• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)〔2005〕7號
• 【發(fā)布日期】2005-01-26
• 【生效日期】2005-01-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省省級副食品扶持發(fā)展及儲備專項資金管理辦法

甘肅省省級副食品扶持發(fā)展及儲備專項資金管理辦法

(甘政發(fā)〔2005〕7號)





各市、自治州人民政府，省政府各部門：



 現(xiàn)將《甘肅省省級副食品扶持發(fā)展及儲備專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。



二○○五年一月二十六日





甘肅省省級副食品扶持發(fā)展及儲備專項資金管理辦法




第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)省級副食品扶持發(fā)展及儲備專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理，提高資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院和財政部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。




第二條 專項資金由省財政在年度預(yù)算中安排，?？钍褂?。




第三條 專項資金由省財政廳負(fù)責(zé)管理，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督。




第二章 資金使用范圍




第四條 專項資金使用范圍主要包括：



 (一)省級儲備肉、食糖、食鹽等副食品儲備費用支出。



 (二)省內(nèi)(外)發(fā)生自然災(zāi)害、流行性疾病等災(zāi)情時，組織調(diào)運(yùn)省級儲備商品到災(zāi)區(qū)所發(fā)生的各項費用。



 (三)市場出現(xiàn)供需矛盾時，將省級儲備物資部分或全部投放市場形成的價差和費用支出。



 (四)對副食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行挖潛(技術(shù))改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)給予的貼息或補(bǔ)助。



 (五)對擴(kuò)大生豬、牛、羊定點屠宰給予的適當(dāng)補(bǔ)助。



 (六)對遭受自然災(zāi)害的副食品生產(chǎn)、儲備、流通單位恢復(fù)生產(chǎn)給予的適當(dāng)補(bǔ)助。



 (七)需要儲備的其他商品儲備支出。




第三章 儲備管理




第五條 副食品儲備庫點根據(jù)東、中、西相結(jié)合的原則選擇確定。




第六條 副食品儲備承儲單位采取招標(biāo)方式確定，即根據(jù)省政府下達(dá)的儲備量和儲備費標(biāo)準(zhǔn)核算包干數(shù)，發(fā)布招標(biāo)公告，凡符合儲備條件的企業(yè)均可參加公開競標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)列明承儲條件，包括儲備庫資質(zhì)條件、儲備物資數(shù)量、質(zhì)量、輪庫次數(shù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。通過公開招標(biāo)確定中標(biāo)單位，中標(biāo)者與省財政廳和省級有關(guān)主管部門簽訂儲備合同，承擔(dān)一定時期的儲備任務(wù)。




第七條 儲備費用實行“保障儲備，核定補(bǔ)貼，包干使用”的辦法，即省財政廳在合同規(guī)定的期限內(nèi)支付給承儲單位相應(yīng)的儲備費用，承儲單位確保承儲期間儲備商品的數(shù)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。如承儲期間發(fā)生自然災(zāi)害或其他需動用儲備商品的事件時，承儲單位必須無條件投放儲備任務(wù)內(nèi)的商品，還應(yīng)及時組織貨源，保證對該商品投放的需要。對超過儲備任務(wù)投放的商品，主管部門審核后報省財政廳審定，并由省財政廳報省政府同意后追加費用。




第八條 承儲單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動用省級儲備商品，不得虛報省級儲備商品數(shù)量，不得自行變更儲備商品的儲存地點，不得以省級儲備商品對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)。



 在突發(fā)事件導(dǎo)致市場異常波動，或發(fā)生其他特殊情況需動用省級儲備時，省財政廳會同主管部門提出意見并報省政府批準(zhǔn)后，書面通知主管部門或承儲企業(yè)執(zhí)行。




第九條 承儲企業(yè)必須保證儲備商品的質(zhì)量，通過“推陳儲新”保持其新鮮、不變質(zhì)。在年度計劃內(nèi)，自主輪換，自負(fù)盈虧，輪換后的庫存成本不變。儲備凍肉入庫2個月后開始輪換，原則上每月輪換的數(shù)量不超過庫存總量的25％，輪換期間最低庫存數(shù)量不得低于儲備計劃的75％，輪空期不超過10日。儲備活畜應(yīng)根據(jù)育肥情況適時組織輪換。儲備糖每4個月至少輪換一次。儲備商品輪出后必須按時、保質(zhì)、同品種、同等量輪入。




第十條 省級儲備商品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。入儲的凍肉必須是入庫前45天內(nèi)生產(chǎn)的。承儲單位必須接受有關(guān)部門的相關(guān)檢查，確保省級儲備商品數(shù)量真實、質(zhì)量合格和儲存安全。若發(fā)現(xiàn)儲備商品質(zhì)量不符合要求或超期的，按合同規(guī)定相應(yīng)扣減對承儲企業(yè)的補(bǔ)貼費用。




第十一條 建立省級儲備肉食、食糖月份統(tǒng)計報表制度。承儲單位應(yīng)編制《省級儲備商品購銷存月份統(tǒng)計報表》，并在每月最后5個工作日內(nèi)報送省財政廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門。




第十二條 省級副食品儲備實行臺賬管理。承儲單位要建立計算機(jī)商品臺賬，詳細(xì)記錄儲備肉的品種、數(shù)量，儲備活畜的存養(yǎng)地點、入庫(欄)時間、保管員(飼養(yǎng)員)姓名等資料，實行掛牌管理和即時管理。承儲單位應(yīng)將省級儲備與中央儲備、市州儲備及企業(yè)經(jīng)營分開，實行專庫(欄)或?qū)６獗９懿为毜怯浬唐焚~，保證省級儲備賬賬相符、賬實相符。省財政廳等主管部門對儲備商品的購銷存情況進(jìn)行即時監(jiān)控，定期或不定期檢查。




第四章 扶持發(fā)展資金管理




第十三條 為扶持發(fā)展副食品生產(chǎn)，省財政每年從專項資金中安排一部分資金專門用于省級和市州副食品生產(chǎn)骨干企業(yè)挖潛(技術(shù))改造項目、基礎(chǔ)設(shè)施改造及配套建設(shè)項目、遭受自然災(zāi)害的副食品生產(chǎn)、儲備、流通單位恢復(fù)生產(chǎn)項目和擴(kuò)大生豬、牛、羊定點屠宰項目。




第十四條 對各市州財政部門上報的副食品生產(chǎn)扶持項目，省財政廳根據(jù)《甘肅省財政經(jīng)濟(jì)建設(shè)類專項資金項目評審管理暫行辦法》進(jìn)行評審論證，按照評審結(jié)果和專項資金規(guī)模下達(dá)補(bǔ)助或貼息計劃。




第十五條 專項資金使用單位要加強(qiáng)資金的使用管理，確保?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留挪用，不得虛報冒領(lǐng)。資金使用單位應(yīng)將當(dāng)年資金使用情況書面上報財政部門。




第五章 附則




第十六條 本辦法適用于省級專項資金管理，各市州可參照制定本級專項資金管理辦法。




第十七條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。




第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前所發(fā)相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。