• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)銀川市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-08-08
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市人民防空警報(bào)通信管理?xiàng)l例

銀川市人民防空警報(bào)通信管理?xiàng)l例
 
（2005年6月22日銀川市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 2005年7月22日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年8月8日銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2005年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)人民防空警報(bào)通信建設(shè)與管理，保障人民防空警報(bào)通信暢通、準(zhǔn)確、迅速，保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國人民防空法》、《
寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行人民防空警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理、警報(bào)信號(hào)發(fā)放、通信保障活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱人民防空警報(bào)通信（以下簡(jiǎn)稱防空警報(bào)通信），是指用于傳遞和發(fā)放防空、防災(zāi)警報(bào)信號(hào)的通信。



 本條例所稱人民防空警報(bào)通信設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱防空警報(bào)通信設(shè)施），是指發(fā)放警報(bào)報(bào)知信號(hào)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括警報(bào)器、通信和控制設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設(shè)施。




第四條 防空警報(bào)通信建設(shè)實(shí)行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針。




第五條 防空警報(bào)通信設(shè)施管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、社會(huì)化管護(hù)。




第六條 防空警報(bào)通信戰(zhàn)時(shí)為防空襲提供通信保障，平時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事件提供應(yīng)急服務(wù)。




第七條 市、縣（市）人民防空主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防空警報(bào)、通信的建設(shè)和管理。



 通信、廣播電視、電力、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)配合做好防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)、管理和發(fā)放工作。




第二章 防空警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)和維護(hù)




第八條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防空警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)，逐步建立現(xiàn)代化防空警報(bào)系統(tǒng)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由政府和社會(huì)共同承擔(dān)。




第九條 市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)人民防空通信警報(bào)規(guī)劃和銀川市城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城市防護(hù)要求，編制防空警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)上級(jí)人民防空主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防空警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定防空警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)方案。




第十條 按照防空警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)方案，需要安裝防空警報(bào)通信設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防空警報(bào)通信設(shè)施納入工程建設(shè)施工方案。警報(bào)器的安裝基礎(chǔ)、電力線路、終端控制線路應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)要求與主體工程同步建設(shè)。




第十一條 安裝防空警報(bào)通信設(shè)備時(shí)，通信、廣播、電視部門應(yīng)當(dāng)提供所需機(jī)房、安裝位置和相應(yīng)接口，并協(xié)助安裝。



 防空警報(bào)通信網(wǎng)所需控制線路由通信部門擬制調(diào)度方案。



 防空警報(bào)通信設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)無償提供安裝警報(bào)、通信設(shè)施的安全空間及電源。




第十二條 市、縣（市）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照防空警報(bào)通信建設(shè)方案和國家規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量要求，組織防空警報(bào)通信設(shè)施的安裝，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。




第十三條 防空警報(bào)通信設(shè)施安裝竣工后，由市、縣（市）人民防空主管部門組織驗(yàn)收。




第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移防空警報(bào)通信設(shè)施，不得隨意改動(dòng)警報(bào)通信設(shè)施的部件和線路。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市、縣（市）人民防空主管部門批準(zhǔn)，并易地重新安裝。



 拆除和重新安裝警報(bào)通信設(shè)施的費(fèi)用，由申請(qǐng)拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)。




第十五條 設(shè)有防空警報(bào)通信設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)建立防空警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)管理檔案，指定專人負(fù)責(zé)防空警報(bào)通信設(shè)施的日常維護(hù)管理，定期檢測(cè)防空警報(bào)通信設(shè)施性能，發(fā)現(xiàn)可能影響防空警報(bào)通信設(shè)施正常使用的，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施并及時(shí)報(bào)告市、縣（市）人民防空主管部門。



 市、縣（市）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防空警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查。




第十六條 設(shè)置防空警報(bào)通信設(shè)施的建筑物權(quán)屬發(fā)生變更的，其防空警報(bào)通信設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)變更，單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)，就設(shè)施及維護(hù)管理責(zé)任等移交事項(xiàng)，到市、縣（市）人民防空主管部門備案。




第十七條 從事其他活動(dòng)，可能影響防空警報(bào)通信設(shè)施安全的，行為人應(yīng)當(dāng)提前向市、縣（市）人民防空主管部門報(bào)告，并采取防護(hù)措施；損毀防空警報(bào)、通信設(shè)施的，行為人應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者予以賠償。




第三章 警報(bào)信號(hào)發(fā)放




第十八條 戰(zhàn)時(shí)防空警報(bào)信號(hào)的發(fā)放由市人民防空指揮部決定。




第十九條 平時(shí)發(fā)生重大自然災(zāi)害、大面積有毒氣體泄露或者其它區(qū)域性重大突發(fā)事件時(shí)，警報(bào)信號(hào)的發(fā)放由市、縣（市）人民政府決定。




第二十條 監(jiān)獄、機(jī)場(chǎng)、大型廠礦等設(shè)有防空警報(bào)設(shè)施的重點(diǎn)防護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)制定本單位鳴放警報(bào)信號(hào)預(yù)案，報(bào)市、縣（市）人民防空主管部門備案。



 發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危害事故等重大突發(fā)性事件時(shí)，確需鳴放警報(bào)且符合警報(bào)信號(hào)發(fā)放預(yù)案要求的，重點(diǎn)防護(hù)單位可以先行鳴放，同時(shí)報(bào)市、縣（市）人民防空主管部門備案。




第二十一條 市、縣（市）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣（市）人民政府的決定，制定本轄區(qū)防空警報(bào)試鳴方案，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合做好防空警報(bào)試鳴的宣傳、公告工作。




第二十二條 市、縣（市）人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施警報(bào)信號(hào)發(fā)放工作。通信、廣播、電視系統(tǒng)以及設(shè)有防空警報(bào)通信設(shè)施的單位接到發(fā)放警報(bào)信號(hào)的命令后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)時(shí)發(fā)放，不得延誤。




第二十三條 用于人民防空通信的專用頻率和防空警報(bào)音響信號(hào)，任何組織或者個(gè)人不得占用、混同。



 防空通信警報(bào)所需無線電專用頻率由無線電管理部門予以保障。




第四章 法律責(zé)任




第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市）人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正，可以對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：



 （一）阻撓安裝防空警報(bào)通信設(shè)施，拒不改正的；



 （二）擅自拆除防空警報(bào)通信設(shè)施的；



 （三）占用防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)的。




第二十五條 擅自鳴放警報(bào)信號(hào)、擾亂社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。




第二十六條 人民防空主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第五章 附則




第二十八條 本條例自2005年9月1日起施行。