• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-02-08
• 【生效日期】1999-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理規(guī)定

大連市生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理規(guī)定
 
（1999年2月8日大政發(fā)〔1999〕10號）
 第一章 總則





 第一條 為加強生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理，保證肉品質(zhì)量，防止疾病傳播，保障人民身體健康，促進畜牧業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》、《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和國務(wù)院《
生豬屠宰管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰及產(chǎn)品銷售活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第三條 大連市生豬流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)深化生豬流通體制改革，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查全市生豬定點屠宰、檢疫、產(chǎn)品流通等工作。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商行政、物價、衛(wèi)生、稅務(wù)、環(huán)保、公安等部門，共同做好生豬定點屠宰、檢疫、產(chǎn)品流通等監(jiān)督管理工作。




 第二章 屠宰管理





 第四條 本市實行生豬定點屠宰。定點屠宰廠（場）應(yīng)按合理布局、促進生產(chǎn)、方便群眾、有利流通、便于管理，符合衛(wèi)生防疫、動物防疫和環(huán)境保護的要求設(shè)置。



 第五條 市內(nèi)中山、西崗、沙河口區(qū)域內(nèi)設(shè)一個定點屠宰廠（場），由市政府指定；其他區(qū)、市、縣內(nèi)設(shè)定點屠宰廠（場），由區(qū)、市、縣政府確定，報市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。



 第六條 定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）廠（場）址要與居民區(qū)相隔離，并距飲用水源地500米以外，周邊無污染源；

 （二）有與屠宰量相適應(yīng)的待宰圈、屠宰間、病豬隔離圈和急宰間、內(nèi)臟處理間及掛肉設(shè)施；

 （三）有污水、污物、糞便及無害化處理設(shè)施，排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等均符合國家環(huán)保規(guī)定的要求；

 （四）屠宰間應(yīng)有水泥地面和1．5米以上罩瓷墻裙，有充足的照明及通風(fēng)設(shè)施；

 （五）有專用的肉品保管、裝載、運輸?shù)裙ぞ撸?
 （六）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品檢驗人員，設(shè)有化驗室及必要的檢疫、檢驗設(shè)備；

 （七）屠宰人員要有衛(wèi)生防疫部門的健康證明和專業(yè)合格證書；

 （八）有清潔、消毒衛(wèi)生制度和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫檢驗責(zé)任制；

 （九）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第七條 批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰廠（場），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合驗收合格，領(lǐng)取定點屠宰標(biāo)志牌及有關(guān)證、照后，方可從事經(jīng)營活動。

 除農(nóng)民自宰自食外，任何單位和個人不得在定點屠宰廠（場）外屠宰生豬。



 第八條 定點屠宰廠（場）憑農(nóng)業(yè)部門開具的產(chǎn)地檢疫證明接收進廠屠宰的生豬，沒有證明的，不得接收和屠宰。



 第九條 定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。



 第十條 定點屠宰廠（場）屠宰生豬應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行檢疫和肉品品質(zhì)檢驗。

 生豬屠宰的檢疫及監(jiān)督，依照
動物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗及監(jiān)督，依照
食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。

 生豬屠宰的肉品品質(zhì)檢驗，依照國務(wù)院《
生豬屠宰管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 生豬屠宰檢疫、肉品品質(zhì)檢驗必須同步進行。經(jīng)檢疫、檢驗合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)按國家規(guī)定加蓋合格驗訖印章，并按頭（片）出具檢疫、檢驗證明；經(jīng)檢疫、檢驗不合格的生豬產(chǎn)品，在檢疫、檢驗人員的監(jiān)督下，由廠（場）方按國家規(guī)定進行無害化處理或銷毀。

 未經(jīng)檢疫、檢驗或經(jīng)檢疫、檢驗不合格的生豬產(chǎn)品，不得出廠。

 對不符合商品豬標(biāo)準(zhǔn)的種公母豬和晚閹豬，由廠（場）方加蓋“加工”印戳，送熟食加工廠加工。不得在市場上鮮銷種公母豬和晚閹豬產(chǎn)品。



 第十二條 定點屠宰廠（場）不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)。


 第三章 流通管理





 第十三條 本市實行活豬進城、多渠道流通、價格隨行就市、放開經(jīng)營的方針，但在同等條件下應(yīng)優(yōu)先收購?fù)涝妆镜厣a(chǎn)的生豬。



 第十四條 銷售生豬產(chǎn)品，實行定點屠宰廠（場）分區(qū)域?qū)诠?yīng)，經(jīng)營者不得跨區(qū)域運銷和采購生豬產(chǎn)品。但在特殊情況下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，生豬產(chǎn)品可以跨區(qū)域流通。



 第十五條 中山、西崗、沙河口區(qū)域內(nèi)生豬產(chǎn)品的批發(fā)，除由豬肉批發(fā)行負(fù)責(zé)送貨外，一律在市政府指定的批發(fā)市場進行。



 第十六條 生豬產(chǎn)品的配送，必須使用專用車輛，實行吊掛運輸，裝載前必須洗刷消毒，防止污染。

 公安交通管理部門對進市送豬和產(chǎn)品配送車輛，無論是在高峰時，還是在節(jié)日和限制車輛通行期間，均應(yīng)發(fā)放通行證。



 第十七條 生豬產(chǎn)品進入市場前，經(jīng)營者應(yīng)向市場管理部門交驗檢疫、檢驗證明。零售生豬產(chǎn)品，應(yīng)在柜臺或攤位前明示當(dāng)日檢疫、檢驗證明。市場管理部門應(yīng)當(dāng)查證驗物，做到證、物相符。

 沒有檢疫、檢驗證明的生豬產(chǎn)品，不得在市場銷售。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在市場上補檢的生豬產(chǎn)品，未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不得銷售。



 第十八條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫、檢驗證明。



 第十九條 任何單位和個人不得擅自經(jīng)營外埠生豬產(chǎn)品。因特殊原因，確需經(jīng)營外埠生豬產(chǎn)品的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

 對外采、外進凍豬肉、分割肉及豬副產(chǎn)品實行準(zhǔn)購（準(zhǔn)運）及報驗審批制度。



 第二十條 市內(nèi)中山、西崗、沙河口區(qū)域內(nèi)的生豬產(chǎn)品加工單位以及集體伙食單位加工生豬產(chǎn)品留作自用的，必須購買市政府指定屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品，不得到外區(qū)、市、縣購買。




 第四章 監(jiān)督檢查





 第二十一條 各級商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商行政、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)、環(huán)保、公安等部門的執(zhí)法人員應(yīng)各司其職，在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)出示本部門執(zhí)法證件，處罰按其行政管理權(quán)限進行。



 第二十二條 執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查時，可以采取感官檢查、查閱資料、詢問、查驗證件等方式，不得收取任何費用。



 第二十三條 市場主辦單位應(yīng)當(dāng)支持、配合市場管理部門加強對市場上生豬產(chǎn)品的檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告，由市場管理部門依法查處。



 第二十四條 生豬屠宰廠（場）和經(jīng)營者接受管理部門的監(jiān)督、檢查時，應(yīng)當(dāng)配合、支持，不得阻撓、刁難。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本規(guī)定，由商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商行政、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的，有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款（最高不超過3萬元）；沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。對無力繳納罰款的，作出罰款處罰的行政機關(guān)可依法拍賣其生豬或生豬產(chǎn)品，拍賣收入充抵罰款。



 第二十六條 實施行政處罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照國家有關(guān)法律、法規(guī)提起行政復(fù)議或行政訴訟，當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十七條 拒絕、阻礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 檢疫、檢驗人員違反本規(guī)定，對未經(jīng)檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格的生豬產(chǎn)品出具證明、加蓋驗訖印章的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；因違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的，由檢疫、檢驗人員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十九條 生豬屠宰、產(chǎn)品流通監(jiān)督檢查人員和市場管理人員應(yīng)履行職責(zé)、秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十條 大連市牛、羊等畜禽屠宰、檢疫檢驗、產(chǎn)品流通管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十一條 本條例所稱生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。



 第三十二條 本規(guī)定由大連市生豬流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。大連市人民政府頒發(fā)的《大連市生豬流通體制改革實施辦法》（大政發(fā)〔1996〕50號）、《大連市人民政府關(guān)于實施生豬定點屠宰和加強肉食市場管理的通告》（大政發(fā)〔1996〕67號）同時廢止。