• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-08-19
• 【生效日期】1989-08-19
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青島市消費(fèi)糾紛仲裁暫行辦法

 青島市消費(fèi)糾紛仲裁暫行辦法
 
（1989年8月19日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為正確處理消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《山東省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》，結(jié)合本市情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)消費(fèi)糾紛，是指消費(fèi)者與生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)者之間，在有償獲得商品或接受服務(wù)過(guò)程中所發(fā)生的糾紛。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的消費(fèi)糾紛，均適用本辦法。



 第四條 各縣（市）、區(qū)消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)糾紛。

 市消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理的案件是：

 （一）下級(jí)消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)認(rèn)為自己受理有困難，提請(qǐng)市消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)受理的；

 （二）當(dāng)事人要求直接由市消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)仲裁，市消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)同意接受的；

 （三）市消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)該由自己受理的。



 第五條 仲裁消費(fèi)糾紛，應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，本著公正合理的原則進(jìn)行。




 第二章 組織機(jī)構(gòu)與仲裁員





 第六條 各級(jí)消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，分別由工商行政管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、物價(jià)、衛(wèi)生防疫等部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的人員組成。

 消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在消費(fèi)者協(xié)會(huì)。



 第七條 消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)設(shè)主任、副主任和仲裁員若干人。仲裁員可以設(shè)專(zhuān)職的，也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或法律工作者擔(dān)任兼職仲裁員。

 專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員在仲裁時(shí)享有同等權(quán)力。

 兼職仲裁員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，其所在單位應(yīng)予支持。



 第八條 消費(fèi)糾紛仲裁實(shí)行回避制度。仲裁員與當(dāng)事人有關(guān)聯(lián)的，應(yīng)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人有權(quán)要求與案件有關(guān)聯(lián)的仲裁員回避。

 仲裁員的回避，由仲裁委員會(huì)主任或副主任決定。

 對(duì)仲裁員回避作出決定，可以口頭或者書(shū)面方式告訴當(dāng)事人。




 第三章 仲裁與收費(fèi)





 第九條 消費(fèi)者向消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交一式兩份申請(qǐng)書(shū)。

 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明下列事項(xiàng)：

 （一）雙方當(dāng)事人的姓名、單位、地址；

 （二）申請(qǐng)的理由和要求；

 （三）有證人的要寫(xiě)明證人的姓名、住址和所提供的證據(jù)。



 第十條 當(dāng)事人委托他人代理申請(qǐng)的，代理申請(qǐng)人必須向消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)提交由當(dāng)事人簽名蓋章的委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)寫(xiě)明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限。



 第十一條 消費(fèi)者向消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)提出。但對(duì)方愿意承擔(dān)責(zé)任的，不受時(shí)效限制。



 第十二條 消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)應(yīng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。對(duì)決定受理的案件，要在決定之日起五日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被訴方；對(duì)決定不予受理的案件，要在決定之日起五日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明不予受理的原因。

 仲裁委員會(huì)受理的消費(fèi)糾紛，應(yīng)當(dāng)從決定受理之日起三十日內(nèi)進(jìn)行仲裁。需要延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明原因。



 第十三條 被訴方應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起五日內(nèi)寫(xiě)出答辯書(shū)送交仲裁委員會(huì)。

 被訴方?jīng)]有按時(shí)提交或不提交答辯書(shū)的，不影響對(duì)案件的仲裁。



 第十四條 消費(fèi)糾紛仲裁，可以由仲裁員一人裁決，也可以組成仲裁庭合議。仲裁庭組成人員必須是單數(shù)。

 采取何種形式仲裁，由消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)決定。組成仲裁庭仲裁的案件，由消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)指定其中的一名仲裁員具體主持本仲裁庭的仲裁事宜。



 第十五條 消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)有權(quán)對(duì)受理的案件調(diào)查取證。有關(guān)部門(mén)、單位和人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況、出具證明。

 需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，仲裁委員會(huì)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行鑒定。受托單位應(yīng)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真鑒定，并出具鑒定報(bào)告。



 第十六條 在開(kāi)庭仲裁前三天，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)，以書(shū)面方式通知當(dāng)事人。



 第十七條 仲裁消費(fèi)糾紛，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。評(píng)議中的不同意見(jiàn)，必須如實(shí)記錄。



 第十八條 消費(fèi)糾紛裁決后，應(yīng)填寫(xiě)消費(fèi)糾紛仲裁決定書(shū)。

 仲裁決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：

 （一）當(dāng)事人的姓名、單位、地址或代理人的姓名、單位、地址；

 （二）申請(qǐng)的理由，爭(zhēng)議的事項(xiàng)和要求；

 （三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章；

 （四）仲裁的結(jié)果和費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；

 （五）不服裁決的起訴期限。

 仲裁決定書(shū)由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)的印章。

 當(dāng)事人對(duì)仲裁決定當(dāng)即履行的，可不制作仲裁決定書(shū)，但要記錄在案。



 第十九條 當(dāng)事人對(duì)仲裁委員會(huì)所作的仲裁不服的，在收到仲裁決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，可以申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，又不向法院起訴的，視為接受仲裁。



 第二十條 上級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)下級(jí)仲裁委員會(huì)已經(jīng)生效的裁決，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，有權(quán)撤銷(xiāo)并責(zé)令其重新裁決。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)仲裁決定，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行。逾期不履行的，當(dāng)事人一方可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十二條 申請(qǐng)仲裁消費(fèi)糾紛，應(yīng)當(dāng)在遞交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)交納案件受理費(fèi)。案件受理費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)交納：

 （一）申請(qǐng)標(biāo)的為100元至500元（含500元）的交納5元；

 （二）申請(qǐng)標(biāo)的為500元以上的，按標(biāo)的額的1％交納。



 第二十三條 消費(fèi)糾紛案件處理費(fèi)（包括鑒定費(fèi)、差旅費(fèi)、證人誤工補(bǔ)貼等）按實(shí)際開(kāi)支由敗訴方交納。部分?jǐn)≡V的，雙方當(dāng)事人按仲裁決定書(shū)分擔(dān)。



 第二十四條 對(duì)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益者，除按本辦法仲裁外，消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)應(yīng)轉(zhuǎn)請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予必要的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的，轉(zhuǎn)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第四章 附則



 第二十五條 本辦法由青島市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行。