一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的重大意義

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”是指由知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件。

推進(jìn)“三合一”工作，是人民法院貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于司法體制改革任務(wù)的重要舉措，是落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。推進(jìn)“三合一”工作的目的是要構(gòu)建符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法特點(diǎn)和規(guī)律的工作機(jī)制和審判體制，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體效能。

2．推進(jìn)“三合一”工作，有利于增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)執(zhí)法合力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全方位救濟(jì)和司法公正；有利于統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，提高審判質(zhì)量，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度；有利于合理調(diào)配審判力量，優(yōu)化審判資源配置，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的效益和效率；有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判隊(duì)伍建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)人民法院要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和部署上來(lái)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木袢嫱七M(jìn)“三合一”工作。

二、積極落實(shí)，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作

3．最高人民法院成立推進(jìn)“三合一”工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)法院的“三合一”工作。高、中級(jí)人民法院要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的“三合一”工作，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄布局和指導(dǎo)監(jiān)督，上傳下達(dá)，內(nèi)外協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

4．各級(jí)人民法院要根據(jù)最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定下發(fā)的有關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律相關(guān)問(wèn)題的意見，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的審理工作。

5．各級(jí)人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門，不再稱為民事審判第X庭，更名為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。

6．各級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判任務(wù)需要配備審判力量，并根據(jù)情況配備專門從事行政審判和刑事審判的法官，也可以由行政審判庭或刑事審判庭法官與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官共同組成合議庭，審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政或刑事案件。

7．知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件是指涉及著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、技術(shù)合同、商業(yè)秘密、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、特許經(jīng)營(yíng)合同的民事糾紛案件。

一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件是指除專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、馳名商標(biāo)認(rèn)定以及壟斷糾紛案件之外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件是指當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)就著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等所作出的行政行為不服，向人民法院提起的行政糾紛案件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件是指《中華人民共和國(guó)刑法》分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”第七節(jié)規(guī)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事自訴案件，人民法院仍然可以按照刑事訴訟法所確定的地域管轄原則管轄。

8．知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的受理繼續(xù)依照人民法院有關(guān)地域管轄、級(jí)別管轄和指定管轄的規(guī)定和批復(fù)進(jìn)行。除此之外：

中級(jí)人民法院轄區(qū)內(nèi)沒有基層人民法院具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的，可以層報(bào)最高人民法院指定基層人民法院統(tǒng)一管轄，也可以由中級(jí)人民法院提級(jí)管轄本轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事案件。

中級(jí)人民法院轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院的，經(jīng)層報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)后，可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的案件數(shù)量、審判力量等情況對(duì)每個(gè)基層法院的轄區(qū)范圍進(jìn)行劃分和調(diào)整。

具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院審理中級(jí)人民法院指定區(qū)域的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、行政案件。不具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院發(fā)現(xiàn)所審理案件屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事案件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送中級(jí)人民法院指定的有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院管轄。

中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭審理本轄區(qū)內(nèi)基層人民法院審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事上訴案件以及同級(jí)人民檢察院抗訴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。

高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭審理本轄區(qū)內(nèi)中級(jí)人民法院審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事上訴案件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣约巴?jí)人民檢察院抗訴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭審理各高級(jí)人民法院審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事上訴案件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?、最高人民檢察院抗訴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。

9．知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案號(hào)編制、使用與管理依照《最高人民法院關(guān)于人民法院案號(hào)的若干規(guī)定》執(zhí)行。案號(hào)中的類型代字為知民/知行/知刑。

三、加大力度，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作順利推進(jìn)

10．高、中級(jí)人民法院要統(tǒng)籌規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)的“三合一”工作，在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備等方面大力支持“三合一”工作。要建立人民法院與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)做好刑事案件的偵查和移送起訴工作。

11．要加強(qiáng)審判管理，確保案件質(zhì)量。加快推進(jìn)和不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度，確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要做好案件審理各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作。要大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判文書質(zhì)量。要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，充分利用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研判。上級(jí)法院要及時(shí)開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)開展“三合一”工作法院的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，加快建設(shè)一支復(fù)合型、專門化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍

12．各級(jí)人民法院要本著立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，以培養(yǎng)一支適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判發(fā)展趨勢(shì)的專門化法官隊(duì)伍為目標(biāo)，嚴(yán)格選拔審判業(yè)務(wù)骨干，確保參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的法官具有相應(yīng)的審判業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)。

13．最高人民法院和高級(jí)人民法院每年要適時(shí)組織針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作的專門培訓(xùn)，同時(shí)要注重通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式加大培訓(xùn)覆蓋面，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的綜合素質(zhì)。

五、其他

14．地方各級(jí)人民法院要及時(shí)總結(jié)交流“三合一”工作取得的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題要及時(shí)層報(bào)最高人民法院。

15．地方各級(jí)人民法院要從實(shí)際情況出發(fā)，從方便當(dāng)事人訴訟、有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的角度，綜合考量本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通便利條件以及各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量等因素，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)“三合一”工作。

北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院暫不實(shí)施“三合一”工作。

16．此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。