一、什么是涉外財(cái)產(chǎn)保全

涉外財(cái)產(chǎn)保全是指在可能因涉外民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使將來的判決或仲裁機(jī)構(gòu)的裁決難以執(zhí)行時(shí)，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)?；蛘呖垩浩湄?cái)產(chǎn)的一種強(qiáng)制措施。

二、涉外財(cái)產(chǎn)保全的適用

涉外財(cái)產(chǎn)保全不僅適用于涉外民事訴訟，也適用于涉外仲裁，但是訴訟保全的措施，只能由人民法院采取，涉外仲裁機(jī)構(gòu)屬民間團(tuán)體性質(zhì)，無權(quán)采取這種措施。如果涉外仲裁的當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全，涉外仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)所在地或者仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級(jí)人民法院提出，經(jīng)法院裁定準(zhǔn)許后才能采取。

三、涉外財(cái)產(chǎn)保全與國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保全的不同點(diǎn)

涉外財(cái)產(chǎn)保全較之國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保全，有許多不同的特點(diǎn)：

1.啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)保全程序的主體不同

國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保全中，當(dāng)事人可以申請(qǐng)保全措施，人民法院亦可依照職權(quán)主動(dòng)采取保全措施。涉外財(cái)產(chǎn)保全，只能由當(dāng)事人申請(qǐng)采取保全措施。

2.訴前保全后，申請(qǐng)人提起訴訟的期限不同

國內(nèi)訴前保全措施采取后，申請(qǐng)人應(yīng)在15日內(nèi)向人民法院起訴，涉外訴前保全措施采取后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

3.對(duì)保全財(cái)產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不同

國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保全措施采取后，一般不需要第三者監(jiān)督；涉外財(cái)產(chǎn)保全措施采取后，一般應(yīng)交由有關(guān)單位監(jiān)督。

涉外財(cái)產(chǎn)保全多見于海事案件。在海事訴訟中，常涉及財(cái)產(chǎn)的扣押和船舶的扣押。如扣押后無人監(jiān)督，很可能被人破壞或駛離港口。為避免這種情況發(fā)生，《民事訴訟法》第255條規(guī)定：“人民法院決定保全的財(cái)產(chǎn)需要監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。”