• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-11-26
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例

吉林省促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例

(2004年11月26日省十屆人大常委會第十六次會議通過)






第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)我省科技企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱科技企業(yè)是指以技術(shù)創(chuàng)新為主旨，主要從事科技成果產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動的企業(yè)。




第三條 各級人民政府及其有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好對科技企業(yè)的扶持和服務(wù)工作，促進(jìn)科技企業(yè)快速、健康的發(fā)展。




第二章 確認(rèn)與管理




第四條 符合以下條件的企業(yè)，到所在地市(州)以上人民政府科技行政部門申請，確認(rèn)為科技企業(yè)：(一)在吉林省轄區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)；(二)以技術(shù)創(chuàng)新為主旨，以新產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)；(三)具有大專以上學(xué)歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；(四)資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，技術(shù)性收入占年總收入的20%以上，每年用于研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%(開業(yè)不足一年的新辦科技企業(yè)不受此項(xiàng)限制)。




第五條 市(州)以上人民政府科技行政部門自收到申請材料之日起，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。對于符合條件的，予以確認(rèn)；對于不符合條件的，不予確認(rèn)，并將辦理結(jié)果和理由書面通知申請企業(yè)。




第六條 經(jīng)確認(rèn)的科技企業(yè)變更經(jīng)營范圍、設(shè)立條件、合并、分立、遷移或者停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時把變更情況報原辦理確認(rèn)手續(xù)的科技行政部門備案或者取消。




第三章 鼓勵與扶持




第七條 鼓勵技術(shù)開發(fā)型科研機(jī)構(gòu)和有條件的企業(yè)向科技企業(yè)發(fā)展。




第八條 鼓勵各類組織和個人利用專利、專有技術(shù)等科技成果領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)，享受國家和省有關(guān)的扶持政策。




第九條 鼓勵科技企業(yè)申請各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，政府各部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予支持。




第十條 鼓勵科技企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對在省內(nèi)首次生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品，由企業(yè)所在地人民政府有關(guān)部門擇優(yōu)給予資金扶持。




第十一條 財政部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持科技企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)先給予貼息貸款和信貸支持。




第十二條 科技企業(yè)享受下列優(yōu)惠政策：(一)科技企業(yè)自確認(rèn)之日起，對從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入所得，免征營業(yè)稅；(二)新創(chuàng)辦的獨(dú)立核算的主要從事技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的科技企業(yè)，自確認(rèn)之日起，兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅；(三)科技企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，全部計(jì)入管理費(fèi)用。對贏利的工業(yè)類科技企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際發(fā)生額增長幅度在10%以上的，可再按其實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額；(四)科技企業(yè)培訓(xùn)在職員工發(fā)生的費(fèi)用可以計(jì)入管理費(fèi)用；(五)科技企業(yè)與高等院校、科研單位聯(lián)合興辦中試基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、工程技術(shù)中心、開放實(shí)驗(yàn)室等科研、開發(fā)機(jī)構(gòu)，享受國家和省相關(guān)的優(yōu)惠政策；(六)科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按政策規(guī)定享受國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。




第十三條 各級人民政府對做出突出貢獻(xiàn)的科技企業(yè)和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。




第十四條 各級人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定扶持科技企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。




第四章 保護(hù)與服務(wù)




第十五條 任何單位和個人不得從事下列侵犯科技企業(yè)權(quán)益的活動：(一)剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵犯科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和其他科技成果所有權(quán)；(二)侵犯科技企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益或者泄露商業(yè)秘密；(三)侵占、挪用科技企業(yè)的財產(chǎn)及各類專項(xiàng)資金；(四)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，要求科技企業(yè)提供人力、物力、財力；(五)侵犯科技企業(yè)其他合法權(quán)益。




第十六條 各級人民政府有關(guān)行政部門在為科技企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、提高效率，提供方便。




第十七條 行政部門及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，對科技企業(yè)歧視刁難、辦事故意拖延的，科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門投訴。




第十八條 各級人民政府及其科技行政部門應(yīng)當(dāng)在科技信息、科技文獻(xiàn)資料、科技成果的推廣利用、科技市場等方面為科技企業(yè)提供服務(wù)。




第五章 法律責(zé)任




第十九條 通過弄虛作假被確認(rèn)為科技企業(yè)的，由原確認(rèn)機(jī)關(guān)取消確認(rèn)，有關(guān)部門追回其享受優(yōu)惠政策所獲得的利益；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。




第二十條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，損害科技企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第二十一條 其他企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新活動，參照本條例執(zhí)行。




第二十二條 本條例自2005年1月1日起施行。