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什么是級(jí)別管轄?

時(shí)間:2017-02-13 16:38:36 來源:好律師網(wǎng)
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級(jí)別管轄是要?jiǎng)澐稚舷录?jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國有基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院四級(jí)法院,都可以受理第一審民事案件,但受理案件的范圍不同,具體是指:

一、基層人民法院管轄的民事案件

根據(jù)民事訴訟法第十八條:“基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外?!边@說明第一審民事案件一般都是由基層法院管轄的,只是在本法另有規(guī)定時(shí)除外。另《最高人民法院關(guān)于案件級(jí)別管轄幾個(gè)問題的批復(fù)》確定了管轄恒定的原則,具體內(nèi)容如下:

1、在當(dāng)事人雙方或一方全部沒有履行合同義務(wù)的情況下,發(fā)生糾紛提起訴訟,如當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中明確要求全部履行合同的,應(yīng)以合同總金額加上其他請(qǐng)求金額作為訴訟標(biāo)的金額,并據(jù)以確定級(jí)別管轄;如當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中要求解除合同的,應(yīng)以其具體的訴訟請(qǐng)求金額來確定訴訟標(biāo)的金額,并據(jù)以確定級(jí)別管轄。

2、當(dāng)事人在訴訟中增加訴訟請(qǐng)求從而加大訴訟標(biāo)的金額,致使訴訟標(biāo)的金額超過受訴法院級(jí)別管轄權(quán)限的,一般不再變動(dòng)。但是當(dāng)事人故意規(guī)避有關(guān)級(jí)別管轄等規(guī)定的除外。

按照級(jí)別管轄規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院管轄的案件,上級(jí)人民法院交由下級(jí)人民法院審理的,該下級(jí)人民法院不得再交其下級(jí)人民法院審理。

二、中級(jí)人民法院管轄的民事案件:

(一)根據(jù)民事訴訟法第十九條的規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄的民事案件有:

1、重大涉外案件;

2、在本轄區(qū)有重大影響的案件;

3、最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

其中按照最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見,這里的重大涉外案件指的是爭議標(biāo)的額大,或者案情復(fù)雜,或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。

(二)除此之外,中級(jí)人民法院管轄的第一審民事訴訟案件還有:

1、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力提出異議由哪一級(jí)人民法院管轄問題的批復(fù)》中確立的:當(dāng)事人協(xié)議選擇國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁后,一方對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議請(qǐng)求人民法院作出裁定的,由該仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院管轄。當(dāng)事人對(duì)仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明的,由被告所在地的中級(jí)人民法院管轄。

2、《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的若干規(guī)定》中確立了海事海商案件。

3、《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》確立了商標(biāo)民事糾紛第一審案件,由中級(jí)以上人民法院管轄。各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),可以在較大城市確定1-2個(gè)基層人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件。

4、《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》確立了著作權(quán)民事糾紛案件,由中級(jí)以上人民法院管轄。各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。

5、《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》確立了專利糾紛第一審案件,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄。

6、《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》確立了虛假陳述證券民事賠償案件,由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院管轄。

7、《最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》確立了第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄:(1)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院;(2)省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級(jí)人民法院;(3)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院;(4)最高人民法院指定的其他中級(jí)人民法院;(5)高級(jí)人民法院。

上述中級(jí)人民法院的區(qū)域管轄范圍由所在地的高級(jí)人民法院確定。

三、高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件

高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件是在本轄區(qū)有重大影響的民事案件。具體請(qǐng)見《最高人民法院關(guān)于各高級(jí)人民法院受理第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件問題的通知》,內(nèi)容如下:

各省、自治區(qū)、 直轄市高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

為了便利當(dāng)事人訴訟和人民法院辦案,提高審判效率,改變最高人民法院和高級(jí)人民法院審理民事,經(jīng)濟(jì)糾紛案件數(shù)量過多、超審限嚴(yán)重的情況,以利于更有效地監(jiān)督和指導(dǎo)下級(jí)人民法院民事、經(jīng)濟(jì)審判工作,現(xiàn)就高級(jí)人民法院受理第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的問題通知如下:

1、北京、上海、廣東高級(jí)人民法院,受理以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于1億元;涉外和涉港、澳、臺(tái)案件,爭議金額不得低于8000萬元,并且每年各高級(jí)人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過10件。

福建、浙江、海南、湖北高級(jí)人民法院,受理的以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于5000萬元;涉外和涉港、澳、臺(tái)案件,爭議金額不得低于3000萬元,并且每年各高級(jí)人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過8件。

江蘇、山東、安徽、湖南、廣西、河南、四川、重慶、天津、河北、遼寧、黑龍江高級(jí)人民法院,受理的以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于3000萬元;涉外和港、澳、臺(tái)案件,爭議金額不得低于2000萬元,并且每年各高級(jí)人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過5件。

其他各高級(jí)人民法院,受理以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于1000萬元;涉外和涉港、澳、臺(tái)案件,爭議金額不得低于800萬元,并且每年各高級(jí)人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過5件。

2、北京、上海、廣東、海南高級(jí)人民法院,受理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件,爭議金額不得低于1億元;涉外和涉港、澳、臺(tái)的案件,爭議金額不得低于8000萬元。

山東、江蘇、遼寧、浙江高級(jí)人民法院,受理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件,爭議金額不得低于5000萬元;涉外和涉港、澳、臺(tái)的案件,爭議金額不得低于3000萬元。

福建、天津、湖北、湖南、河南、吉林、黑龍江、廣西、重慶、安徽、江西、四川、陜西、河北、山西高級(jí)人民法院,受理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件,爭議金額不得低于3000萬元;涉外和涉港、澳、臺(tái)的案件,爭議金額不得低于2000萬元。

甘肅、貴州、新疆、內(nèi)蒙、青海、寧夏、云南、西藏高級(jí)人民法院,受理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件,爭議金額不得低于1000萬元;涉外和涉港、澳、臺(tái)的案件,爭議金額不得低于800萬元。

3、低于本通過第一條、第二條所定標(biāo)準(zhǔn)或者超出所定限額,高級(jí)人民法院認(rèn)為屬于在本轄區(qū)有重大影響應(yīng)當(dāng)作為第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件受理的,在受理前須報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。

4、在本通知下發(fā)前各高級(jí)人民法院已經(jīng)受理但尚未開庭審理的各類不符合上述案件的第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第三十九條第一款的規(guī)定,交中級(jí)人民法院審理。

5、各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況,盡快據(jù)此制定本轄區(qū)各級(jí)人民法院分級(jí)受理第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的規(guī)定,于接到本通知之日起一個(gè)月內(nèi),報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。

四、最高人民法院管轄的第一審民事案件

1、在全國有重大影響的案件;

2、認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。

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