• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[2000]20號
• 【發(fā)布日期】2000-04-28
• 【生效日期】2000-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關于 早秈稻退出保護價收購范圍有關問題的通知

湖南省人民政府辦公廳關于
 早秈稻退出保護價收購范圍有關問題的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕20號）
各市、州人民政府，省直有關單位：

 根據(jù)《
國務院辦公廳關于部分糧食品種退出保護價收購范圍有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2000〕7號）精神，結合我省實際，現(xiàn)就我省早秈稻退出保護價收購范圍的有關問題通知如下：



 一、從2000年新糧上市起，我省早秈稻退出保護價收購范圍，由糧食購銷企業(yè)及經(jīng)批準可以直接收購早秈稻的用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)，按照“購得進、銷得出”的原則進行收購。



 二、早稻定購任務和定購價格。早秈稻退出保護價收購范圍后，早稻的定購制度繼續(xù)保留，定購數(shù)量由省糧食局、省財政廳按各地現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)稅征實數(shù)量下達。各地不得搭車收購統(tǒng)籌提留糧。定購價格由省物價局會同省財政廳、省糧食局、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安排中準價和上下浮動幅度，具體價格由各市州政府根據(jù)省定原則和當?shù)厍闆r自行確定。早稻定購價格確定后，早稻的農(nóng)業(yè)稅結算價格按定購價格執(zhí)行，中晚秈稻的農(nóng)業(yè)稅結算價格按省定的綜合收購價格執(zhí)行。個別征收農(nóng)業(yè)稅代金的地方，也要以上述價格作為計算征收代金的標準進行計征。農(nóng)業(yè)稅繼續(xù)按規(guī)定征收實物，委托國有糧食購銷企業(yè)代收，由糧食部門和財政部門按上述價格結算。農(nóng)民以什么糧食品種上繳農(nóng)業(yè)稅，要尊重農(nóng)民意愿。各地不得規(guī)定早晚稻上繳比例。



 三、拓寬糧食收購渠道。早秈稻退出保護價收購范圍后，國有糧食購銷企業(yè)要按照“購得進、銷得出”的原則積極組織收購；允許和積極鼓勵經(jīng)縣級以上工商行政管理部門會同同級糧食行政管理部門批準的糧食加工、飼料、飼養(yǎng)、釀造、醫(yī)藥等用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)直接收購、經(jīng)營早秈稻；鼓勵糧食生產(chǎn)者通過批發(fā)市場和集貿(mào)市場出售，糧食集貿(mào)市場要常年開放。除國有糧食購銷企業(yè)外，允許直接收購、經(jīng)營早秈稻的其他糧食加工、經(jīng)營企業(yè)的審批，實行“省統(tǒng)一制定審批原則，省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級審批”的辦法。即：具體審批原則、范圍、對象、辦法等，由省工商行政管理局會同省糧食局根據(jù)適度放開、盡量放活的原則統(tǒng)一制定；具體審批權限實行分級負責，在省登記注冊的企業(yè)由省工商行政管理局會同省糧食局審批，在市、州登記注冊的企業(yè)由市、州工商行政管理局會同同級糧食局審批，在縣（市、區(qū)）登記注冊的企業(yè)由縣（市、區(qū)）工商行政管理局會同同級糧食局審批。



 四、加強糧食收購市場管理。早秈稻退出保護價收購范圍后，各級工商行政管理部門要根據(jù)收購市場主體增加的新情況，提早準備，采取切實可行的辦法，加大市場管理的力度，防止私商糧販借口收購早秈稻，直接進入中、晚稻收購市場。要注意保護合法的糧食購銷活動，嚴厲打擊無照經(jīng)營等非法活動。



 五、確保早稻收購資金。早秈稻退出保護價收購范圍后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)做好對國有糧食購銷企業(yè)收購資金的供應工作，按照“庫貸掛鉤、以銷定貸、以效定貸”的原則提供貸款，積極支持糧食購銷企業(yè)的購銷活動。關于早稻收購資金實行“庫貸掛鉤、以銷定貸、以效定貸”的具體辦法，由省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和省糧食局根據(jù)積極支持糧食企業(yè)的購銷活動，盡量滿足農(nóng)民的售糧需要，同時又確保收購資金封閉運行的原則另行制定。



 六、早稻收購的財政補貼政策。2000年新糧上市前國有糧食購銷企業(yè)按定購價和保護價收購的早秈稻，仍納入超儲補貼范圍，同時也要積極采取措施抓緊銷售，防止出現(xiàn)潛虧；2000年新糧上市后國有糧食企業(yè)按定購價代收的農(nóng)業(yè)稅征實部分的早秈稻，也仍納入補貼范圍據(jù)實給予超儲補貼；2000年新糧上市后國有糧食企業(yè)按市場價收購的早秈稻，不再給予超儲補貼。早秈稻退出保護價收購范圍后，省對市、州的糧食風險基金包干補貼基數(shù)不變，市、州節(jié)余的糧食風險基金只能用于補貼糧食流通環(huán)節(jié)，不能挪作他用。



 七、認真貫徹早秈稻退出保護價收購范圍的政策。早秈稻退出保護價收購范圍，是國務院針對當前我國糧食生產(chǎn)和流通中出現(xiàn)的新情況所作出的重要決策，對于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結構、保護農(nóng)民的長遠利益具有十分重要的意義。各地要從當前全國和全省糧食生產(chǎn)和流通的大局出發(fā)，深刻領會和認真貫徹國務院的決定，認真做好我省今年早秈稻退出保護價收購范圍的各項工作。要向農(nóng)民做好宣傳解釋工作，講清農(nóng)民長遠利益和當前利益的關系，幫助農(nóng)民適應市場需要調(diào)整糧食生產(chǎn)結構。早秈稻退出保護價收購范圍，對于糧食主產(chǎn)區(qū)既是挑戰(zhàn)，又是機遇。各地要抓住當前有利時機，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結構，促進我省農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結構的優(yōu)化。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年四月二十八日