• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京辦發(fā)〔2004〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-01-07
• 【生效日期】2004-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)傳染性非典型肺炎防控工作的通知

中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)傳染性非典型肺炎防控工作的通知
 
(京辦發(fā)〔2004〕1號(hào))





各區(qū)、縣委，各區(qū)、縣政府，市委、市政府各部委辦局，各總公司，各人民團(tuán)體，各高等院校：

 2004年1月5日，衛(wèi)生部公布廣東確診一例傳染性非典型肺炎病例，這對(duì)本市非典防控工作再次敲響警鐘。春節(jié)將至，大規(guī)模人員流動(dòng)和春運(yùn)的高峰期即將來臨，各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門和單位要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)非典防控工作，嚴(yán)格、認(rèn)真地抓好《北京防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》的落實(shí)，嚴(yán)防非典疫情反復(fù)，確保首都的公共衛(wèi)生安全。

 一、各級(jí)黨委和政府以及衛(wèi)生行政部門必須堅(jiān)持“高度警惕，有效防范”的工作方針，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求。

 二、要嚴(yán)格按照《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好下一步防控傳染性非典型肺炎工作的意見》（京辦發(fā)〔2003〕30號(hào)）的要求，落實(shí)各項(xiàng)日常防控措施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制中心、公共場(chǎng)所及其他有關(guān)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即責(zé)令整改、決不姑息，不管涉及到哪一級(jí)、哪個(gè)單位，都要堅(jiān)決依法加以糾正。對(duì)屢教不改或整改不力的單位要依法給予行政處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要特別注意發(fā)現(xiàn)違反《傳染病防治法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的典型案例，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，決不手軟，并將查處情況及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)于涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，以儆效尤。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)調(diào)查處理社會(huì)投訴的傳染病防治違法事件，對(duì)于群眾的舉報(bào)信息要逐一落實(shí)并給予答復(fù)。

 三、非典防控工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各區(qū)縣黨委和政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治工作負(fù)總責(zé)，要主動(dòng)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有單位，積極主動(dòng)地做好非典防控的各項(xiàng)工作。

 四、全市衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和監(jiān)督檢查，控制院內(nèi)感染，做好醫(yī)院門診、急診預(yù)檢篩查和發(fā)燒門診工作。切實(shí)做到：

 （一）嚴(yán)格按照《北京防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防傳染性非典型肺炎工作的通知》、《衛(wèi)生部關(guān)于開展全國今冬明春傳染病防治執(zhí)法檢查的通知》等文件精神，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展非典防控工作。

 （二）所有二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立預(yù)檢篩查制度，發(fā)燒門診定點(diǎn)醫(yī)院要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)燒門診的管理力度。建立和完善科學(xué)規(guī)范的就診流程，特別對(duì)不明原因發(fā)燒病人的篩查、檢疫、臨床觀察、診斷、治療等程序要嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。

 （三）各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)診所、門診部、醫(yī)務(wù)室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保預(yù)檢分診制度的落實(shí)。凡不具備影像學(xué)檢查、臨床檢驗(yàn)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)就診的呼吸道疾病發(fā)燒患者必須進(jìn)行詳細(xì)的登記，并將患者及時(shí)轉(zhuǎn)到轄區(qū)內(nèi)設(shè)有發(fā)燒門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。對(duì)于因未進(jìn)行詳細(xì)登記而影響流行病學(xué)調(diào)查的上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 五、市、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)非典疫情監(jiān)測(cè)、疫情趨勢(shì)預(yù)測(cè)、疫情報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室管理，信息組、流調(diào)小分隊(duì)和群眾熱線要堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保出現(xiàn)疫情后能夠快速反應(yīng)。要加強(qiáng)SARS標(biāo)本和毒株管理，確保SARS樣品生物安全，保證網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)正常并實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。

 六、民航系統(tǒng)對(duì)每天從發(fā)現(xiàn)非典病例地區(qū)來京的飛機(jī)實(shí)行遠(yuǎn)機(jī)位停機(jī)，安排專用轎車接送乘客并為每位乘客測(cè)試體溫；在國內(nèi)航班入口處安裝體溫檢測(cè)儀，由機(jī)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員值守，發(fā)現(xiàn)體溫在37.5℃以上的乘客，要立即用120救護(hù)車送民航總醫(yī)院檢疫篩查，發(fā)現(xiàn)問題報(bào)告轄區(qū)疾病預(yù)防控制中心，同時(shí)由首都機(jī)場(chǎng)報(bào)市疾病預(yù)防控制中心。

 七、鐵路系統(tǒng)要對(duì)北京西客站和北京站每天從發(fā)現(xiàn)非典病例地區(qū)來京列車的乘客進(jìn)行重點(diǎn)體溫測(cè)試，安排醫(yī)務(wù)人員在車站通道值守，凡體溫在37.5℃以上乘客，分別送往北京鐵路總醫(yī)院和豐臺(tái)鐵路醫(yī)院，北京鐵路局職工從發(fā)現(xiàn)非典病例地區(qū)回來進(jìn)鐵路公寓前必須先測(cè)試體溫。

 八、公路運(yùn)輸系統(tǒng)要堅(jiān)持對(duì)交通工具進(jìn)行消毒，對(duì)于外地來京有發(fā)燒癥狀的乘客，尤其是來自發(fā)現(xiàn)非典病例地區(qū)的乘客要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)送到發(fā)燒門診做進(jìn)一步排查。

 九、各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。教室、午休室、活動(dòng)場(chǎng)所等要保持通風(fēng)換氣，搞好校（園、所）內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。校（園、所）醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）承擔(dān)對(duì)學(xué)生、兒童及教職工的發(fā)燒排查工作，確定責(zé)任人，落實(shí)晨檢制度，對(duì)體溫達(dá)到或超過37.5℃并有傳染病可疑癥狀的人員，及時(shí)聯(lián)系120急救中心并使用專用車輛送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

 十、建筑工地要實(shí)行規(guī)范管理，改善民工居住條件。對(duì)所有新招用人員實(shí)行健康體檢制度，取得健康憑證后方可辦理務(wù)工手續(xù)。有關(guān)部門要定期檢查出租房屋、地下室、防空洞，落實(shí)外來人員登記制度。對(duì)用于居住的地下空間，個(gè)人居住面積不得少于3平方米，每間不得超過10人。

 十一、加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的管理。對(duì)本市現(xiàn)有果子貍立即采取安全封存和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)措施，堅(jiān)決禁食和禁售果子貍。安排與果子貍密切接觸人員在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受相關(guān)檢查化驗(yàn)和醫(yī)學(xué)觀察。

 十二、大力加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展滅鼠等專項(xiàng)活動(dòng)，防止非典疫情通過動(dòng)物傳播和蔓延。

 十三、加大非典防控宣傳力度。要通過多種形式宣傳市委、市政府采取的非典防控措施，宣傳傳染病防治有關(guān)法律法規(guī)，使群眾了解個(gè)人在防治傳染病中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；普及防控非典知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，提高防護(hù)意識(shí)、防護(hù)能力和水平。

 十四、其他部門和系統(tǒng)也要根據(jù)各自的工作職責(zé)和任務(wù)，按照非典防控的要求，創(chuàng)造性地努力開展工作，為非典防控工作提供必要的保障。



 中共北京市委辦公廳

 北京市人民政府辦公廳

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