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開庭審理的程序

時間:2017-02-17 10:27:45 來源:好律師網(wǎng)
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開庭審理:是指人民法院于確定的日期在當事人和其他訴訟參與人的參加下,依照法定的程序和形式,在法庭上對案件進行實體審理的訴訟活動。

一、開庭審理的程序

人民法院適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣?,必須嚴格依照法定程序進行。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,開庭審理分為以下幾個階段:

(一)庭審準備

庭審準備是人民法院在正式對案件進行實體審理之前,為保證案件審理的順利進行而進行的各項準備工作。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,庭審準備的內(nèi)容包括:

1.傳喚當事人,通知其他訴訟參與人出庭參加訴訟。人民法院應(yīng)當在開庭3日前將傳票送達當事人,將出庭通知書送達其他訴訟參與人,傳票和通知書應(yīng)當寫明案由、開庭的時間和地點,以確保當事人和其他訴訟參與人為參加庭審做好準備。

2.對公開審理的案件,人民法院應(yīng)當在開庭3日前公告當事人的姓名、案由和開庭的時間、地點。公告可以在法院的公告欄張貼,巡回審理的可以在案發(fā)地或其他相關(guān)的地點張貼。其目的是加強新聞媒體和社會公眾對人民法院審判活動的了解和監(jiān)督,確保案件審理的公正和效益。

3.查明當事人及其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀律。正式開庭審理之前,由書記員查明原告、被告、第三人、訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人員等是否到庭,并向?qū)徟虚L報告。同時宣布法庭紀律,告知全體訴訟參與人和旁聽人員必須遵守。

4.開庭審理時,由審判長核對當事人,核對的順序是原告、被告、第三人,核對的內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職業(yè)和住所。當事人是法人和 其他組織的,核對其法定代表人和主要行政負責人的姓名、職務(wù)。對于訴訟代理人應(yīng)當查明其代理資格和代理權(quán)限。核對完畢由審判長宣布案由,宣布審判人員、書 記員名單,告知當事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢問當事人是否提出回避申請。

(二)法庭調(diào)查

法庭調(diào)查的主要任務(wù)是審判人員在法庭上全面調(diào)查案件事實,審查和核實各種證據(jù),為正確認定案件事實和適用法律奠定基礎(chǔ)。依照民事訴訟法和最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》,法庭調(diào)查主要包括兩個內(nèi)容:一是當事人陳述;二是出示證據(jù)和質(zhì)證。

1.當事人陳述

首先由原告口頭陳述其訴訟請求及其所依據(jù)的事實、理由,然后由被告陳述案件事實及其所持的不同意見。被告提出反訴的,應(yīng)陳述反訴的訴訟請求及其所依據(jù)的事實、理由。有訴訟第三人的,先由有獨立請求權(quán)的第三人陳述訴訟請求及其所依據(jù)的事實、理由,再由無獨立請求權(quán)的第三人針對原、被告的陳述提出承認或者否認的答辯意見。當事人有訴訟代理人的,可以由訴訟代理人陳述或答辯,也可以在當事人陳述或答辯完后,再由訴訟代理人補充。審判人員有權(quán)就案件事實進行詢問, 歸納本案爭議焦點或者法庭調(diào)查重點,并征求當事人的意見。

2.出示證據(jù)和質(zhì)證

當事人陳述結(jié)束后,必須將案件的有關(guān)證據(jù)在法庭上展示,并由當事人進行質(zhì)證。但是,當事人在證據(jù)交換過程中認可并記錄在卷的證據(jù),經(jīng)審判人員在庭審中說明后,可以作為認定案件事實的依據(jù),不必在法庭上質(zhì)證。

質(zhì)證是我國民事訴訟證據(jù)制度的重要內(nèi)容,也是民事訴訟開庭審理階段的重要環(huán)節(jié)。它是指在法庭審理活動中,雙方當事人在審判人員的組織下,圍繞證據(jù)的真實 性、關(guān)聯(lián)性、合法性,針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小,進行質(zhì)疑、說明與辯駁的活動。《民事訴訟法》第66條規(guī)定:"證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示,并由當事人 互相質(zhì)證。"最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第47條規(guī)定:"證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示,由當事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)。"案件有兩個以上獨立的訴訟請求的,當事人可以逐個出示證據(jù)進行質(zhì)證。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當保密的證據(jù)不得在開庭時公開質(zhì)證。 根據(jù)最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第51條的規(guī)定,當事人質(zhì)證的順序是:原告出示證據(jù),被告、第三人與原告進行質(zhì)證;被告出示證據(jù),原告、第三人與被告進 行質(zhì)證;第三人出示證據(jù),原告、被告與第三人進行質(zhì)證。

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,各類證據(jù)按以下順序出示,由當事人進行質(zhì)證:

(1) 證人證言。證人經(jīng)當事人申請,經(jīng)人民法院許可的,應(yīng)當出庭作證。作證前,審判人員應(yīng)當對證人的身份進行確認,并告知證人的權(quán)利義務(wù),要求其客觀真實地提供證言。出庭作證的證人應(yīng)當客觀陳述其親身感知的事實并接受當事人的質(zhì)詢。證人為聾啞人的,可以通過其他表達方式作證。確有困難不能出庭的證人經(jīng)人民法院許可,可以提交書面證言或者視聽資料或者通過雙向視聽傳輸技術(shù)手段作證。證人作證時,不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。審判人員和當事人可以對證人進行詢問。為了保證證人所提供的證言的真實性和客觀性,證人不得旁聽法庭審理;詢問證人時,其他證人不得在場。人民法院認為有必要的,可以讓證人進行對質(zhì)。

(2) 書證、物證和視聽資料。在法庭出示的書證、物證和視聽資料,包括當事人提供的證據(jù),也包括人民法院調(diào)查收集的證據(jù)。人民法院依照當事人申請調(diào)查收集的證據(jù),作為提出申請的一方當事人提供的證據(jù)。出示書證、物證應(yīng)當由法警進行,出示視聽資料時必須當庭播放演示,必要時由錄制人員到庭說明錄制過程和情況。對 書證、物證、視聽資料進行質(zhì)證時,當事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物,但是出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準許出示復制件或者復制品的,或者原件、原物已不存在,但有證據(jù)證明復制件、復制品與原件或原物一致的,可以出示復制件、復制品。

(3)鑒定結(jié)論。當事人出庭時,由鑒定人或?qū)徟腥藛T當庭宣讀鑒定結(jié)論,并接受當事人質(zhì)詢。鑒定人確因特殊原因無法出庭的,由審判人員宣讀鑒定結(jié)論,經(jīng)人民法院準許,鑒定人可以書面答復當事人的質(zhì)詢。經(jīng)法庭許可,當事人可以向出庭的鑒定人發(fā)問。當事人對鑒定結(jié)論不服的可以申請重新鑒定,是否準許,由法庭決定。

(4)勘驗筆錄。勘驗筆錄由勘驗人或?qū)徟腥藛T當庭宣讀。經(jīng)法庭許可,當事人可以向勘驗人發(fā)問。當事人可以申請重新勘驗,是否準許,由法庭決定。

經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù),能夠當即認定的,應(yīng)當當即認定;當即不能認定的,可以休庭合議后再予以認定。

當事人在法庭上可以提出"新的證據(jù)"。這里的"新證據(jù)"是指當事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)和當事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供,經(jīng)人民法院準許,在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù)。當事人提出的新證據(jù)或經(jīng)準許重新鑒定、勘驗所得的結(jié)論,必須再次開庭質(zhì)證。法庭決定再次開庭的,審判長對本次開庭 情況應(yīng)當進行小結(jié),指出庭審已經(jīng)確認的證據(jù),并指明下次開庭調(diào)查的重點。第二次開庭審理時,只就未經(jīng)調(diào)查的事項進行調(diào)查和審理,對已經(jīng)調(diào)查、質(zhì)證并已認定 的證據(jù)不再重復審理。

法庭調(diào)查結(jié)束前,審判長應(yīng)當就法庭調(diào)查認定的事實和當事人爭議的問題進行歸納總結(jié),并詢問當事人的意見。

(三)法庭辯論

法庭辯論是當事人及其訴訟代理人在合議庭的主持下,根據(jù)法庭調(diào)查階段查明的事實和證據(jù),闡明自己的觀點和意見,相互進行言詞辯駁的訴訟活動。法庭辯論是辯論原則最生動和最集中的體現(xiàn)。當事人及其訴訟代理人針對法庭調(diào)查階段審核的事實和證據(jù),圍繞案件爭執(zhí)焦點,互相進行口頭辯論,爭取合議庭作出有利于自己的 裁判。同時,通過辯論,審判人員能夠掌握案件的關(guān)鍵所在,有助于查清案件事實,分清是非責任。

根據(jù)《民事訴訟法》第127條的規(guī)定,法庭辯論按照下列順序進行:

1.原告及其訴訟代理人發(fā)言。原告和訴訟代理人都出庭的情況下,一般先由原告發(fā)言,然后由訴訟代理人補充。發(fā)言主要是論證自己的觀點和主張,駁斥被告在法庭調(diào)查中提出的事實和理由,而不是重復自己在法庭調(diào)查階段所作的陳述內(nèi)容。

2.被告及其訴訟代理人答辯。被告及其訴訟代理人的答辯不是對自己在法庭調(diào)查階段的陳述和答辯的簡單重復,而是針對原告及其訴訟代理人的發(fā)言發(fā)表意見和辯解,以證明原告的訴訟請求是不合法的,不應(yīng)得到法庭支持。

3. 第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯。有獨立請求權(quán)的第三人認為原告和被告都侵犯了自己的合法權(quán)益,因而,其發(fā)言或答辯是對原告和被告所主張的事實、理由和請求進行辯駁,從而證明自己的合法權(quán)益應(yīng)受到保護。無獨立請求權(quán)的第三人,是參加到本訴訟中與之有法律關(guān)系的一方當事人中來,他與該方當事人的關(guān)系既是對 立的又是統(tǒng)一的。在針對對方當事人的時候,他們之間是統(tǒng)一的,無獨立請求權(quán)的第三人輔助該方當事人對對方當事人主張的事實和請求進行回答和辯駁。當涉及參加之訴中權(quán)利的享有或責任的承擔時,他們之間的關(guān)系是對立的,此時,無獨立請求權(quán)的第三人可能針對與之有法律關(guān)系的當事人提出事實、理由和請求進行回答和 辯駁。

4.互相辯論。審判人員應(yīng)當引導當事人圍繞爭議焦點進行辯論。當事人及其訴訟代理人的發(fā)言與本案無關(guān)或者重復未被法庭認定的事實,審判人員應(yīng)當予以制止。必要時,審判長可以根據(jù)案情限定當事人及其訴訟代理人每次發(fā)表意見的時間。一輪辯論結(jié)束后當事人要求繼續(xù)辯論的,可以進行下一輪辯論,但不得重復第一輪辯論的內(nèi)容。法庭辯論時,審判人員不得對案件性質(zhì)、 是非責任發(fā)表意見,不得與當事人辯論。在法庭辯論過程中,如果當事人及其訴訟代理人提出新的事實和證據(jù),合議庭可以決定停止辯論,恢復法庭調(diào)查,查清后再繼續(xù)辯論,如當庭難以查清,且對案件的裁判有重大影響的,可以延期審理。法庭辯論終結(jié)后,由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。

法庭辯論結(jié)束后,如果案件事實清楚的,審判長應(yīng)當詢問當事人是否愿意調(diào)解。當事人愿意調(diào)解的,可以當庭或者休庭后進行。經(jīng)過調(diào)解,雙方當事人達成協(xié)議的, 應(yīng)當在調(diào)解協(xié)議上簽字蓋章。人民法院應(yīng)當根據(jù)雙方當事人達成的調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書送達當事人。雙方當事人達成協(xié)議后當即履行完畢,不要求發(fā)給調(diào)解書的,應(yīng)當記入筆錄,在雙方當事人、合議庭成員、書記員簽名或蓋章后,即具有法律效力。如果調(diào)解不成的,合議庭應(yīng)當及時判決。

(四)案件評議和宣告判決

這是開庭審理的最后階段,是合議庭根據(jù)已經(jīng)查明的事實和證據(jù),依照法律和政策,分清是非,明確責任,作出判決并宣告判決結(jié)果,從而解決當事人之間民事爭議的階段。

1.合議庭評議

法庭辯論結(jié)束后,調(diào)解不成的,合議庭應(yīng)當休庭,進入評議室進行評議。評議時合議庭應(yīng)根據(jù)法庭調(diào)查和法庭辯論的情況,確定案件的性質(zhì),認定案件的事實,分清是非責任,正確地適用法律,對案件作出最后的處理。合議庭評議案件,由審判長主持,秘密進行,合議庭有不同意見時,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,但少數(shù)意見要如實記入筆錄。評議筆錄由書記員制作,經(jīng)合議庭成員和書記員簽名或蓋章,歸檔備查,不得對外公開。評議結(jié)束后,應(yīng)制作判決書,并由合議庭成員簽名。

2.宣告判決

宣告判決的內(nèi)容包括:認定的事實、適用的法律、判決的結(jié)果和理由、訴訟費用的負擔、當事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。

宣告判決有兩種方式:一種是當庭宣判。即在合議庭評議后,由審判長宣布繼續(xù)開庭并宣讀裁判。宣判后,10日內(nèi)向有關(guān)人員發(fā)送判決書。另一種是定期宣判。即不能當庭宣判的,另定日期宣判。定期宣判后,應(yīng)立即發(fā)給判決書。

無論是公開審理還是不公開審理的案件,宣告判決一律公開。宣告離婚判決時,應(yīng)告知當事人在判決未生效前,不得另行結(jié)婚。

二、法庭筆錄

法庭筆錄是書記員對開庭審理活動的記錄。制作法庭筆錄,應(yīng)當按照開庭審理各個階段的順序客觀、真實、全面地記載庭審的全部過程,由合議庭成員和書記員簽名。法庭筆錄由書記員宣讀,也可以告知當事人和其他訴訟參與人當庭或者在5日內(nèi)閱讀。法庭筆錄經(jīng)宣讀或閱讀,當事人和其他訴訟參與人認為記錄無誤的,應(yīng)當在筆錄上簽名或蓋章;拒絕簽名、蓋章的,記明情況附卷;認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯,申請補正的,允許在筆錄后面或者另頁補正。

三、審結(jié)期限

《民事訴訟法》第135條對普通程序的審結(jié)期限作了如下規(guī)定:"人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的, 由本院院長批準,可以延長6個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準。"由于民事訴訟法對需要再次延長而報請上級人民法院批準的期限沒有明確,因而,從 理論上講,適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣]有最長的期限。2000年9月起施行的最高法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》彌補了這一立法缺陷。根據(jù)這一司法解釋的規(guī)定,適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣谙逓?個月;有特殊情況需要延長的,應(yīng)當在審理期限屆滿10日前向本院院長提出申請,經(jīng)本院院長批準,可以延長6個月,還需延長的,應(yīng)當在審理期限屆滿10日前報請上一級人民法院批準,可以再延長3個月。

民事案件的審理期限從立案次日起計算。下列期間不計入審理期限:第一,民事案件公告、鑒定的期間;第二,審理當事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間的管轄爭議的期間;第三,訴訟中止的期間。

人民法院判決書宣判、裁定書宣告或者調(diào)解書送達最后一名當事人的日期為結(jié)案時間。留置送達的,以裁判文書留在受送達人的住所日為結(jié)案時間;公告送達的,以公告刊登之日為結(jié)案時間;郵寄送達的,以交郵日期為結(jié)案時間;通過有關(guān)單位轉(zhuǎn)交送達的,以送達回證上當事人簽收的日期為結(jié)案時間。如需委托宣判、送達的, 委托宣判、送達的人民法院應(yīng)當在審限屆滿前將判決書、裁定書、調(diào)解書送達受托人民法院。受托人民法院應(yīng)當在收到委托書后7日內(nèi)送達。

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