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車船稅是指對在我國境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計稅依據(jù)和年稅額標準計算征收的一種財產(chǎn)稅。
一、納稅義務(wù)人
在中華人民共和國境內(nèi),車輛、船舶(以下簡稱車船)的所有人或者管理人為車船稅的納稅人,應(yīng)當依照規(guī)定繳納車船稅。即在我國境內(nèi)擁有車船的單位和個人。車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的,使用人應(yīng)當代為繳納車船稅。所稱的管理人,是指對車船具有管理使用權(quán),不具有所有權(quán)的單位。
二、主要作用
1.為地方政府籌集財政資金
開征車船稅能夠?qū)⒎稚⒃谲嚧耸种械牟糠仲Y金集中起來,增加地方財源,增加地方政府的財政收入。
2.有利于車船管理與合理配置
隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會擁有車船的數(shù)量急劇增加,開征車船稅后購置、使用車船越多應(yīng)繳納的車船稅越多,促使納稅人加強對自己擁有的車船管理和核算改善資源配置合理使用車船。
3.有利于調(diào)節(jié)財富差異
在國外,車船稅屬于對不動產(chǎn)的征稅范圍,這類稅收除了籌集地方財政收入外,另一重要功能是對個人擁有的財產(chǎn)或財富(如轎車、游艇等)進行調(diào)節(jié)緩解財富分配不公。隨著我國經(jīng)濟增長,部分先富起來的個人擁有私人轎車、游艇及其他車船的情況將會日益增加,我國征收車船稅的財富再分配作用亦會更加重要。
三、征稅范圍
車船稅的征收范圍,是指依法應(yīng)當在我國車船管理部門登記的車船(除規(guī)定減免的車船外)。
1、車輛
車輛,包括機動車輛和非機動車輛。機動車輛,指依靠燃油、電力等能源作為動力運行的車輛,如汽車、拖拉機、無軌電車等;非機動車輛,指依靠人力、畜力運行的車輛,如三輪車、自行車、畜力駕駛車等。
2、船舶
船舶,包括機動船舶和非機動船舶。機動船舶,指依靠燃料等能源作為動力運行的船舶,如客輪、貨船、氣墊船等;非機動船舶,指依靠人力或者其他力量運行的船舶,如木船、帆船、舢板等。
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