回避制度是為了保證案件公正審理而設(shè)立的一項(xiàng)審判制度。其內(nèi)容是：人民法院審理某民事、經(jīng)濟(jì)案件，執(zhí)行審判任務(wù)的審判人員或其他有關(guān)人員與案件具有一定利害關(guān)系，遇有法律規(guī)定的一定情形，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退出本案的審理，當(dāng)事人及其代理人也有權(quán)請(qǐng)求更換審判人員?；乇苁侵笇徟腥藛T和其他有關(guān)人員，出現(xiàn)可能影響案件公正審理的情形，依法退出訴訟的一種制度?；乇苤贫仁乾F(xiàn)代訴訟制度的基本原則之一，對(duì)于保證審判權(quán)的正確行使，確保司法公正，消除當(dāng)事人的疑慮，具有十分重要的意義。

一、回避的主體

《民事訴訟法》第四十四條規(guī)定，回避適用于：審判人員，書記員，翻譯人員，鑒定人，勘驗(yàn)人。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》，包括各級(jí)人民法院院長(zhǎng)，副院長(zhǎng)，審判委員會(huì)委員，庭長(zhǎng)，副庭長(zhǎng)，審判員，助理審判員，人民陪審員，書記員，和執(zhí)行員。

二、回避事由

審判人員與當(dāng)事人、訴訟代理人之間具有特定身份關(guān)系、與案件有利害關(guān)系，或者具有可能影響案件公正審理的其他關(guān)系，是引起審判人員回避的原因。

審判人員只要具有下列情形之一的，當(dāng)事人均可申請(qǐng)回避：

（1）私下會(huì)見本案一方當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人的；

（2）為本案當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的；

（3）索取、接受本案當(dāng)事人及其委托人的財(cái)物、其他利益，或者要求當(dāng)事人及其委托人報(bào)銷費(fèi)用的；

（4）接受當(dāng)事人及其受托人借款，借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者索取、接受當(dāng)事人及其受托人在購(gòu)買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的；

（5）有其他不正當(dāng)行為，可能影響案件公正審理的；

（6）是本案當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的；

（7）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（8）擔(dān)任過本案的證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、訴訟代理人、辯護(hù)人的；

（9）與本案的訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女、或者兄弟姐妹關(guān)系的；

（10）與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正審理的。

三、回避的方式及決定權(quán)

回避分為自行回避和申請(qǐng)回避。自行回避是指審判人員等根據(jù)法律規(guī)定，認(rèn)為其與本案之間具有可能影響案件公正審理的關(guān)系，主動(dòng)提出退出該案訴訟的制度。申請(qǐng)回避是指當(dāng)事人認(rèn)為審判人員等具有影響案件公正審理的情形，有權(quán)向法院申請(qǐng)其退出訴訟的制度。

當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時(shí)提出；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。被申請(qǐng)回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi)，以口頭或者書面形式作出決定。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員，不停止參與本案的工作。人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。

院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定；審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定；其他人員的回避，由審判長(zhǎng)決定。在執(zhí)行回避制度時(shí)，既要保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，消除其合理懷疑，保證案件得到公正的審理，又要避免和制裁惡意申請(qǐng)回避的行為，確保訴訟的順利進(jìn)行，進(jìn)一步提高訴訟效率和司法公信力。