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一、監(jiān)視居住的決定
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見(jiàn),經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、人民檢察院檢察長(zhǎng)、人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),制作《監(jiān)視居住決定書》和《執(zhí)行監(jiān)視居住通知書》。
二、監(jiān)視居住的執(zhí)行
監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。人民法院和人民檢察院決定監(jiān)視居住的,人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)將《監(jiān)視居住決定書》等材料及時(shí)送達(dá)犯罪嫌疑人、被告人住處或指定居所所在地的同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。為了更好地監(jiān)督被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人,刑事訴訟法第76條規(guī)定,執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對(duì)其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督;在偵查期間,可以對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進(jìn)行監(jiān)控。
三、監(jiān)視居住的解除
在監(jiān)視居住期間,不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審判。監(jiān)視居住期限屆滿或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)追究犯罪嫌疑人、被告人刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除監(jiān)視居住。解除監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見(jiàn),報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核,最后由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、人民檢察院檢察長(zhǎng)或者人民法院院長(zhǎng)決定。解除監(jiān)視居住的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行機(jī)關(guān),并將解除或撤銷監(jiān)視居住的決定書送達(dá)犯罪嫌疑人、被告人。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人認(rèn)為監(jiān)視居住期限屆滿或不應(yīng)繼續(xù)監(jiān)視居住的,有權(quán)向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),要求解除監(jiān)視居住。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3日以內(nèi)作出決定;不同意解除或變更的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明不同意的理由。
四、監(jiān)視居住的期限
根據(jù)刑事訴訟法第77條的規(guī)定,監(jiān)視居住的期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,在此期限內(nèi)不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住的,案件移交到人民檢察院后,以及人民檢察院、公安機(jī)關(guān)已對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,案件起訴到人民法院后,辦案機(jī)關(guān)對(duì)于符合監(jiān)視居住條件的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被告人重新辦理監(jiān)視居住手續(xù)。監(jiān)視居住的期限重新計(jì)算。
五、執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住的特殊規(guī)定。 考慮到指定居所監(jiān)視居住可能會(huì)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的人身自由造成較大的影響,法律和相關(guān)解釋設(shè)置了特殊的程序。
(一)對(duì)于偵查期間,涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的而需要指定居所的,需經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(二)指定居所監(jiān)視居住的,除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時(shí)以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬,通知的內(nèi)容包括指定居所監(jiān)視居住的原因和地點(diǎn)。無(wú)法通知的具體情形包括:犯罪嫌疑人、被告人不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;沒(méi)有家屬的;提供的家屬聯(lián)系方式無(wú)法取得聯(lián)系的;因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知的。
(三)由人民檢察院對(duì)指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。根據(jù)《規(guī)則》第119條,人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)、人民法院在決定適用指定居所監(jiān)視居住過(guò)程中存在下列違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)糾正:
1.不符合指定居所監(jiān)視居住的適用條件的;
2.未按法定程序履行批準(zhǔn)手續(xù)的;
3.在決定過(guò)程中有其他違反刑事訴訟法規(guī)定的行為的。
五、指定居所監(jiān)視居住可以折抵刑期
被判處管制的,監(jiān)視居住1日折抵刑期1日;被判處拘役、有期徒刑的,監(jiān)視居住2日折抵刑期1日。
六、監(jiān)視居住的審查
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于特別重大賄賂犯罪案件決定指定居所監(jiān)視居住的,人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)自決定指定居所監(jiān)視居住之日起每2個(gè)月對(duì)指定居所監(jiān)視居住的必要性進(jìn)行審查,沒(méi)有必要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住或者案件已經(jīng)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強(qiáng)制措施。解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強(qiáng)制措施的,無(wú)需上一級(jí)人民檢察院決定,但下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人民檢察院備案。
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