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一、對公訴案件的審查
我國刑事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對公訴案件的審查,主要圍繞是否具備開庭條件進行的。人民法院對提起公訴的案件進行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。司法實踐中,公訴案件審查的內(nèi)容有:
(一)案件是否屬于本院管轄;
(二)起訴書指控的被告人的身份、實施犯罪的時間、地點、手段、犯罪事實、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)等是否明確;
(三)起訴書中是否載明被告人被采取強制措施的種類、羈押地點、是否在案以及有無扣押、凍結(jié)在案的被告人的財物及存放地點;是否列明被害人的姓名、住址、通訊處,為保護被害人而不宜列明的;應(yīng)當(dāng)單獨移送被害人名單;
(四)是否附有起訴前收集的證據(jù)的目錄;
(五)是否附有能夠證明指控犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片,
1.起訴書中涉及的《刑事訴訟法》第42條規(guī)定的證據(jù)種類的主要證據(jù);2.同種類多個證據(jù)中被確定為主要證據(jù)的。如果某一種類證據(jù)中只有一個證據(jù),該證據(jù)即為主要證據(jù);3.作為法定量刑情節(jié)的自首、立功、累犯、中止、未遂、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)茸C據(jù)。
(六)是否附有起訴前提供了證言的證人名單;證人名單應(yīng)當(dāng)分別列明出庭作證和擬不出庭作證的證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址和通訊處;
(七)已委托辯護人、代理人的,是否附有辯護人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單;
(八)提起附帶民事訴訟的,是否附有相關(guān)證據(jù)材料;
(九)偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件是否完備;
(十)有無《刑事訴訟法》第15條第(2)至第(6)項規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形?! ?/p>
二、庭前審查后的處理
根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定,案件經(jīng)審查后,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別處理:
(一)對于不屬于本院管轄或者被告人不在案的,應(yīng)當(dāng)決定退回人民檢察院;
?。ǘτ谛枰a送材料的,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在3日內(nèi)補送;
?。ㄈτ诟鶕?jù)《刑事訴訟法》第162條第3項規(guī)定宣告被告人無罪,人民檢察院依據(jù)新的事實、證據(jù)材料重新起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理;
?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ翰枚?zhǔn)許人民檢察院撤訴的案件,沒有新的事實、證據(jù),人民檢察院重新起訴的,人民法院不予受理;
?。ㄎ澹τ诜稀缎淌略V訟法》第15條第2至6項規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)裁定終止審理或者決定不予受理;
?。τ诒桓嫒苏鎸嵣矸莶幻?,但符合《刑事訴訟法》第128條第2款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
三、庭前準(zhǔn)備
人民法院決定開庭審判后,為了保證法庭審判的順利進行,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定和審判工作的實際需要,須做好以下各項準(zhǔn)備工作:
?。ㄒ唬┐_定合議庭的組成人員。合議庭是由數(shù)名審判人員組成的法庭,是代表人民法院行使審判權(quán)的組織形式。根據(jù)《刑事訴訟法》第147條的規(guī)定,人民法院適用普通程序?qū)徟械谝粚彴讣瑧?yīng)當(dāng)組成合議庭進行。在組成合議庭的同時,應(yīng)確定法庭的書記員,負責(zé)審判的記錄工作,并辦理與審判有關(guān)的其他事項。
?。ǘ⑵鹪V書副本送達被告人,并保障其辯護權(quán)的行使。人民法院決定開庭審判的案件,應(yīng)當(dāng)切實保障被告人的辯護權(quán)。一方面,應(yīng)將人民檢察院的起訴書副本最遲在開庭10日前送達被告人,使被告人及早了解自己的被控罪名和有關(guān)情況,作好充分行使辯護權(quán)的準(zhǔn)備;另一方面,人民法院有義務(wù)告知被告人有權(quán)聘請辯護人;對于被告人未委托辯護人的,必要時應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護。
?。ㄈ㈤_庭的時間、地點在開庭3日以前通知人民檢察院。根據(jù)《刑事訴訟法》第153條的規(guī)定,人民法院審判公訴案件,除適用簡易程序的案件外,人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭支持公訴。
?。ㄋ模﹤鲉井?dāng)事人,通知辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯人員,傳票和通知書最遲在開庭3日前送達。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)出席法庭,參加法庭審理。為了保障訴訟參與人有足夠的出庭準(zhǔn)備時間,人民法院應(yīng)及早將傳票、通知書予以送達。訴訟參與人收到開庭通知的時間,離人民法院正式開庭審判的時間,不得少于3日。
?。ㄎ澹┕_審判的案件,在開庭3日以前公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點。根據(jù)審判公開原則的要求,凡是公開審判的案件,要對社會公開,允許公民到庭旁聽,允許新聞記者采訪。公開審判的案件要在開庭3日以前貼出布告,公布案由,被告人的姓名,開庭的時間和地點,使人民群眾和其他旁聽人員有足夠的時間做好工作安排,方便其旁聽審判。對于上述各項準(zhǔn)備工作,都是依法進行的訴訟活動,每一項活動直接涉及到訴訟能否順利進行,關(guān)系到法庭審判的質(zhì)量,甚至影響到判決的效力。因此,人民法院應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由審判長和書記員簽名,附卷保存。
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