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在證券市場(chǎng)中,信息必須依法公開(kāi),這是一條基本規(guī)則,對(duì)此,《公司法》與《證券法》的規(guī)定是一致的,而在《證券法》中又有新的發(fā)展?!靶畔⒐_(kāi)”,首先明確這是發(fā)行人的法定義務(wù),必須把有關(guān)投資決策的信息告訴投資者,投資者有權(quán)依法獲得有關(guān)影響投資決策的信息,這是維護(hù)投資者利益的基礎(chǔ)。因此,在法律上對(duì)于信息公開(kāi)的規(guī)定,體現(xiàn)了四方面的要求:
一是要求充分披露,在法律上規(guī)定了必須披露的事項(xiàng),就是體現(xiàn)這種要求的;
二是披露的信息必須是真實(shí)的、準(zhǔn)確的、完整的,在法律上對(duì)此有嚴(yán)格的規(guī)定,目的就是要保證所公開(kāi)信息的質(zhì)量;
三是信息披露應(yīng)當(dāng)是持續(xù)的,這是為了保證投資者源源不斷地獲得信息,只要所發(fā)行的證券在上市交易,發(fā)行人就要持續(xù)地披露信息;
四是信息公開(kāi)要及時(shí),法律上規(guī)定了公開(kāi)信息的時(shí)限,就是為了保證信息的有效、實(shí)用。
持續(xù)信息公開(kāi)也稱(chēng)信息披露,信息披露主要包括證券發(fā)行時(shí)初次信息披露和證券交易中的信息披露。
一、信息公開(kāi)的主要內(nèi)容
(1)上市報(bào)告
經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)依法發(fā)行股票,或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)依法發(fā)行公司債券,應(yīng)當(dāng)公告招股說(shuō)明書(shū)、公司債券募集辦法。依法發(fā)行新股或者公司債券的,還應(yīng)當(dāng)公告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(2)中期報(bào)告
股票或者公司債券上市交易的公司,應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所提交中期報(bào)告,并予以公告。
(3)年度報(bào)告
股票或者公司債券上市交易的公司,應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所提交年度報(bào)告,并予以公告。
(4)臨時(shí)報(bào)告
發(fā)生可能對(duì)股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響而投資者尚未得知的重大事件時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所提交臨時(shí)報(bào)告,并予以公告。
二、相關(guān)要求規(guī)定
(1)要求
《證券法》規(guī)定,發(fā)行人、承銷(xiāo)的證券公司公告的股票或者公司債券的發(fā)行、上市文件和上市后公告的所有報(bào)告,都必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。如果公告的內(nèi)容存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人、承銷(xiāo)的證券公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《證券法》還規(guī)定,公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的報(bào)刊上或者在專(zhuān)項(xiàng)出版的公告上刊登,同時(shí)將其置備于公司住所、證券交易所,供社會(huì)公眾查閱。
(2)管理規(guī)定
《證券法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司年度報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告以及公告的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上市公司分派或者配售新股的情況進(jìn)行監(jiān)督。
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