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所謂執(zhí)行異議,是指在執(zhí)行過程中,沒有參加執(zhí)行程序的案外人對執(zhí)行對象提出不同意見,并主張全部或部分的權(quán)利。案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查。理由不成立的,予以駁回;理由成立的,由院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤,應(yīng)按照審判監(jiān)督程序處理。
一、法定程序
案外人提出執(zhí)行異議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)依照以下的法定程序和要求進(jìn)行審查并作出相應(yīng)的處理:
1、人民法院執(zhí)行員對于案外人提出的執(zhí)行異議,應(yīng)當(dāng)通過詢問案外人、當(dāng)事人,調(diào)查核實有關(guān)證據(jù)等方法認(rèn)真進(jìn)行審查。如果認(rèn)為案外人提出的執(zhí)行異議確屬無理,原執(zhí)行文件正確無誤,應(yīng)于駁回。實踐中駁回的形式,一般視提出執(zhí)行異議的形式而定。以口頭形式提出執(zhí)行異議的,可以用口頭形式予以駁回;以書面形式提出執(zhí)行異議的,人民法院即發(fā)出書面通知予以駁回。
2、案外人對人民法院制作的、作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書提出確有理由的異議,或者執(zhí)行人員經(jīng)過審查,認(rèn)為執(zhí)行異議確有理由,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)報院長批準(zhǔn)中止 執(zhí)行,如果案外人對其他機(jī)關(guān)制作的執(zhí)行根據(jù)的法律文書提出異議,理由成立的,執(zhí)行人員可以直接報院長批準(zhǔn),中止執(zhí)行,并將案外人的執(zhí)行異議分別提交有關(guān)制 作單位審查處理。
3、判決、裁定確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序處理。實踐中對于需要再審的案件,應(yīng)先作出中止執(zhí)行的裁定。案件再審時,應(yīng)通知案外人參加訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭,對案件進(jìn)行全面的審理,并作出公正的裁判。
二、注意事項
司法實踐中,有關(guān)執(zhí)行異議的以下問題值得我們注意:
(一)有權(quán)提起執(zhí)行異議的主體只能是案外人。這里所謂的案外人,是指執(zhí)行案件中申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人以外的人。
(二)案外人對執(zhí)行提出的不同意見必須基于本人或他人的合法權(quán)益而提出。如對被執(zhí)行的財物為自己或為他人主張權(quán)利,認(rèn)為該財物全部或一部屬于自己或他人所有或占有;認(rèn)為法院實施的執(zhí)行侵犯或可能侵犯自己或他人的合法權(quán)益等等。應(yīng)當(dāng)注意的是,如果僅僅是對執(zhí)行的程序問題提出不同意見,則不屬于執(zhí)行異議之列。
(三)執(zhí)行異議必須在執(zhí)行程序開始后到結(jié)束前提出。
(四)執(zhí)行異議一般應(yīng)以書面形式提出,書寫確有困難的,也可以口頭形式提出。但實踐中不論以何種形式提出執(zhí)行異議,都應(yīng)說明對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的理由,并提供必要的證據(jù),以便于人民法院進(jìn)行審查。
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