雙邊投資協(xié)定的具體內(nèi)容，雖因國家的不同而有所差異，但在國際實踐中，大多是依循一定的范本談判簽訂的。對于促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定而言，目前在實踐中影響較大的范本主要有：亞非法律協(xié)商委員會的三個范本、(聯(lián)邦)德國范本、荷蘭范本、瑞士范本和美國范本。下面主要依據(jù)促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定，介紹雙邊投資協(xié)定的主要內(nèi)容。

(一)受保護(hù)的投資者和投資

1、投資者

對于受保護(hù)的投資者，雙邊投資協(xié)定一般均規(guī)定為締約雙方國家的自然人、法人或不具法人資格的企業(yè)和其他社團(tuán)。即受保護(hù)的投資者是指：(1)具有締約國國籍或在締約國境內(nèi)有住所的自然人；(2)依締約國法律設(shè)立、或在該締約國內(nèi)有住所的法人或非法人經(jīng)濟(jì)實體；(3)由締約國公民或法人控制的第三國或?qū)Ψ骄喖s國的公司。后者是采用資本控制原則所認(rèn)定的與締約國某一方有著重大聯(lián)系的第三國或他方締約國的法人或非法人經(jīng)濟(jì)實體。

2、受保護(hù)的投資

雙邊投資協(xié)定既保護(hù)投資者投資的各種資產(chǎn)，也保護(hù)投資者的與投資相關(guān)的活動。通常，受保護(hù)的投資必須是根據(jù)締約各方各自有效的法律所許可的，或者是依據(jù)其法律、法規(guī)接受的投資。這是對資本輸入國國家主權(quán)的尊重，也是該項投資能受到保護(hù)的基本前提。

對于受保護(hù)的投資及與投資有關(guān)的活動，雙邊投資協(xié)定大多采取概括式與列舉式相結(jié)合的方式予以規(guī)定。雖然各雙邊投資協(xié)定列舉的項目有所差異，但包括的范圍均較廣泛，既含有形資產(chǎn)、股份、可通過訴訟取得的財產(chǎn)權(quán)，也包括知識產(chǎn)權(quán)和特許權(quán)。其目的在于保證協(xié)定具有足夠的靈活性，便于將股權(quán)投資和非股權(quán)投資都囊括于內(nèi)，并能適應(yīng)新的投資形式。

(二)關(guān)于外國投資的待遇

雙邊投資協(xié)定中規(guī)定的待遇一般是針對締約國境內(nèi)他方締約國國民的投資和與投資有關(guān)的活動的。在雙邊投資協(xié)定中，為外國投資者的投資和與投資有關(guān)的投資活動提供了三種待遇標(biāo)準(zhǔn)。

1、公平、公正待遇

多數(shù)雙邊投資協(xié)定中規(guī)定有這一待遇標(biāo)準(zhǔn)。將這一待遇作為原則性的規(guī)定，統(tǒng)領(lǐng)其他具體的待遇標(biāo)準(zhǔn)，如國民待遇、最惠國待遇等，并彌補(bǔ)具體待遇標(biāo)準(zhǔn)之不足。它充分利用其模糊的含義、抽象的內(nèi)容，靈活地應(yīng)付雙邊投資協(xié)定條款沒有規(guī)定的情況，填補(bǔ)有關(guān)條約和國內(nèi)立法的空白，使外國投資者在東道國的投資和與投資有關(guān)的活動能始終享受非歧視性的待遇，而得到充分的保護(hù)。

2、最惠國待遇

最惠國待遇是指根據(jù)條約，締約國一方有義務(wù)給予締約國他方不低于其給予任何第三國的待遇。也就是說，無論何時締約國一方給予第三國更優(yōu)惠的待遇，締約國他方均有權(quán)要求享受這種新的更優(yōu)惠的待遇。幾乎所有的雙邊投資協(xié)定都規(guī)定有最惠國待遇條款，它們在結(jié)構(gòu)與內(nèi)容上大體一致：第一，締約國一方投資者的投資在締約國他方境內(nèi)享有不低于締約國他方給予任何第三國國民或公司的待遇；第二，締約國一方投資者在締約國他方境內(nèi)的與投資有關(guān)的活動(通常包括管理、經(jīng)營、維護(hù)、使用、處置和享有)享有不低于締約國他方給予任何第三國國民或公司的待遇；第三，不適用最惠國待遇的例外情況。

3、國民待遇

在國際投資法中，國民待遇是要求東道國給予外國投資者的投資和與投資有關(guān)的活動以不低于或等同于內(nèi)國投資者的投資和與投資有關(guān)的活動的待遇。由于國民待遇能夠使外國投資者與內(nèi)國投資者在同等的經(jīng)濟(jì)條件下競爭與獲取利益，因而，資本輸出國常常力圖在雙邊投資協(xié)定中為本國的投資者爭取獲得東道國的國民待遇。最突出的例證是，德國把國民待遇看作是雙邊投資協(xié)定中的一個重要原則問題，它寧愿放棄條約談判而不愿放棄國民待遇條款。所以，在雙邊投資協(xié)定中經(jīng)常會見到國民待遇條款。

(三)關(guān)于政治風(fēng)險的保證

政治風(fēng)險的保證，是雙邊投資協(xié)定的重要內(nèi)容。政治風(fēng)險中的戰(zhàn)爭、內(nèi)亂險，由于并非出于東道國政府有意或直接針對外國投資的行為所致，故雙邊投資協(xié)定一般對此未作規(guī)定。

1、征用與國有化

雙邊投資協(xié)定中關(guān)于征用與國有化的條款在結(jié)構(gòu)上大致包括以下幾個方面：

(1)國有化的條件

一般認(rèn)為，根據(jù)國際法屬地最高權(quán)原則，國家有權(quán)對其境內(nèi)包括外國私人財產(chǎn)在內(nèi)的一切財產(chǎn)實行征用或國有化，但要符合一定的條件。雙邊投資協(xié)定對此雖措辭有異，卻都規(guī)定有大致相同的條件：國有化或征收，必須是出于國家公共利益的考慮；必須是對外國投資者采取無差別待遇；必須對外國投資者予以公正補(bǔ)償；必須依一定的法律程序進(jìn)行。

(2)征用與國有化的方式

國際投資法中的征用與國有化指的是東道國針對外國私人財產(chǎn)而采取的收歸國有或剝奪，妨礙其所有權(quán)的行為。在學(xué)理上，一般認(rèn)為二者雖在法律性質(zhì)和法律效果上基本相同，但也有所差異。征用既有廣狹之分，也有直接征用與間接征用之別。為了能對投資者予以充分的保護(hù)，雙邊投資協(xié)定大多不給出明確定義而只作一般性描述的籠統(tǒng)規(guī)定。

(3)征用和國有化的補(bǔ)償

關(guān)于征用與國有化的補(bǔ)償，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家所采取的立場是不同的，反映在雙邊投資協(xié)定的實踐中，表現(xiàn)為兩種不同的補(bǔ)償原則的規(guī)定，一是發(fā)達(dá)國家的立場，規(guī)定“充分、及時、有效”的補(bǔ)償原則，如美國的樣板條約規(guī)定征收必須伴隨及時、充分、有效的補(bǔ)償。二是發(fā)展中國家所主張的“適當(dāng)、合理”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如中國與澳大利亞、中國與英國的協(xié)定中規(guī)定“給予合理補(bǔ)償”。中國與法國的協(xié)定規(guī)定的是“適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償”。

2、匯兌與轉(zhuǎn)移

雙邊投資協(xié)定中有關(guān)匯兌與轉(zhuǎn)移主要涉及以下幾方面的內(nèi)容：(1)自由轉(zhuǎn)移的原則。各雙邊投資協(xié)定基本上都規(guī)定在原則上保證投資者的投資原本及合法收益能自由兌換與轉(zhuǎn)移。(2)貨幣的轉(zhuǎn)移應(yīng)遵守東道國的法律規(guī)定，特別是已經(jīng)存在的外匯管制方面的法律、法規(guī)。(3)關(guān)于轉(zhuǎn)移的幣種，大多規(guī)定為可自由兌換的貨幣。(4)例外規(guī)定，即規(guī)定在可自由兌換、自由轉(zhuǎn)移的前提下，允許投資接受國在國際收支平衡困難時，依照一定的條件，對資本和利潤的自由轉(zhuǎn)移施以若干限制。如中國與英國的協(xié)定規(guī)定，投資者將其投資和收益自由轉(zhuǎn)移的權(quán)利，應(yīng)受制約于締約各方有權(quán)在其國際收支困難的例外情況下，并在有限的時期內(nèi)公平誠信地行使其法律所賦予的權(quán)利。但此種權(quán)利不得用于阻止利潤、利息、股息、使用費或酬金的轉(zhuǎn)移，并應(yīng)保證每年至少轉(zhuǎn)移20%的投資及其他任何形式的收益。

(四)代位權(quán)

代位權(quán)是指投資者母國對其投資者在東道國因政治風(fēng)險遭受的損失予以賠償后，母國政府將取得投資者在東道國的有關(guān)權(quán)益和追償權(quán)。協(xié)定通常規(guī)定，投資者母國的投資保險機(jī)構(gòu)或母國政府在一定條件下代位取得投資者的一切權(quán)利和義務(wù)。締約一方代位取得的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，不能超過原投資者所享有的權(quán)益。但投資者母國政府可以依照國際法向東道國提出該限度以外的其他要求。同時，代位權(quán)的行使必須受東道國法律的制約，但在某些情況下也允許投資者與母國投資保險機(jī)構(gòu)在東道國法律許可的范圍內(nèi)作出適當(dāng)安排。