意見稿：家庭暴力是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害。家庭成員包括配偶、父母、子女及其他共同生活的近親屬。具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為，視為家庭暴力。

近年來，未婚同居發(fā)生家暴算不算“家暴”成為焦點(diǎn)之一。意見稿起草說明明確：有戀愛、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為，與一般社會成員之間發(fā)生的暴力行為沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別，由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。

亮點(diǎn)二、發(fā)現(xiàn)報(bào)案：發(fā)現(xiàn)家暴未報(bào)案或擔(dān)責(zé)

意見稿：對家庭暴力行為，任何組織和公民有權(quán)勸阻、制止，或向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

解讀：中華女子學(xué)院法學(xué)院教授林建軍認(rèn)為，反家庭暴力是全社會的共同責(zé)任，需要社會各種力量協(xié)同參與、系統(tǒng)應(yīng)對。

亮點(diǎn)三、輕微家暴：公安機(jī)關(guān)可發(fā)出書面告誡

意見稿：家庭暴力尚未構(gòu)成違反治安管理行為、犯罪的加害人，公安機(jī)關(guān)可以書面告誡其不得再次實(shí)施家庭暴力，并將告誡書抄送有關(guān)基層群眾性自治組織、婦聯(lián)。

解讀：中國政法大學(xué)法學(xué)院行政法律學(xué)研究所教授劉莘說，告誡是指，公安機(jī)關(guān)對違反法律、法規(guī)的輕微家庭暴力行為，或不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為，為督促加害人改正而作出的行政指導(dǎo)。

亮點(diǎn)四、正在離婚：法院可責(zé)令加害人搬走

意見稿：人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件過程中，家庭暴力受害人可以向法院申請人身安全保護(hù)裁定，包括：禁止加害人對受害人再次加害;責(zé)令加害人遷出受害人住所;禁止加害人接近受害人;禁止加害人對受害人住所及其他共同所有的不動產(chǎn)進(jìn)行處分。