聽取代表意見,接受代表監(jiān)督。
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