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小額訴訟有廣義和狹義兩種理解。廣義的小額訴訟與傳統(tǒng)的簡易程序并無嚴格區(qū)別,二者僅僅是訴訟標的額和簡易程序有所不同而已。狹義的小額訴訟,是指基層法院的小額訴訟法庭或?qū)iT的小額法院適用比普通簡易程序更加簡易化的訴訟程序?qū)徖頂?shù)額甚小的案件過程中所進行的各種訴訟活動,以及由這些活動所產(chǎn)生的各種訴訟關系的總和。
一、小額訴訟程序的特征
與傳統(tǒng)的簡易程序比較,小額訴訟程序具有以下特征:
1. 傳統(tǒng)的簡易程序是根據(jù)訴訟標的額或糾紛的性質(zhì)及復雜性進行劃分的,小額訴訟程序的適用范圍則更加單純,基本上限于債權(quán)債務糾紛 ,通常被設立為獨立于一般簡易程序的特別程序。
2. 程序簡便,完全按照常識化的方式進行運作。小額訴訟程序極大淡化了程序的專門性,而代之以完全常識化的方式運行?!靶☆~訴訟請求程序所追尋的理想是不需要法律技巧的簡易和效率?!边@種簡易性實現(xiàn)了小額程序的量大價值目標:低成本和高效率,有助于實現(xiàn)司法親近大眾的理想。
3. 注重調(diào)解。小額訴訟一般采取調(diào)解與審判一體化,在審理過程中可通過談話的方式,讓原告和被告直接對話,法官也不使用晦澀難懂的“法律語言”,而是積極規(guī)勸,促成當事人的和解。
4. 從形式和性質(zhì)上看,小額訴訟程序?qū)儆谝环N民事訴訟程序,原則上由職業(yè)法官主持審判,因而與各種法院附設的非訴訟程序(ADR) 存在明確的區(qū)別。這種程序本身仍屬于法院訴訟活動的組成部分,目的在于為公民提供一種低成本的、簡便的司法救濟。一般而言,在小額訴訟程序中,法官的職權(quán)和自由裁量權(quán)都得到積極發(fā)揮。然而,近年來在實際運作中,有些小額程序逐漸開始與非訴訟程序接近和融合,從而加大了小額程序與普通程序的背離?! ?/p>
二、小額訴訟程序的適用范圍
1、買賣合同、借款合同、租賃合同糾紛;
2、身份關系清楚,僅在給付的數(shù)額、時間、方式上存在爭議的贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費糾紛;
3、責任明確,僅在給付的數(shù)額、時間、方式上存在爭議的交通事故損害賠償和其他人身損害賠償糾紛;
4、供用水、電、氣、熱力合同糾紛;
5、銀行卡糾紛;
6、勞動關系清楚,僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金給付數(shù)額、時間、方式上存在爭議的勞動合同糾紛;
7、勞務關系清楚,僅在勞務報酬給付數(shù)額、時間、方式上存在爭議的勞務合同糾紛;
8、物業(yè)、電信等服務合同糾紛;
9、其他金錢給付糾紛。
三、不適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣秶?/p>
1、人身關系、財產(chǎn)確權(quán)糾紛;
2、涉外民事糾紛;
3、知識產(chǎn)權(quán)糾紛;
4、需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結(jié)果有異議的糾紛;
5、其他不宜適用一審終審的糾紛。
四、小額訴訟案件的上訴和再審
(一)不得上訴:實行一審終審。
(二)小額訴訟案件的再審:
1.管轄法院:向原審人民法院申請再審。
2.對小額訴訟案件的判決、裁定,當事人以《民事訴訟法》第200條規(guī)定的事由(即通常的再審事由)向原審人民法院申請再審的,人民法院應當受理。
(1)申請再審事由成立的,應當裁定再審,組成合議庭進行審理。
(2)作出的再審判決、裁定,當事人不得上訴。
3.當事人以不應按小額訴訟案件審理為由向原審人民法院申請再審的,人民法院應當受理。理由成立的,應當裁定再審,組成合議庭審理。
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