• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第58號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-20
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省預(yù)算外資金管理辦法

山東省預(yù)算外資金管理辦法
 
（1994年12月20日山東省人民政府令第58號(hào)發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，提高預(yù)算外資金的使用效益，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱預(yù)算外資金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定自行收取、提留和使用的不納入國(guó)家預(yù)算管理的資金。



 第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)有預(yù)算外資金收支活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有事業(yè)單位。



 第四條 預(yù)算外資金管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和先收后支、自求平衡的原則。

 預(yù)算外資金性質(zhì)、所有權(quán)、使用權(quán)不變。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 第六條 財(cái)政部門是管理預(yù)算外資金的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督工作，編審預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算。

 各級(jí)銀行配合財(cái)政部門做好專戶儲(chǔ)存工作，監(jiān)督各單位按時(shí)交存和合理使用預(yù)算外資金。

 各級(jí)計(jì)劃、物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門做好預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督工作。

 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算外資金的收支和管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。



 第七條 各種預(yù)算外資金項(xiàng)目必須依法設(shè)立，并按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、比例收取或提留，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自設(shè)立項(xiàng)目，擴(kuò)大收取范圍，提高收取標(biāo)準(zhǔn)和提留比例。



 第八條 預(yù)算外資金必須按規(guī)定用途使用，不得挪作他用。



 第九條 預(yù)算外資金實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督和收支兩條線的管理方式。對(duì)納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存的預(yù)算外資金，按國(guó)家規(guī)定計(jì)付利息。



 第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有事業(yè)單位的預(yù)算外資金，只能在一家銀行開設(shè)帳戶；如因工作需要，確需在其他銀行另外開戶的，必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。



 第十一條 預(yù)算外資金用于基本建設(shè)的，必須存入建設(shè)銀行自籌基建財(cái)政專戶，經(jīng)財(cái)政部門審查落實(shí)后，由建設(shè)單位按規(guī)定程序報(bào)批。



 第十二條 用預(yù)算外資金購(gòu)買專控商品的，必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理控購(gòu)審批手續(xù)。



 第十三條 預(yù)算外資金用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等開支的，必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意，并按規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。



 第十四條 專戶儲(chǔ)存單位使用預(yù)算外資金，凡符合規(guī)定用途的，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)審批核撥，確保單位及時(shí)用款。



 第十五條 財(cái)政部門對(duì)專戶儲(chǔ)存的預(yù)算外間歇資金，在保證儲(chǔ)戶正常使用和政策允許的前提下，可以在一定限額內(nèi)進(jìn)行短期有償使用，但不得用于基本建設(shè)項(xiàng)目。



 第十六條 有預(yù)算外資金的單位應(yīng)按規(guī)定編報(bào)年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃、決算和其他有關(guān)報(bào)表。



 第十七條 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核匯總本級(jí)年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃、決算，經(jīng)同級(jí)人民政府審批后，報(bào)上級(jí)財(cái)政部門審核、匯總。



 第十八條 有預(yù)算外資金的單位因故撤銷，其預(yù)算外資金由同級(jí)財(cái)政部門代管，不得私分、轉(zhuǎn)移、隱匿。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政、審計(jì)部門或有關(guān)主管部門根據(jù)事實(shí)和情節(jié)，給予通報(bào)批評(píng)、沒收非法所得，并可處以違法款額5％－15％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人依法追究刑事責(zé)任。

 （一）不按規(guī)定辦理財(cái)政專戶儲(chǔ)存，或未經(jīng)批準(zhǔn)在多家銀行開設(shè)預(yù)算外資金帳戶的；

 （二）擅自用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè)或購(gòu)買?？厣唐返?；

 （三）擅自將預(yù)算外資金用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等支出的；

 （四）私分、轉(zhuǎn)移、隱匿預(yù)算外資金的。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十一條 財(cái)政部門工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法。玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 尚未納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)，按本辦法進(jìn)行管理。



 第二十三條 各市地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自1995年1月1日起施行。1984年1月27日省政府發(fā)布的《山東省預(yù)算外資金管理辦法》同時(shí)廢止。