• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-18
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄂倫春自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

鄂倫春自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（2005年3月18日鄂倫春自治旗第十二屆人民代表大會第二次會議通過 2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn) 2005年6月18日鄂倫春自治旗人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2005年7月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治旗實際，制定本條例。




第二條 自治旗城關(guān)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)人民政府所在地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本條例。




第三條 自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全自治旗的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。



 城關(guān)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 自治旗有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。




第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行屬地管理，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。




第五條 城關(guān)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必要的經(jīng)費(fèi)，提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。




第六條 臨街建筑物和構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀。



 臨街建筑物陽臺或者窗臺，不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。




第七條 道路兩側(cè)及其他公共場所的樹木、綠籬和護(hù)欄、路牌、線桿等設(shè)施上，不得吊掛、晾曬衣物或者懸掛物品。




第八條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵在城市主要街道、重要地段、標(biāo)志性建筑物和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上，科學(xué)設(shè)置景觀燈光設(shè)施。



 景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的完好和正常使用。




第九條 戶外廣告牌、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌、霓虹燈等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容文明健康、語言文字規(guī)范、外形整潔美觀、設(shè)置安全牢固，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，陳舊破損、色彩剝蝕、影響市容和危及他人安全的，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時整修、加固或者拆除。




第十條 設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)識牌、畫廊、招牌、指示牌、霓虹燈，在臨街建筑物、構(gòu)筑物上張掛、張貼宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治旗有關(guān)部門或者鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。



 任何單位和個人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。




第十一條 臨街店鋪經(jīng)營者不得店外堆放商品，占道經(jīng)營。



 任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)和公共場地擺攤設(shè)點、加工作業(yè)、堆放物料或者搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。確需搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，或者臨時擺攤設(shè)點、加工作業(yè)、堆放物料，必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，鎮(zhèn)人民政府可以確定在特定路段和時間段允許擺設(shè)攤點。




第十二條 臨時占用道路、廣場及其他公共場所舉辦展覽、銷售、文化、體育、咨詢、宣傳、節(jié)慶和公益活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治旗有關(guān)主管部門或者鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，活動結(jié)束后及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。




第十三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)，臨街工地設(shè)置圍蔽設(shè)施和安全護(hù)欄；



 （二）渣土等固體廢棄物及時清運(yùn)；



 （三）施工用水按照規(guī)定排放，不得外泄污染路面；



 （四）設(shè)置臨時垃圾收集容器和廁所，及時清除廢棄物；



 （五）覆蓋易揚(yáng)塵的物料，防止粉塵污染；



 （六）駛離工地的車輛保持清潔；



 （七）停工場地及時整理并作必要的覆蓋；



 （八）工程竣工后，及時清理和平整場地，拆除施工設(shè)施和各種臨時建筑物。




第十四條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在街道兩側(cè)、居住區(qū)和人流密集地區(qū)，合理設(shè)置排水溝蓋板、垃圾斗、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好和有效使用。



 任何單位和個人都不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，按照先建設(shè)后拆除的原則負(fù)責(zé)重建，或者按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價給予補(bǔ)償，由鎮(zhèn)人民政府安排重建。




第十五條 自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府，對城市垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實施監(jiān)督管理，并采取措施逐步實行市場化經(jīng)營和社會化服務(wù)。




第十六條 自治旗實行城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。責(zé)任單位和責(zé)任人，依照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的清掃、保潔：



 （一）主要街道、公共廣場，由環(huán)境衛(wèi)生清掃單位負(fù)責(zé)；



 （二）居住區(qū)，實施物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；未實施物業(yè)管理的，由原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；



 （三）車站、停車場、公園、旅游景點、文化體育娛樂場所等公共場所和所屬公共綠地，由管理者或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)；



 （四）集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)；



 （五）各類攤點、售貨亭、電話亭等，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；



 （六）建設(shè)工地由施工單位負(fù)責(zé)；



 （七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域以及鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。




第十七條 冬季清雪責(zé)任范圍，適用本條例第十六條第一項之外的各項規(guī)定。



 道路兩側(cè)有單位或者個體工商戶的，以道路中心線為界，由兩側(cè)的單位或者個體工商戶分別負(fù)責(zé)清除路面積雪。道路僅一側(cè)有單位或者個體工商戶的，由該單位或者個體工商戶負(fù)責(zé)清除全部路面積雪。兩側(cè)無單位或者個體工商戶的道路路面積雪和公共廣場的積雪，由鎮(zhèn)人民政府組織清除。



 路面積雪，應(yīng)當(dāng)在自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的時間內(nèi)清除完畢。




第十八條 城市綠化責(zé)任范圍，適用本條例第十六條第二項、第三項、第七項規(guī)定；主要街道、城市進(jìn)出路口、公共廣場的綠化，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；新建建筑物周圍環(huán)境的綠化由建設(shè)單位或者開發(fā)單位負(fù)責(zé)。



 禁止毀壞綠化設(shè)施和綠化樹木。




第十九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾。禁止隨地吐痰、便溺。禁止亂扔果皮、紙屑、煙頭、包裝物等廢棄物。禁止在公共場所焚燒樹枝樹葉、垃圾和其他雜物。




第二十條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求定時保潔，并及時清運(yùn)垃圾。生活垃圾要日產(chǎn)日清，并逐步推行分類收集、分類運(yùn)轉(zhuǎn)、無害化處理和綜合利用。




第二十一條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的垃圾和動物尸體、有毒有害的工業(yè)垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定收集、存放、運(yùn)輸、處理，不得與生活垃圾混同存放、清運(yùn)、處理。




第二十二條 單位和個人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)管理單位指定的地點臨時堆放，并在規(guī)定的時間內(nèi)自行清運(yùn)或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位等清運(yùn)。




第二十三條 主要街道兩側(cè)和其他公共場所，不得擅自架設(shè)爐灶燒烤食品。




第二十四條 運(yùn)輸液體、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得沿街泄漏、遺撒。




第二十五條 飼養(yǎng)家禽家畜，應(yīng)當(dāng)圍欄圈養(yǎng)。



 畜力車進(jìn)入城市，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜。




第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物破舊、污損，其所有者、使用者或者管理者未及時清洗、粉刷或者修飾的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上，1000元以下的罰款，并委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代為清洗、粉刷或者修飾，所需費(fèi)用，由建筑物、構(gòu)筑物的所有者、使用者或者管理者承擔(dān)。




第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府予以警告，除責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以按照下列規(guī)定處罰：



 （一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、包裝物等廢棄物或者在公共場所焚燒樹枝樹葉、垃圾和其他雜物的，處以5元以上25元以下的罰款；



 （二）在主要街道兩側(cè)和其他公共場所，擅自架設(shè)爐灶燒烤食品的，處以50元以上100元以下的罰款；



 （三）家禽家畜未圍欄圈養(yǎng)、畜力車進(jìn)入城市未配帶糞兜的，處以20元以上50元以下的罰款；



 （四）在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫的，處以50元以上100元以下的罰款；



 （五）未按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾的，對違法個人處以20元以上50元以下的罰款，對違法單位處以100元以上500元以下的罰款；



 （六）運(yùn)輸車輛所載貨物沿途泄漏、遺撒的，處以100元以上300元以下的罰款；



 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、畫廊、招牌、指示牌、霓虹燈和在建筑物、構(gòu)筑物上張掛、張貼宣傳品的，處以200元以上1000元以下的罰款；



 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路、廣場及其他公共場所，舉辦展覽、銷售、文化、體育、咨詢、宣傳、節(jié)慶和公益活動的，處以500元以上1000元以下的罰款。




第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治旗建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定處罰：



 （一）臨街店鋪經(jīng)營者店外經(jīng)營或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在道路和公共場地擺攤設(shè)點、加工作業(yè)、堆放物料的，處以100元以上500元以下的罰款；



 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在道路和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，處以500元以上1000元以下的罰款；



 （三）陳舊破損、色彩剝蝕、影響市容和危及他人安全的戶外廣告牌、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌、霓虹燈等，其所有者或者管理者未在規(guī)定時間內(nèi)整修、加固或者拆除的，處以200元以上800元以下的罰款；



 （四）責(zé)任單位或者責(zé)任人未按照規(guī)定履行責(zé)任區(qū)的清掃保潔義務(wù)的，建設(shè)工程施工現(xiàn)場不符合本條例第十三條規(guī)定的，處以200元以上1000元以下的罰款；



 （五）責(zé)任單位或者責(zé)任人未按照規(guī)定時間清除責(zé)任區(qū)路面積雪的，處以責(zé)任區(qū)每平方米10元的罰款；



 （六）故意毀壞綠化設(shè)施和綠化樹木的，處以100元以上500元以下的罰款；責(zé)任區(qū)未按照要求進(jìn)行綠化的，處以責(zé)任區(qū)每平方米10元的罰款；



 （七）未在規(guī)定時間內(nèi)清運(yùn)裝修房屋產(chǎn)生的垃圾的，處以每噸垃圾50元的罰款。




第二十九條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府予以警告，責(zé)令限期恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施原狀，無法恢復(fù)原狀的，按照重置價格賠償，并處以100元以上1000元以下的罰款。




第三十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不依法進(jìn)行調(diào)查處理的；



 （二）擅自批準(zhǔn)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項的；



 （三）違法實施行政處罰的；



 （四）違反規(guī)定收取費(fèi)用或者侵占、私分公共財物的；



 （五）違反行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的；



 （六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。




第三十一條 鄉(xiāng)人民政府所在地可以參照本條例執(zhí)行。




第三十二條 自治旗人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。




第三十三條 本條例自2005年7月1日起施行。