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中止執(zhí)行,民事訴訟中,已經(jīng)開始的強(qiáng)制執(zhí)行,因發(fā)生某種特殊情況而暫時(shí)停止執(zhí)行。中止執(zhí)行只是執(zhí)行程序的暫時(shí)停止,與終結(jié)執(zhí)行不同。
一、中止執(zhí)行的情形
民事訴訟中,已經(jīng)開始的強(qiáng)制執(zhí)行,因發(fā)生某種特殊情況而暫時(shí)停止執(zhí)行。這在各國的民事訴訟法上都有規(guī)定。民事訴訟法規(guī)定有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行:
1、申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的。申請(qǐng)人對(duì)自己的民事實(shí)體權(quán)利和民事訴訟權(quán)利有權(quán)進(jìn)行處分,申請(qǐng)人同意被執(zhí)行人暫緩履行義務(wù),暫停執(zhí)行程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的處分權(quán),中止執(zhí)行。
2、案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的。案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出的異議確有理由的,可能發(fā)生變更執(zhí)行標(biāo)的,或者對(duì)案件再審的情況,因此對(duì)原執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)中止。
3、作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的。在執(zhí)行中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一方甚至雙方當(dāng)事人死亡的情況。如果申請(qǐng)人死亡,需要等待他的繼承人繼承權(quán)利;如果被執(zhí)行人死亡,需要等待他的繼承人承擔(dān)義務(wù)。無論哪種情況出現(xiàn),都需要一定的時(shí)間,因此法律規(guī)定可以中止執(zhí)行。需要指出的是,根據(jù)民事訴訟法第二百一十三條的規(guī)定,作為被繼承人的公民死亡,其繼承人僅在所繼承的遺產(chǎn)范圍內(nèi)償還債務(wù),繼續(xù)履行法律文書確定的義務(wù)。
4、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。在執(zhí)行過程中,作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,應(yīng)當(dāng)由承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織作為當(dāng)事人繼續(xù)參與執(zhí)行程序,履行義務(wù)。但在特殊情況下,承受權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織一時(shí)尚未確定,要等待有關(guān)機(jī)構(gòu)作出決定,需要一定的時(shí)間,因此構(gòu)成了中止執(zhí)行的理由。
5、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。在執(zhí)行過程中,人民法院認(rèn)為出現(xiàn)除上述情況外的其他情況,需要中止執(zhí)行的,可以作出中止執(zhí)行的裁定。這是一項(xiàng)靈活性規(guī)定,以適應(yīng)執(zhí)行工作的復(fù)雜情況。中止執(zhí)行,一般先由執(zhí)行員向申請(qǐng)人說明理由,如果申請(qǐng)人同意,在執(zhí)行筆錄中說明,即可宣告中止執(zhí)行;如果申請(qǐng)人不同意,經(jīng)法院院長批準(zhǔn),裁定中止執(zhí)行,裁定書送達(dá)當(dāng)事人后,立即生效。
中止執(zhí)行只是執(zhí)行程序的暫時(shí)停止,與終結(jié)執(zhí)行不同。因此,在中止前已經(jīng)執(zhí)行完畢的,繼續(xù)有效,造成中止執(zhí)行的情況消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行程序。人民法院執(zhí)行員可以依職權(quán)主動(dòng)恢復(fù);當(dāng)事人也可以提出申請(qǐng),經(jīng)人民法院執(zhí)行員批準(zhǔn)后恢復(fù)。
二、中止執(zhí)行的程序
中止執(zhí)行的原因一旦發(fā)生,人民法院即應(yīng)依職權(quán)作出中止執(zhí)行的裁定。當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)中止執(zhí)行的原因存在時(shí),應(yīng)積極地將中止的原因告知法院或向法院提出中止執(zhí)行的申請(qǐng)。中止執(zhí)行的裁定,一旦送達(dá)當(dāng)事人即發(fā)生法律效力。中止執(zhí)行的裁定書應(yīng)當(dāng)寫明執(zhí)行的理由和法律依據(jù),執(zhí)行人員簽名或蓋章,并加蓋人民法院公章。
執(zhí)行中止是暫時(shí)性的,引起執(zhí)行中止的原因一消失,即應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行程序。恢復(fù)執(zhí)行,一可由法院依職權(quán)進(jìn)行,并通知執(zhí)行當(dāng)事人和其他參與執(zhí)行人;二可由執(zhí)行當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù),經(jīng)法院同意后繼續(xù)進(jìn)行。
恢復(fù)執(zhí)行是原執(zhí)行機(jī)制的繼續(xù)運(yùn)行,不是執(zhí)行程序的重新開始,執(zhí)行中止前已為的執(zhí)行仍繼續(xù)有效。
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