• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省統(tǒng)計管理規(guī)定

海南省統(tǒng)計管理規(guī)定

（1997年10月24日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈海南省統(tǒng)計管理規(guī)定〉的決定》修正）

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第一條 為了加強統(tǒng)計管理，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在經濟和社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》，結合本省實際，制定本規(guī)定。




第二條 本省行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶等統(tǒng)計調查對象，必須依照國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。



 基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供國家統(tǒng)計調查所需要的情況。




第三條 省人民政府統(tǒng)計主管部門負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省統(tǒng)計工作。



 市、縣、自治縣統(tǒng)計機構負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作。




第四條 各級人民政府及其各工作部門應當加強對統(tǒng)計工作的領導，支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的工作，吸收和組織統(tǒng)計人員參與討論有關政策，研究社會經濟發(fā)展問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢、服務、監(jiān)督功能。




第五條 各級人民政府及其各工作部門應當加強統(tǒng)計信息工程建設，用現(xiàn)代信息技術裝備各級統(tǒng)計機構，逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化。




第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在編制內配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員會同有關人員負責農村基層統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在統(tǒng)計業(yè)務上受市、縣、自治縣人民政府統(tǒng)計機構領導。




第七條 大、中型企業(yè)應當配備專職統(tǒng)計人員，小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及街道企業(yè)應當配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計業(yè)務受所在地人民政府統(tǒng)計機構的指導和監(jiān)督。




第八條 統(tǒng)計人員從業(yè)，需依照國家的有關規(guī)定，取得資格證書。




第九條 統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定。各級人民政府統(tǒng)計機構主要負責人、各部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計負責人，以及具有統(tǒng)計專業(yè)職稱人員的調動，應當按照《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定辦理。調離統(tǒng)計人員，應當及時補充。




第十條 各級人民政府統(tǒng)計機構和各主管部門應當根據(jù)需要設置統(tǒng)計檢查機構或者統(tǒng)計檢查員，負責統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。



 統(tǒng)計檢查員由各級人民政府統(tǒng)計機構或者各主管部門委任，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構發(fā)給《統(tǒng)計檢查員證》。統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務時，必須出示《統(tǒng)計檢查員證》。



 統(tǒng)計檢查員在檢查工作中有權發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》，被檢查單位和個人在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起15日內必須作出答復，逾期不答復的，以拒報論處。




第十一條 全省性統(tǒng)計調查的調查方案，由省人民政府統(tǒng)計機構單獨或者會同省有關部門共同制訂；各級人民政府工作部門組織的統(tǒng)計調查的調查方案，由各部門統(tǒng)計機構制訂。調查對象為本部門管轄系統(tǒng)內的，應當報同級人民政府統(tǒng)計機構備案；調查對象涉及本部門管轄系統(tǒng)外的，必須報同級人民政府統(tǒng)計機構審批。



 各部門對上級主管部門和同級人民政府統(tǒng)計機構制發(fā)的統(tǒng)計調查表需要補充少量指標的，應當依法報同級人民政府統(tǒng)計機構審批或者備案。




第十二條 未按照規(guī)定的程序報經審批的統(tǒng)計調查表，任何單位和個人均有權拒絕填報，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構有權廢止。



 禁止利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。




第十三條 建立統(tǒng)一標準的省、市、縣基本單位名錄庫。名錄庫的建立，應當通過基本單位普查和行政登記方式進行。各有關行政登記機構必須把行政登記資料輸送到統(tǒng)計信息網絡，統(tǒng)計機構利用行政登記資料，修訂和維護基本單位名錄庫，實行動態(tài)管理。




第十四條 各行政區(qū)域的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料，由本行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計機構管理，統(tǒng)計機構可以通過廣播、電視、報刊、電子郵件、公告等形式發(fā)表統(tǒng)計公報或者統(tǒng)計信息。




第十五條 各級人民政府工作部門公布本系統(tǒng)的統(tǒng)計資料，應當報經同級人民政府統(tǒng)計機構核定。



 新聞、出版單位及各種傳播媒體發(fā)表尚未公布的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料，應當經人民政府統(tǒng)計機構核準。




第十六條 任何單位和個人不得擅自涂改、銷毀統(tǒng)計原始記錄和其他統(tǒng)計資料。各種原始統(tǒng)計資料的保存、銷毀按照國家有關規(guī)定辦理。




第十七條 各級人民政府工作部門及中央、各省(自治區(qū)、直轄市)駐瓊企業(yè)單位上報其主管部門的統(tǒng)計資料，應當同時報送當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構。




第十八條 屬于國家秘密的統(tǒng)計資料，應當按照國家保密規(guī)定確定密級，并依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定管理。



 尚未公開發(fā)表的統(tǒng)計資料，未經人民政府統(tǒng)計機構批準，任何單位和個人不得擅自向社會提供。




第十九條 各級人民政府統(tǒng)計機構應當積極發(fā)展統(tǒng)計信息咨詢服務業(yè)，充分利用可以公開的統(tǒng)計資料向社會提供咨詢服務。




第二十條 各級人民政府及其各工作部門、企業(yè)事業(yè)組織對在統(tǒng)計工作中改革創(chuàng)新，做出顯著成績，或者在執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)方面表現(xiàn)突出的單位和個人，應當按照有關規(guī)定給予獎勵。




第二十一條 地方、部門、單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分，并由縣級以上人民政府或者上級主管部門予以通報批評。



 地方、部門、單位的領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評，依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分。



 違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)及本規(guī)定，篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務的，由做出有關決定的機關或者其上級機關、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。




第二十二條 企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定，虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以警告，并可處以5000元以上2萬元以下的罰款。



 個體工商戶有前款違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以警告，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。




第二十三條 企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定，拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以警告，并可處以2000元以上1萬元以下的罰款。



 個體工商戶有前款違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以警告，并可以處以500元以上5000元以下的罰款。




第二十四條 利用統(tǒng)計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，沒收違法所得，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十五條 統(tǒng)計人員玩忽職守，使統(tǒng)計資料發(fā)生嚴重差錯或者統(tǒng)計檢查人員徇私舞弊、濫用職權的，由所在單位或者有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十六條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟，逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。




第二十七條 本規(guī)定具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。




第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。





海南省人民代表大會常務委員會關于修改《海南省統(tǒng)計管理規(guī)定》的決定



(2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)





 海南省第三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議決定對《海南省統(tǒng)計管理規(guī)定》作如下修改：



 一、第八條修改為："統(tǒng)計人員從業(yè)，需依照國家的有關規(guī)定，取得資格證書。"



 二、第二十一條和第二十二條合并為一條，修改為："地方、部門、單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分，并由縣級以上人民政府或者上級主管部門予以通報批評。



 "地方、部門、單位的領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 "統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評，依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分。



 "違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)及本規(guī)定，篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務的，由做出有關決定的機關或者其上級機關、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。"



 本決定自2004年11月1日起施行。



 《海南省統(tǒng)計管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改并對條款順序作相應調整，重新公布。