無主財產收歸國有是否合乎情理?近日，因無繼承和受遺贈人，深圳羅湖一無主房產70%產權被法院判定收歸國有，此舉引發(fā)有關法理情的爭論。法律上關于無主財產的認定是如何執(zhí)行的?

無主財產的認定的審理程序

1、法院接受申請后，應進行審查，認為申請不符合條件，或者財產有主的，裁定駁回申請;申請符合條件的，立案受理。

2、發(fā)布財產認領公告。法院受理申請后，經審查核實財產所有人已消失或者去向不明，應當發(fā)出財產認領公告。公告應寫明如下內容：申請人的姓名或名稱、住所、財產的種類、數(shù)量、形狀、公告期問以及尋找財產所有人認領財產的意旨。根據(jù)最高人民法院的有關司法解釋的規(guī)定，認定財產無主案件，公告期間如果有人提出財產請求，人民法院應當作出裁定，終結特別程序，告知申請人另行起訴，適用普通程序進行審理。

公告滿1年無人認領財產的，法院應作出財產無主的判決，同時根據(jù)財產的不同情況，收歸國家或集體所有。判決送達后，立即發(fā)生法律效力，交付執(zhí)行組織執(zhí)行。執(zhí)行組織應當發(fā)布執(zhí)行令，責令財產的非法占有人交出財產;拒不交出的，應予以強制執(zhí)行。

無主財產的范圍

根據(jù)物在一定時期是否有歸屬，可將無分為有主財產和無主財產。有歸屬的物為有主財產，無歸屬的物為無主財產。由于我國為生產資料公有制國家，國家基于自然權屬制度幾乎擁有我國領域內所有資源所有權。加之采取了公有主義立法例將所有人不明的物收歸國有，實際上是以國家強制力擴張對物的所有權。因此無主財產的范圍仍按有無歸屬的標準來確定，無主財產的范圍勢必會嚴重縮減。無主財產的范圍應該在原有的基礎上適當?shù)臄U大。無主財產的范圍應有以下幾類：

1、純粹意義上的無主財產。即在一定時期無所有人或其所有人放棄其所有權的物，如拋棄物，無人繼承的物，來自外太空的墜落物隕石等。

2、不純粹意義上的無主財產。即有主而所有人不明的物(文物或其他特別法有特殊規(guī)定的除外)，如埋藏物，隱藏物，無人認領的拾得物、漂流物等。此類物雖然有主，但由于時間久遠或其他原因根本無法確定物的所有人，從而使物的權利在一定時期處于"懸而未決"的狀態(tài)，如果這一時期過長，不利于物的流通轉讓和效用的充分發(fā)揮。因而恢復此類物所有權無主的最初狀態(tài)，確定其的無主財產地位十分必要。

3、無關國家重大利益的天然孳息，如較小的個體礦石、玉石(請與礦藏嚴格區(qū)分)。

沒有所有人或所有人不明確，權屬長期無法確定的財產就是法律意義上的無主財產。在實踐中，無主財產既有所有人不明的埋藏物和隱藏物;找不到失主的遺失物等;無人繼承的遺產這樣，財產所有人死亡，其遺產沒有合法繼承人且死者指定受遺贈人的情況。

我國《民事訴訟法》規(guī)定了無主財產的認定程序。

首先，與財產有關的，比如發(fā)現(xiàn)無主財產或作為財產管理人的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層組織或個人，都可以向財產所在地基層人民法院提出無主財產認定申請。

第二，申請人必須提交書面申請，寫明財產的種類、數(shù)量，以及要求認定財產無主的根據(jù)。

第三，法院審理認定財產無主案件適用特別程序。受理申請后，經審查核實，發(fā)出財產認領公告滿一年無人認領的，就可以判決認定財產無主，收歸國家或集體所有。

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