一、適用范圍

本指南適用于企業(yè)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的申請(qǐng)和辦理。

二、項(xiàng)目信息

對(duì)外承包工程資格審批，行政許可，18004。

三、辦理依據(jù)

《外貿(mào)法》第十條

《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第527號(hào)）

《對(duì)外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部令2009年第9號(hào)）

四、受理機(jī)構(gòu)

中央企業(yè)和中央管理的其他單位向商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號(hào)窗口提交申請(qǐng)材料。

中央單位以外的單位向注冊(cè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)材料。

五、決定機(jī)構(gòu)

商務(wù)部負(fù)責(zé)批準(zhǔn)中央企業(yè)和中央管理的其他單位的資格申請(qǐng)。

省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)的中央單位以外的單位的資格申請(qǐng)。

六、審批數(shù)量

無數(shù)量限制

七、辦事條件

1、有法人資格；工程建設(shè)類單位應(yīng)具有與其資質(zhì)要求相適應(yīng)的注冊(cè)資本；非工程建設(shè)類單位的注冊(cè)資本不低于2000萬元人民幣。

2、工程建設(shè)類單位應(yīng)當(dāng)依法取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門頒發(fā)的特級(jí)或一級(jí)（甲級(jí)）資質(zhì)證書；國(guó)家對(duì)于有關(guān)專業(yè)的資質(zhì)不分等級(jí)的，應(yīng)取得該資質(zhì)證書；

3、非工程建設(shè)類單位上一年度機(jī)電產(chǎn)品出口額達(dá)到5000萬美元，或自行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（含組織生產(chǎn)）、出口的成套設(shè)備或大型單機(jī)設(shè)備出口額達(dá)到1000萬美元。

4、有與開展對(duì)外承包工程相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對(duì)外承包工程的經(jīng)歷。

5、有與開展對(duì)外承包工程相適應(yīng)的安全防范能力，成立由本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的境外安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組，常設(shè)人員不得少于2人，有相應(yīng)的境外安全防范機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案。

6、有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理體系，最近2年沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和較大事故以上的生產(chǎn)安全事故，建筑施工企業(yè)還需取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

7、有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營(yíng)記錄。

八、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)材料清單

1、對(duì)外承包工程資格申請(qǐng)書（原件，標(biāo)題為請(qǐng)示或申請(qǐng)，中央企業(yè)或中央管理單位的子公司申請(qǐng)證書的，需由國(guó)資委管轄的中央企業(yè)集團(tuán)公司向商務(wù)部行文）；

2、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）；

4、工程建設(shè)類單位需提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書（復(fù)印件），建筑施工企業(yè)還需提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）；非工程建設(shè)類單位需提供海關(guān)出具的出口額證明（原件）。

5、與對(duì)外承包工程相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的情況說明及相關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

6、申請(qǐng)單位境外安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組及常設(shè)人員情況的說明及境外安全防范機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案（復(fù)印件）；

7、申請(qǐng)單位工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理體系文件（復(fù)印件）；

上述資料只需提交一份，但中央企業(yè)和中央管理的其他單位且屬于工程建設(shè)類的單位需提交材料兩份。

（二）材料提交

1、企業(yè)在線申請(qǐng)

申請(qǐng)單位應(yīng)登陸商務(wù)部網(wǎng)站"在線辦事"窗口，網(wǎng)上填報(bào)有關(guān)信息。申請(qǐng)辦理的中央企業(yè)子公司和中央管理的其他單位子公司在網(wǎng)上填報(bào)完畢后，應(yīng)將申請(qǐng)?zhí)峤恢疗渌鶎僦醒肫髽I(yè)集團(tuán)公司，中央企業(yè)集團(tuán)公司將網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)峤恢辽虅?wù)部，并出具書面申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)辦理的中央企業(yè)和中央管理的其他單位可通過窗口報(bào)送、郵寄的方式向商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號(hào)窗口提交紙質(zhì)材料。

3、對(duì)中央企業(yè)和中央管理的其他單位提交的申請(qǐng)，由商務(wù)部合作司對(duì)上述部門送達(dá)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審批，工程建設(shè)類企業(yè)還需征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意。對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，商務(wù)部將審批結(jié)果以部批件形式告中央企業(yè)集團(tuán)。其他單位提交的申請(qǐng)由省級(jí)地方商務(wù)主管部門審批。

九、申請(qǐng)接收

（一）接收方式

1、網(wǎng)上填報(bào)地址： 

http://zeslhzs.mofcom.gov.cn/fecp/corp_login_rst.jsp?flag=2

2、窗口接收：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號(hào)窗口（限中央企業(yè)和中央管理的其他單位，其他單位請(qǐng)咨詢本地商務(wù)主管部門。）地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街2號(hào)。

（二）辦公時(shí)間

工作日：上午8:30-11:30；下午13:30-16:30

十、辦理基本流程

中央企業(yè)和中央管理的其他單位辦理基本流程：

1、企業(yè)在線申請(qǐng)

2、通過窗口報(bào)送、郵寄的方式向商務(wù)部提交紙質(zhì)材料。

3、商務(wù)部征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部意見（工程建設(shè)類企業(yè)）。

4、根據(jù)征求意見，決定是否批準(zhǔn)。

5、印發(fā)批件。

6、企業(yè)持批件到所屬地方省級(jí)商務(wù)主管部門打印證書。

7、企業(yè)繳存勞務(wù)備用金。

其他申請(qǐng)單位請(qǐng)根據(jù)省級(jí)地方商務(wù)部門的要求辦理。

十一、辦理方式

（一）新辦

網(wǎng)上填報(bào)，遞交紙質(zhì)材料，受理，批準(zhǔn)，打印證書，交納備用金。

 

（二）變更

遞交《變更申請(qǐng)表》，受理，批準(zhǔn)，更換證書。

（三）注銷

遞交紙質(zhì)材料，受理，批準(zhǔn)，回收證書，退回備用金。

十二、辦理時(shí)限

30個(gè)工作日

十三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

免費(fèi)

十四、審批結(jié)果

（一）《商務(wù)部關(guān)于同意XX公司開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的批復(fù)》（批件）（僅限中央企業(yè)和中央管理的其他單位）

（二）《中華人民共和國(guó)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書》

十五、結(jié)果送達(dá)

網(wǎng)上告知服務(wù)對(duì)象審批結(jié)果，并通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式，將證書送達(dá)。

十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《行政許可法》，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

1、享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；

2、有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

3、其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法事實(shí)行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

（二）依據(jù)《行政許可法》，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：

1、向行政許可部門提供真實(shí)、有效的申請(qǐng)材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2、按照行政許可部門要求，及時(shí)完成材料補(bǔ)正程序；

3、申請(qǐng)人獲得許可后，應(yīng)按照許可批準(zhǔn)文件要求履行變更備案等程序。

十七、咨詢途徑

（一）窗口咨詢：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號(hào)窗口，中國(guó)北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街2號(hào)。

（二）電話咨詢：010-65197869/65197852

（三）網(wǎng)上咨詢：http://cbgczg.mofcom.gov.cn/zhinan.shtml

十八、監(jiān)督和投訴渠道

投訴電話：（010）65197180

十九、辦公地址和時(shí)間

（一）辦公地址：中國(guó)北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳

（二）辦公時(shí)間：工作日：上午8:30-11:30；下午13:30-16:30

二十、公開查詢

自受理之日起30個(gè)工作日后，可通過網(wǎng)站查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。網(wǎng)址如下：

http://zeslhzs.mofcom.gov.cn/fecp/corp_login_rst.jsp?flag=2