一、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的概念

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護是指海關(guān)為禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進出口，對與進出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定實施的保護。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人也可主動請求海關(guān)實施知識產(chǎn)權(quán)保護，但應事先向海關(guān)提出采取保護措施的申請。

進口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應當按照國家規(guī)定，向海關(guān)如實申報與進出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交有關(guān)證明文件。

海關(guān)實施知識產(chǎn)權(quán)保護時，有義務保守有關(guān)當事人的商業(yè)秘密。

二、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的模式

根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》，海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的保護分為依申請保護和依職權(quán)保護兩種模式。兩種模式的差異主要體現(xiàn)在海關(guān)介入的程度和權(quán)利人承擔的義務有很大的差異。

 (一)依申請保護

1、依申請保護，是指海關(guān)對根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)嫌疑貨物予以扣留的措施。

2、依申請保護有以下特征：

 (1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請扣留，不必事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案；

 (2)海關(guān)不負責對侵權(quán)嫌疑貨物的進出境進行監(jiān)控；

 (3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當向海關(guān)提供相當于侵權(quán)嫌疑貨物價值的擔保；

 (3)海關(guān)無權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進行調(diào)查。海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當向人民法院申請司法扣押。如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個工作日內(nèi)通知海關(guān)協(xié)助扣押，海關(guān)應當放行被扣留的貨物。

可見，依申請保護模式與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中關(guān)于海關(guān)中止放行的規(guī)定基本一致。由于在依申請保護模式下，海關(guān)不會主動采取制止侵權(quán)貨物進出口的措施，所以，依申請保護模式也被稱作“被動保護”模式。

(二)依職權(quán)保護

1、依職權(quán)保護，是指海關(guān)在對進出口貨物的監(jiān)管過程中，對其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物主動采取的扣留和調(diào)查處理的措施

2、依據(jù)職權(quán)保護有以下特征：

 (1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案；

 (2)海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物，應當中止放行，并書面通知有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；

 (3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應當在3個工作日內(nèi)提出申請；

 (4)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔保最高不超過人民幣10萬元；

 (5)海關(guān)有權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進行調(diào)查和認定；對不能認定貨物侵權(quán)狀況的，海關(guān)應當通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請司法扣押；

 (6)海關(guān)對其認定侵權(quán)的貨物，有權(quán)予以沒收并對侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對構(gòu)成犯罪的還應當向公安機關(guān)移送；

 (7)對沒收的侵權(quán)貨物，海關(guān)有權(quán)依法進行處置。

在依職權(quán)保護模式下，海關(guān)有權(quán)主動采取制止侵權(quán)貨物進出口的措施，所以，依職權(quán)保護模式也被稱作“被動保護”模式。