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貨幣政策操作目標

時間:2017-03-15 15:34:44 來源:好律師網(wǎng)
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各國中央銀行通常采用的操作目標主要有:短期利率、商業(yè)銀行的存款準備金、基礎貨幣等。

(一)短期利率

短期利率通常指市場利率,即能夠反映市場資金供求狀況、變動靈活的利率。它是影響社會的貨幣需求與貨幣供給、銀行信貸總量的一個重要指標,也是中央銀行用以控制貨幣供應量、調節(jié)市場貨幣供求、實現(xiàn)貨幣政策目標的一個重要的政策性指標,如西方國家中央銀行的貼現(xiàn)率、倫敦同業(yè)拆放利率等。作為操作目標,中央銀行通常只能選用其中一種利率。過去美國聯(lián)儲主要采用國庫券利率,近年來轉為采用聯(lián)邦基金利率。日本采用的是銀行同業(yè)拆借利率,英國的情況較特殊,英格蘭銀行的長、短期利率均以一組利率為標準,其用作操作目標的短期利率有:隔夜拆借利率,三個月期的銀行拆借利率,三個月期的國庫券利率;用作中間目標的長期利率有:五年公債利率、十年公債利率、二十年公債利率。

(二)商業(yè)銀行的存款準備金

中央銀行以準備金作為貨幣政策的操作目標,其主要原因是,無論中央銀行運用何種政策工具,都會先行改變商業(yè)銀行的準備金,然后對中間目標和最終目標產生影響。因此可以說變動準備金是貨幣政策傳導的必經之路,由于商業(yè)銀行準備金越多,銀行貸款與投資的能力就越大,從而派生存款和貨幣供應量也就越多。因此,銀行準備金增加被認為是貨幣市場銀根放松,準備金減少則意味著市場銀根緊縮。

但準備金在準確性方面的缺點有如利率。作為內生變量,準備金與需求負值相關。借貸需求上升,銀行體系便減少準備金以擴張信貸;反之則增加準備金而縮減信貸。作為政策變量,準備金與需求正值相關。中央銀行要抑制需求,一定會設法減少商業(yè)銀行的準備金。因而準備金作為金融指標也有誤導中央銀行的缺點。

(三)基礎貨幣

基礎貨幣是中央銀行經常使用的一個操作指標,也常被稱為“強力貨幣”或“高能貨幣”。從基礎貨幣的計量范圍來看,它是商業(yè)銀行準備金和流通中通貨的總和,包括商業(yè)銀行在中央銀行的存款、銀行庫存現(xiàn)金、向中央銀行借款、社會公眾持有的現(xiàn)金等。通貨與準備金之間的轉換不改變基礎貨幣總量,基礎貨幣的變化來自那些提高或降低基礎貨幣的因素。

中央銀行有時還運用“已調整基礎貨幣”這一指標,或者稱為擴張的基礎貨幣,它是針對法定準備的變化調整后的基礎貨幣。單憑基礎貨幣總量的變化還無法說明和衡量貨幣政策,必須對基礎貨幣的內部構成加以考慮。因為:(1)在基礎貨幣總量不變的條件下,如果法定準備率下降,銀行法定準備減少而超額準備增加,這時的貨幣政策仍呈擴張性;(2)若存款從準備比率高的存款機構轉到準備比率較低的存款機構,即使中央銀行沒有降低準備比率,但平均準備比率也會有某種程度的降低,這就必須對基礎貨幣進行調整。


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