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我國民事訴訟法第9條規(guī)定:人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時判決。根據(jù)這一規(guī)定,人民法院審理民事案件時,要多做說服教育和疏導(dǎo)工作,促使雙方達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
法院調(diào)解的原則,是指在進(jìn)行調(diào)解活動和達(dá)成調(diào)解協(xié)議的過程中,審判人員和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同遵守的基本準(zhǔn)則。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵守以下兩個原則:
一、自愿原則
自愿原則,是指進(jìn)行調(diào)解工作和達(dá)成調(diào)解協(xié)議都必須以雙方當(dāng)事人完全自愿為前提,不能強(qiáng)迫。包括兩個方面的內(nèi)容在程序上的自愿和 在實體上的自愿。
二、合法原則
合法原則,是指人民法院主持的調(diào)解活動和雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,必須符合法律的規(guī)定。
合法原則要求:
1、調(diào)解活動必須依照法定程序進(jìn)行;
2、當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容,不得違背國家政策、法律的規(guī)定,不能損害國家、集體和其他公共利益。在理解合法原則時,應(yīng)當(dāng)注意以下兩個問題:
(1)要正確處理自愿與合法的關(guān)系。
(2)對調(diào)解協(xié)議合法性的要求與判決合法性的要求程度不同。
法院調(diào)解不僅僅是法院運(yùn)用審判權(quán)解決民事糾紛也是法院行使審判權(quán)和當(dāng)事人行使處分權(quán)的結(jié)合。當(dāng)事人可以在不違反法律禁止性規(guī)定的情況下,對自己的民事權(quán)利自由處分。這是法律所賦予我們的權(quán)利。
三、自愿合法的含義
自愿合法進(jìn)行調(diào)解作為民事訴訟法的基本原則,其含義有三:
1.人民法院受理民事案件后,應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解解決
調(diào)解解決的核心是要求審判人員在辦案過程中,對當(dāng)事人多做思想教育工作,用國家的法律、政策啟發(fā)當(dāng)事人,促使雙方當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議,徹底解決糾紛。重視調(diào)解解決,就是指民事案件,凡能用調(diào)解的方式結(jié)案的,就不采用判決的方式結(jié)案。
2.要求人民法院對當(dāng)事人多做思想教育工作
做好當(dāng)事人的思想教育工作是解決民事案件的基礎(chǔ).通過說服教育,宣傳國家的法律和政策。即使不能調(diào)解結(jié)案,需要判決結(jié)案的,也要做思想教育工作。
3.法院調(diào)解要在自愿和合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行
不能因為強(qiáng)調(diào)調(diào)解而違背自愿和合法的精神;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時判決。
堅持自愿、合法進(jìn)行調(diào)解的原則,必須反對兩種傾向:
(1)忽視調(diào)解的意義,把調(diào)解工作看成可有可無;
(2)濫用調(diào)解,久調(diào)不決。
第一種傾向在審判實踐中常有發(fā)生,必須堅決克服。調(diào)解是人民法院審結(jié)民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的重要形式,但不是惟一的形式,調(diào)解無效,應(yīng)當(dāng)及時判決。另外,調(diào)解一般不是訴訟的必經(jīng)程序,對于那些不能調(diào)解或不具備調(diào)解條件的案件,應(yīng)當(dāng)判決結(jié)案。
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