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什么是反補(bǔ)貼稅?

時(shí)間:2016-11-30 15:58:00 來源:好律師網(wǎng)
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一、定義

反補(bǔ)貼稅,是指對進(jìn)口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅,目的在于為了抵消國外競爭者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響,從而保護(hù)進(jìn)口國的制造商。征收的稅額應(yīng)與其所接受的補(bǔ)貼數(shù)額相等。

二、反補(bǔ)貼稅的目的

目的在于抵消進(jìn)口產(chǎn)品在降低成本方面所獲得的額外好處,使它不能在進(jìn)口國市場上進(jìn)行低價(jià)競爭或傾銷,以保護(hù)進(jìn)口國同類商品的生產(chǎn)。

三、補(bǔ)貼的特征

依協(xié)議(指SCM協(xié)定)的規(guī)定,補(bǔ)貼是指由一締約方境內(nèi)的政府或任何公共機(jī)構(gòu)提供并由此而授予各種利益的財(cái)政資助、措施或任何其他形式的收入或價(jià)格支持。這一定義表述了補(bǔ)貼的如下特征:

(1)補(bǔ)貼是一種政府行為。此處的政府不僅包括一般意義上的中央政府及相關(guān)機(jī)構(gòu),而且包括中央政府下屬的各種體制如州省和地方各級政府。此外,政府行為還包括政府代理人的行為和政府干預(yù)下的私人行為;

(2)補(bǔ)貼是一種財(cái)政性措施。補(bǔ)貼應(yīng)為政府的財(cái)政性干預(yù)行為,即是由公共賬戶支出;

(3)補(bǔ)貼須授予受補(bǔ)貼方某種利益。協(xié)議未對“利益”作出明確的定義,依一般理解,利益即為受補(bǔ)貼方從某項(xiàng)政府資助計(jì)劃中取得某些它從市場上不能取得的價(jià)值或優(yōu)惠條件。沒有此類利益的授予不構(gòu)成補(bǔ)貼;

(4)補(bǔ)貼應(yīng)為生產(chǎn)者或銷售者所獲得。只有授予企業(yè)的補(bǔ)貼才有可能對貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用,屬于協(xié)議所調(diào)整的補(bǔ)貼。

并非所有的符合上述特征的補(bǔ)貼都受協(xié)議約束,受協(xié)議約束的補(bǔ)貼具有專向性。即只有在補(bǔ)貼是具體針對一個(gè)(或一類)企業(yè)或行業(yè)的情況下,方可針對“被禁止的”或“可申訴的”補(bǔ)貼實(shí)施所規(guī)定的補(bǔ)救措施。專向性是協(xié)議的核心概念。

下列4種類型的補(bǔ)貼具有專向性:

①企業(yè)專向性:一國政府挑選一個(gè)或幾個(gè)特定公司進(jìn)行補(bǔ)貼;

②產(chǎn)業(yè)專向性:一國政府針對某一個(gè)或幾個(gè)特定行業(yè)部門進(jìn)行補(bǔ)貼;

③地區(qū)專向性:一國政府針對其領(lǐng)土內(nèi)特定地區(qū)的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼;

④被禁止的補(bǔ)貼:與出口實(shí)績或使用國產(chǎn)產(chǎn)品相聯(lián)系的補(bǔ)貼。

 

 


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