• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-30
• 【生效日期】1997-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省塵肺病防治實施辦法

湖南省塵肺病防治實施辦法
 
（1992年12月8日湖南省人民政府發(fā)布，
 根據(jù)1997年12月30日《湖南省人民政府關于修改
 〈湖南省塵肺病防治實施辦法〉的決定》修正）

 第一條 為保護職工健康，消除粉塵危害，防止塵肺病發(fā)生，促進生產發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國塵肺病防治條例》（以下簡稱《條例》），結合我省實際情況，制定本實施辦法。



 第二條 本實施辦法適用于我省境內有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位。

 塵肺病是指在生產活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病，其范圍包括矽肺和煤工、陶工、電焊工、鑄工、石墨、炭墨、石棉、滑石、水泥、云母、鋁等塵肺病。



 第三條 各級人民政府應當加強對塵肺病防治工作的領導，在制定國民經濟和社會發(fā)展計劃時，統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作，組織和督促有關部門實施《條例》和本實施辦法。



 第四條 企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應當制定所屬企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治規(guī)劃，并督促執(zhí)行。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門必須指定有關職能機構或者專人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的塵肺病防治工作。



 第五條 企業(yè)、事業(yè)單位的負責人，對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任，其任期目標責任制的考核內容，應當包括粉塵治理和塵肺病防治目標。

 企業(yè)、事業(yè)單位粉塵作業(yè)的監(jiān)測率、粉塵濃度合格率，應當作為評定清潔文明單位的重要條件。



 第六條 有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位，必須采取濕式作業(yè)、密閉通風等綜合防塵措施，并逐步采用無塵或者低塵的新技術、新工藝、新設備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準。



 第七條 企業(yè)、事業(yè)單位的防塵設施必須保持正常運行，未經其主管部門批準，不得拆除。防塵設施的鑒定和定型制度，由省勞動部門會同省衛(wèi)生行政部門制定。



 第八條 企業(yè)、事業(yè)單位的防塵經費應當納入基本建設和技術改造經費計劃，全民所有制企業(yè)每年在固定資產更新改造資金中列支，不足部分從企業(yè)自有資金中安排；集體所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從更新改造資金或者稅后利潤中解決；事業(yè)單位從單位經費包干結余或者預算外收入中解決，不足部分從當年事業(yè)經費中解決。

 防塵經費必須專款專用，不得截留或者挪作他用。



 第九條 新建、改建、擴建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目，必須有相應的防塵設施，并且與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。該工程項目的主管部門應當會同衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查工程設計和竣工驗收。不符合防塵要求的，不得施工，不得投產。



 第十條 嚴禁將粉塵作業(yè)項目以外包或者聯(lián)營等形式轉嫁給沒有防塵設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)、私營企業(yè)或者個體工商戶。

 禁止招收不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業(yè)。

 禁止中、小學校各類校辦工廠或者車間從事有粉塵的作業(yè)。



 第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位必須發(fā)給從事粉塵作業(yè)人員符合防塵要求的防護用品，建立使用考核制度，并督促教育職工嚴格按規(guī)定正確使用。對初次從事粉塵作業(yè)的人員，所在單位應當進行基本防塵知識的培訓和考核。



 第十二條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，未積極治理和未采取其他防護措施，嚴格影響職工安全健康時，職工有權向現(xiàn)場管理人員或者單位負責人反映，直至拒絕操作。



 第十三條 衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織分工協(xié)作、互相配合，對企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進行監(jiān)督。

 衛(wèi)生行政部門負責對粉塵衛(wèi)生標準的監(jiān)測和職工健康監(jiān)護；勞動部門負責對防塵工程技術標準的監(jiān)測；工會組織負責組織職工或者通過工會勞動保護監(jiān)督機構、職工代表大會對本單位的塵肺病防治工作進行監(jiān)督。



 第十四條 衛(wèi)生行政部門、勞動部門的監(jiān)督、監(jiān)察人員憑證件進入生產現(xiàn)場進行勞動衛(wèi)生和工程技術措施檢查、監(jiān)測，對違反《條例》和對實施辦法的行為有權向單位提出監(jiān)督、監(jiān)察意見，直至向衛(wèi)生行政部門或者勞動部門提出處罰建議。工會勞動保護監(jiān)督檢查人員按照工會勞動保護監(jiān)督的有關規(guī)定，對塵肺病防治工作進行監(jiān)督檢查。



 第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位粉塵作業(yè)場所的粉塵濃度測定，按《湖南省工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理條例》第十二條的規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應當建立測塵資料檔案并指定專人管理。測塵結果應當及時向職工公布，并按規(guī)定統(tǒng)計，每半年向當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織報告一次。



 第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位對從事粉塵作業(yè)的職工，必須按國家和省衛(wèi)生行政部門有關職業(yè)病管理的規(guī)定進行就業(yè)前和就業(yè)后的定期健康檢查，并建立健康檔案。職工工作調動時，健康檔案隨其調轉。健康檢查中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥者，不得從事粉塵作業(yè)，已在崗的應當立即調離。



 第十八條 從事粉塵作業(yè)職工的健康檢查，由縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行。未經指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構出示的檢查結果無效。



 第十九條 由省衛(wèi)生行政部門批準的塵肺病專業(yè)診斷機構負責塵肺病的診斷。塵肺病的病理診斷按國家《塵肺病理診斷標準》執(zhí)行。

 新確診的塵肺病患者，由地、州、市以上衛(wèi)生行政部門的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構進行勞動能力醫(yī)學鑒定，鑒定結果記入《塵肺病診斷證明書》。



 第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位應當及時將塵肺病診斷結果通知職工本人。已確診的塵肺病患者，必須及時調離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或者療養(yǎng)，塵肺病患者的勞動保險待遇，按國家有關規(guī)定辦理。



 第二十一條 從事粉塵作業(yè)的職工未能確診為塵肺病，死亡后家屬要求尸解進行病理診斷的，須經塵肺病專業(yè)診斷機構病理診斷為塵肺病，方可按塵肺病死亡待遇處理。



 第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應當按國家
職業(yè)病報告辦法的要求，定期向主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門、工會組織報告職工塵肺病發(fā)生和死亡情況。



 第二十三條 在塵肺病防治工作中取得顯著成績的單位和個人，由其主管部門給予獎勵。有突出貢獻的，由縣級以上人民政府給予獎勵。



 第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位違反本實施辦法，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門分別情況，給予行政處罰：

 （一）不執(zhí)行健康檢查制度或者測塵制度的，給予警告，并責令改正，拒不改正的，處以200元至2000元的罰款；

 （二）假報測塵結果或者塵肺病診斷結果的，給予警告，可并處200元至2000元的罰款；

 （三）作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，其作業(yè)人員發(fā)生塵肺病的，責令限期治理，并可對單位按每例塵肺病人處以3000元的罰款，逾期不治理的，責令停業(yè)整頓。



 第二十五條 違反本實施辦法，有下列行為之一的，由勞動部門分別情況，給予行政處罰：

 （一）任意拆除防塵設施，致使粉塵危害嚴重的，給予警告并限期改正，逾期不改的，處以1000元至10000元的罰款；

 （二）挪用防塵措施專項經費的，責令限期追回專項經費，并處以挪用經費總額10％的罰款；

 （三）安排未成年人從事粉塵作業(yè)的，責令調離粉塵作業(yè)崗位，并可對單位按未成年人從事粉塵作業(yè)的人數(shù)每人處以1000元的罰款；

 （四）強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的，責令限期調離粉塵作業(yè)崗位，安排適當工作，可并處500元至3000元的罰款。



 第二十六條 將粉塵作業(yè)項目以外包或者聯(lián)營等形式轉嫁給沒有防塵設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)、私營企業(yè)或者個體工商戶的，由勞動部門責令其停業(yè)整頓，并處以1000元至20000元的罰款。



 第二十七條 新建、改建、擴建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目，其工程設計、竣工驗收未經衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查、同意，擅自施工、投產的，由勞動部門會同衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，給予警告，責令補辦手續(xù)，并處以2000元至20000元的罰款。經驗收仍不合格的，責令停業(yè)整頓。



 第二十八條 本實施辦法第二十四條、二十五條、二十六條、二十七條規(guī)定的處罰可單項或者合并處罰，但一次罰款最高限額不得超過30000元。作出停業(yè)整頓的處罰須經同級人民政府同意。



 第二十九條 當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。但是，對停業(yè)整頓的決定應當立即執(zhí)行。上一級機關應當在接到復議申請之日起30日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內，向人民法院起訴。



 第三十條 企業(yè)、事業(yè)單位負責人和監(jiān)督、監(jiān)察人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成重大損失、構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。



 第三十一條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。