• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)〔2004〕31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-23
• 【生效日期】2004-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

(湘政辦發(fā)〔2004〕31號(hào))





各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：



《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。



湖南省人民政府辦公廳

二○○四年五月二十三日





湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定





 根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》(湘發(fā)〔2004〕2號(hào))精神，原湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)，為省人民政府組成部門。省發(fā)展和改革委員會(huì)是綜合研究擬訂全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，進(jìn)行宏觀調(diào)控、總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合經(jīng)濟(jì)部門。



 一、職能調(diào)整



 (一)增加的職能



 負(fù)責(zé)研究全省經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃并組織實(shí)施。



 (二)劃出的職能



 原省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃的組織實(shí)施職能，劃歸省商務(wù)廳。



 (三)劃入的職能



 原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)所管理的需國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的技術(shù)改造投資管理職能。



 (四)轉(zhuǎn)變的職能



 1、加快推進(jìn)投融資體制改革。在國家宏觀調(diào)控下更好地發(fā)揮市場機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用，確立企業(yè)的投資主體地位，規(guī)范政府投資行為，逐步建立投資主體自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、政府宏觀調(diào)控有效的新型投融資體制。將基本建設(shè)投資管理和技術(shù)改造投資管理整合為固定資產(chǎn)投資管理。把投資管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好重大項(xiàng)目布局、防止重復(fù)建設(shè)、提高投資效率上來。進(jìn)一步縮小投資審批范圍，對(duì)企業(yè)使用非政府投資建設(shè)的符合國家產(chǎn)業(yè)政策、非重大項(xiàng)目和非限制類項(xiàng)目逐步實(shí)行登記、備案制。對(duì)必須經(jīng)行政審批的投資項(xiàng)目，要減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，設(shè)定審批時(shí)限，提高審批效率和透明度。進(jìn)一步擴(kuò)大各級(jí)政府用自有資金在公共服務(wù)領(lǐng)域投資的權(quán)限。完善專家咨詢論證制度，提高投資審批的科學(xué)性。建立政府投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)制度和監(jiān)督機(jī)制，完善投資審批責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目的稽察工作。



 2、強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)減少微觀管理事務(wù)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革和穩(wěn)定的重大問題的研究，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的全局性工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和重大問題協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照走新型工業(yè)化道路的要求，研究制定并實(shí)施宏觀產(chǎn)業(yè)政策，抓好能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的擬訂和戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作。



 3、切實(shí)減少行政審批和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接行政干預(yù)，強(qiáng)化研究擬訂發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和宏觀政策的職責(zé)。按照完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，加大經(jīng)濟(jì)體制改革工作，以改革促發(fā)展?？捎墒袌稣{(diào)節(jié)或企業(yè)自主決策的原則上交由市場或企業(yè)決定；將對(duì)競爭性領(lǐng)域由行業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)自律。



 二、主要職責(zé)



 根據(jù)以上職能調(diào)整，省發(fā)展和改革委員會(huì)的主要職責(zé)是：



 (一)擬訂并組織實(shí)施全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；提出全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受省人民政府委托，向省人大作國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。



 (二)研究分析國內(nèi)外、省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警；研究涉及全省經(jīng)濟(jì)安全的重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；會(huì)同有關(guān)部門組織解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題。



 (三)負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融、證券等方面的情況，研究貫徹國家財(cái)政政策、貨幣政策以及其它調(diào)控政策的措施，協(xié)調(diào)地方價(jià)格政策；擬定并組織實(shí)施宏觀產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。



 (四)研究全省經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進(jìn)各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展；提出完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、以改革開放促進(jìn)發(fā)展的建議，指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。



 (五)提出全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；安排省財(cái)政性建設(shè)資金和專項(xiàng)建設(shè)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；研究提出全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；安排利用外資項(xiàng)目，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用；安排國家和省撥款的建設(shè)項(xiàng)目；研究提出中長期和年度省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目并組織、協(xié)調(diào)實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作；組織和管理省重大項(xiàng)目稽察特派員工作。



 (六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)；提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問題，擬訂并組織實(shí)施全省以工代賑扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策；研究提出全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和信息化；擬訂煤炭、電力、石油、天然氣等能源發(fā)展規(guī)劃；提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃、政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)；指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。



 (七)研究提出全省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、總量、結(jié)構(gòu)、布局和政策措施，編制并組織實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究國內(nèi)外第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；監(jiān)測分析第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第一、第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。



 (八)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、協(xié)作工作；研究和貫徹國家西部地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)措施。



 (九)研究分析國內(nèi)外、省內(nèi)外市場狀況，負(fù)責(zé)省內(nèi)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；管理糧食、棉花、食糖、石油等重要物資和商品的省級(jí)儲(chǔ)備、引導(dǎo)和調(diào)控市場；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。



 (十)做好全省人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、新聞出版等社會(huì)事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問題。



 (十一)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌人與社會(huì)及自然和諧發(fā)展，研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策建議；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。



 (十二研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。



 (十三)擬訂或參與擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放有關(guān)地方性行政法規(guī)、規(guī)章，參與有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。



 (十四)受省人民政府委托，領(lǐng)導(dǎo)和管理省政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心、省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司、省國際工程咨詢公司(省發(fā)展和改革委員會(huì)國家投資項(xiàng)目評(píng)審中心)。



 (十五)承辦省委、省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé)，省發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)16個(gè)職能處(室)：



 (一)辦公室



 負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、秘書事務(wù)、政務(wù)信息、保密和對(duì)外宣傳接待、信訪、政務(wù)督辦、提案以及安全保衛(wèi)等行政事務(wù)；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理；指導(dǎo)委屬單位財(cái)務(wù)工作。



 (二)發(fā)展規(guī)劃處



 研究提出全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；負(fù)責(zé)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作；會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)內(nèi)資企業(yè)技術(shù)改造使用國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅確認(rèn)工作；提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃，組織編制和協(xié)調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。



 (三)法規(guī)處(加掛湖南省人民政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、湖南省招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室牌子)



 組織、協(xié)調(diào)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的起草；負(fù)責(zé)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究；開展法制宣傳和普法工作；負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)需國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的初審。承擔(dān)省人民政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和省招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室的工作。



 (四)國民經(jīng)濟(jì)綜合處



 分析研究全省經(jīng)濟(jì)形勢，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)測并提出相應(yīng)政策措施；組織研究提出年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，包括年度總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策措施；研究提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)等宏觀調(diào)控的政策建議；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)與管理，推進(jìn)辦公自動(dòng)化工作。



 (五)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處(加掛湖南省經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)



 研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃和實(shí)施方案，組織有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革方案出臺(tái)前的論證，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃、方案、實(shí)施中的銜接配套問題；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類綜合配套改革試點(diǎn)工作；提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建議。承擔(dān)湖南省經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。



 (六)固定資產(chǎn)投資處



 監(jiān)測分析全省固定資產(chǎn)投資狀況，提出固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源，編制全省固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，提出全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策；提出全省投融資體制改革的建議；協(xié)調(diào)安排國家撥款的建設(shè)項(xiàng)目，安排省財(cái)政性建設(shè)資金、專項(xiàng)建設(shè)資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；研究提出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單和計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的實(shí)施；按國家和省里的規(guī)定，審批、核準(zhǔn)、登記備案和申報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。



 (七)對(duì)外經(jīng)濟(jì)處



 監(jiān)測分析全省利用外資狀況，研究提出利用外資戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)利用外資和招商引資有關(guān)重大政策；負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；提出利用外資規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)和管理，擬訂和執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，提出利用國際金融組織貸款、外國政府貸款規(guī)劃和備選項(xiàng)目；承辦限額以上外商投資重大項(xiàng)目和在境外的資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目的審核、申報(bào)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況；組織實(shí)施糧食、棉花等進(jìn)出口計(jì)劃。



 (八)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處(加掛湖南省開發(fā)區(qū)辦公室牌子)



 組織編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施；協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃；牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的前期工作；參與編制土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作；協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)的重大問題；承擔(dān)湖南省開發(fā)區(qū)辦公室的日常工作。



 (九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處(加掛湖南省平垸行洪移民建鎮(zhèn)辦公室牌子)



 監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革形勢；研究全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題；提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革建議；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、氣象等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策，參與編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃；申報(bào)和安排相關(guān)行業(yè)的項(xiàng)目，提出相關(guān)的省財(cái)政性建設(shè)資金安排建議；編制和協(xié)調(diào)全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃；組織編制洞庭湖區(qū)平垸行洪、移民建鎮(zhèn)及庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；承擔(dān)湖南省平垸行洪移民建鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。



 (十)交通能源處



 研究提出全省能源、交通等發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革建議；銜接平衡能源、交通等行業(yè)規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策措施，規(guī)劃能源、交通重大建設(shè)項(xiàng)目布局；審核、申報(bào)和安排能源、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)測和分析能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，參與制訂能源節(jié)約和發(fā)展新能源的政策措施，承擔(dān)國家安排我省核電和新能源開發(fā)利用項(xiàng)目的有關(guān)前期工作。



 (十一)工業(yè)處(加掛湖南省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)稀土辦公室牌子)分析工業(yè)發(fā)展情況，研究新型工業(yè)化發(fā)展政策；會(huì)同相關(guān)部門研究擬訂主要工業(yè)行業(yè)規(guī)劃，提出相關(guān)體制改革建議，對(duì)工業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施宏觀指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全省工業(yè)生產(chǎn)力布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整；組織工業(yè)重大項(xiàng)目前期工作；承擔(dān)需國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的技術(shù)改造投資管理職能，安排相應(yīng)的技術(shù)改造投資資金；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作；參與研究資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及相關(guān)政策。承擔(dān)湖南省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)稀土辦公室、湖南省天然氣利用領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。



 (十二)第三產(chǎn)業(yè)處(加掛湖南省第三產(chǎn)業(yè)辦公室牌子)



 組織編制全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，預(yù)測分析第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的趨勢；研究提出全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議；負(fù)責(zé)全省第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，擬定和銜接第三產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)規(guī)劃，提出相關(guān)體制改革建議；組織修訂全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，安排第三產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。銜接平衡第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。承擔(dān)湖南省第三產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。



 (十三)財(cái)政金融貿(mào)易處



 分析財(cái)政政策、貨幣政策和價(jià)格政策的執(zhí)行情況；研究提出貫徹國家財(cái)政政策和直接融資等政策的實(shí)施意見及相關(guān)配套措施；研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；參與確定有價(jià)證券的發(fā)行規(guī)模、結(jié)構(gòu)和投向；負(fù)責(zé)企業(yè)債券發(fā)行工作，監(jiān)督使用情況；參與全省財(cái)政、金融政策制定及相關(guān)體制改革研究工作。監(jiān)測分析國內(nèi)外及省內(nèi)外市場狀況，負(fù)責(zé)全省重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控；管理糧食、棉花、食糖、石油等重要物資和商品的省級(jí)儲(chǔ)備，指導(dǎo)監(jiān)督重要商品的訂貨、儲(chǔ)備、輪換和投放；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革和要素市場改革中的重大問題。



 (十四)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處



 監(jiān)測分析全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；銜接平衡全省科技發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；申報(bào)并組織實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)和示范工程、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研制開發(fā)、重大技術(shù)裝備研制、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新工程、工程研究中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地以及需報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)的企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目；優(yōu)化配置科技成果產(chǎn)業(yè)化資金、提出相關(guān)的省財(cái)政性建設(shè)資金安排建議，安排全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資計(jì)劃；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。



 (十五)社會(huì)發(fā)展處



 提出全省社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展政策，擬訂全省人口和計(jì)劃生育、就業(yè)、勞動(dòng)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、新聞出版等發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究就業(yè)、居民收入分配和社會(huì)保障的情況，提出就業(yè)規(guī)劃和促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；提出相關(guān)的省財(cái)政性建設(shè)資金安排建議；申報(bào)和下達(dá)全省社會(huì)事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；參與中等職業(yè)學(xué)校和高等院校新建、變更和撤銷的審核工作。



 (十六)人事教育處



 負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及委屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事和教育培訓(xùn)等工作。



 機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和委屬單位的黨群工作。



 紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，人員編制在委機(jī)關(guān)行政編制總額內(nèi)單列。



 四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)



 省發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)編制為105名(行政編制100名、全額撥款事業(yè)編制5名)。其中：主任1名，副主任5名，紀(jì)檢組長1名，總經(jīng)濟(jì)師1名；正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)44名(含機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢〈監(jiān)察〉負(fù)責(zé)人)。



 機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)辦公室，正處級(jí)。核定離退休人員管理服務(wù)編制5名，其中正、副主任各1名。管理人員實(shí)行國家公務(wù)員制度。



 機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制11名。



 五、其他事項(xiàng)



 (一)省發(fā)展和改革委員會(huì)與省商務(wù)廳的有關(guān)職責(zé)分工。



 1、重要商品進(jìn)出口管理。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)在省發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。其中糧食、棉花由省發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施。



 2、外商投資管理?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等部門擬訂，并聯(lián)合發(fā)布。



 3、境外投資管理。原油、礦山開發(fā)等資源類重大境外投資項(xiàng)目和大額用匯境外投資項(xiàng)目由省發(fā)展和改革委員會(huì)審批。省內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)，由省商務(wù)廳核準(zhǔn)。



 (二)湖南省重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室(正處級(jí))。省重大項(xiàng)目稽察特派員由省政府委派，省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)具體組織和管理。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)國家和省出資的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用以及投資概算控制進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)提出和實(shí)施稽察工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)稽察報(bào)告的審核、上報(bào)和下達(dá)；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目稽察意見和信息的綜合處理及通報(bào)反饋工作；研究制訂稽察工作規(guī)章和有關(guān)政策法規(guī)；負(fù)責(zé)稽察特派員和稽察特派員助理的管理和培訓(xùn)；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。



 省重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室核定行政編制10名，其中主任1名，副主任2名。



 (三)湖南省長株潭經(jīng)濟(jì)一體化辦公室(正處級(jí))。承擔(dān)湖南省長株潭經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是：組織編制長株潭經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和編制長株潭區(qū)域規(guī)劃；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和參與編制三市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)三市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與城市布局。研究提出推進(jìn)長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的主要政策措施；協(xié)調(diào)三市的有關(guān)政策。提出和組織實(shí)施推進(jìn)長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的重大建設(shè)項(xiàng)目，參與審查和審批長株潭地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)檢查、督促、協(xié)調(diào)三市經(jīng)濟(jì)一體化的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)和重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況。負(fù)責(zé)湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和保護(hù)的規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的具體工作。承擔(dān)世界銀行貸款長株潭城市發(fā)展項(xiàng)目辦公室的工作。



 省長株潭經(jīng)濟(jì)一體化辦公室核定全額撥款事業(yè)編制5名，其中正、副主任各1名。